斯諾登、國家機(jī)密以及個人隱私等等

高續(xù)增

最近一個月，世界上最吸引眼球的人物莫過于前美國中央情報(bào)局的特工愛德華·斯諾登了。圍繞著斯諾登，中美俄等國還有冰島、厄瓜多爾、玻利維亞、古巴等國家的領(lǐng)袖人物都費(fèi)盡了心機(jī)思考對策。與一般的國際爭端不同的是，斯諾登事件的當(dāng)事雙方、多方，都似乎留有一手或多手，不把話說得那么極端，除了美國只強(qiáng)調(diào)要以多項(xiàng)罪名起訴他以外，對于斯諾登事件的細(xì)節(jié)也說得含含糊糊，似乎有難言之隱卡在了顎喉，這個一貫以光明正大自居的人權(quán)衛(wèi)士國家，有許多地方的做法讓人起疑，而一貫被它在人權(quán)方面詬病的中俄等國，又有意不把話說出來，其中的奧秘很值得玩味。話已經(jīng)被新聞記者們說了許多，我想從不同的角度說幾句。

隱私，在中國無所謂有，也無所謂無

每一個人，每一個家庭，都有自己不愿意對外公開的秘密，社會主流文化自覺不自覺地保護(hù)人們的這些秘密是使得這個社會能夠平穩(wěn)存在和發(fā)展的若干基本條件之一。“隱私”在中國是一個很新鮮的字眼，現(xiàn)在越來越多地出現(xiàn)在中國人的口頭上和文字里。往回捯上三十年，中國人知道這個詞的不會超過一成?？梢赃@樣說，“隱私”這個詞是隨著現(xiàn)代西方文明逐步進(jìn)入中國社會的。中國人自古不承認(rèn)每個人都有隱私權(quán)，但也不是沒有隱私和對個人隱私的保護(hù)，只是依照中國文化的邏輯，隱私會“時有時無”或“此有彼無”：你是我的上峰，你實(shí)際上就享有了隱私權(quán)，我不能擅自打聽，不能知道，更不能傳遞，而我作為你的下屬，我的隱私是不能保有，否則就是“不忠”，就不配做你的下屬，或者會為此而支付沉重的代價。整個中國社會從皇帝算起，經(jīng)過皇親貴族、大官、小官、胥吏、公差，直到平民百姓（平民百姓中也會自發(fā)地排出老大老二直到老鼠尾巴尖），這幾十層階梯都是如此安排，一座傾斜的人權(quán)金字塔就這樣壘成了。

上等人不但在文化上享有實(shí)際上的隱私權(quán)，還在制度上給予了充分的、完美的保護(hù)。中國人有句老話，說“自古侯門深似?！保f的就不單單是指那些高墻深宅和陰森的戒備，而是權(quán)威者用悠久而嚴(yán)酷的制度來保證上等人階層的隱私。而草民們的茅屋陋室，則不但風(fēng)雨可以隨時光顧，衙門里的皂役也可以用隨便一個理由闖進(jìn)搜查一番。即使是很有地位的官僚、甚至封疆大吏的宅院，如果皇帝想從中找到一些想要的東西，也可以用“抄家”的方式徹底地翻個底朝天。說到“抄家”不能不讓人想到了文革初期，紅衛(wèi)兵那場“革命行動”，這個“革命行動”的文化來源就是來自的“抄家傳統(tǒng)”。宋代的王安石搞“改制”，得罪了不少人，就有給皇帝打小報(bào)告的人說這個“拗相公”在家里跟他的老婆是何等何等地“不正經(jīng)”，宋神宗還竟然當(dāng)著諸位大臣的面問起了這件事，當(dāng)時王安石以“床幃之事不敢如實(shí)上奏”不客氣地頂了回去。如此對皇帝的不恭敬，又給政敵制造了日后攻訐的有力資料。連地位如此顯要的人物都沒有對自己“隱私”（當(dāng)時沒有這個詞）的保護(hù)權(quán)利，平頭百姓還能如何呢？

在西方，隱私是很神圣的字眼

西方人的隱私觀念由來已久。承認(rèn)并尊重隱私的文化依據(jù)是私有財(cái)產(chǎn)不被侵犯，這條原則最久遠(yuǎn)的依據(jù)是“在上帝面前人人平等”這一理念。有這樣一個生動的例子?！拔业拿┎莘?，風(fēng)可以進(jìn)，雨可以進(jìn)，國王您不可以進(jìn)?！钡聡~倫堡曾經(jīng)是巴伐利亞的首都。在德國統(tǒng)一以前，巴伐利亞是一個很有影響的大國，國王在德意志民族圈里很有威嚴(yán)。但是在巴伐利亞國王的住處門口不遠(yuǎn)，把著皇宮門口一側(cè)的是一座矮小簡陋的磨坊。用故宮來比較一下，就相當(dāng)于在比故宮博物院的售票處離正門還近的地方是一座破舊不堪的磨坊，很礙眼，很讓國王傷面子?，F(xiàn)在這個窘?jīng)r仍是如此。到此處旅游時，德國導(dǎo)游會把這個故事講給每一個到此一游的游客聽：三百年前，巴伐利亞國王想在此修建王宮，就派人去找磨坊主商量給找一塊地方請磨坊主搬家，條件十分優(yōu)厚，不用磨坊主花費(fèi)任何費(fèi)用和周折，磨坊主不答應(yīng)?；蕦m修建好了，國王提出了更為誘人的條件，磨坊主還是不答應(yīng)。沒有辦法，這個簡陋低矮的磨坊一直不協(xié)調(diào)地緊挨在高大華麗的皇宮旁邊。幾十年后，國王和磨坊主都死了。磨坊主的兒子繼承了磨坊和這塊土地后，主動向國王提出搬遷的事情。這時，繼位的新國王，那位要求磨坊主搬家的老國王的兒子卻拒絕了，理由是，那座磨坊用最恰當(dāng)?shù)姆绞较蚴廊岁U釋了巴伐利亞的法制傳統(tǒng)。這在三百年前的中國是件不可思議的事情，即使是在今天，不用說貴為國王的權(quán)威，就是鄉(xiāng)政府想用你的房基地，你敢像那位磨坊主一樣勇敢地當(dāng)一回釘子戶么？

美國人一貫宣稱尊重個人的基本權(quán)利，隱私當(dāng)然包括其中。在處理個人隱私與國家機(jī)密方面的一些做法，有一段曲折的歷程。美國人原來只允許在軍事和戰(zhàn)爭方面做情報(bào)工作。在第一次世界大戰(zhàn)中，軍事情報(bào)官赫博特·雅德類由于發(fā)明了電報(bào)密碼，在對德戰(zhàn)爭中起到了積極的作用而名聲大振。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，MI8（密碼情報(bào)小組）轉(zhuǎn)型成為一個由戰(zhàn)爭部和國務(wù)院聯(lián)合資助的機(jī)構(gòu)，并成立了一個密碼編制公司，即所謂的商業(yè)電碼企業(yè)，這就是后來著名的“黑室”，（Black Chamber）?！昂谑摇毖稣堂绹鴩鴦?wù)院的秘密資助，在密碼編制和破譯方面取得了許多關(guān)鍵性的成果。但是，1920年美國的一紙新通過的法令，那條法令禁止情報(bào)工作進(jìn)入民事領(lǐng)域。1929年，美國國務(wù)卿史迪森決定關(guān)閉密碼機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致雅德類失業(yè)。也就是說，那時的美國在社會管理方面，由于憲法在保護(hù)公民權(quán)方面的限制，不許搞情報(bào)密探之類的“陰謀”和竊取隱私的勾當(dāng)。

后來中國的戴笠用高薪把雅德類請到了中國幫助戴笠建立了“軍統(tǒng)”。1941年，還是那個雅德類在中國依據(jù)來自日本的軍事情報(bào)分析出日本人在太平洋的軍事異動，并由戴笠和蔣介石轉(zhuǎn)給了羅斯福，而美國人卻沒有太當(dāng)回事，這就是戰(zhàn)后有人對羅斯福的這個“疏忽”表示不滿和質(zhì)疑的根據(jù)，指責(zé)他不顧幾千軍人的性命，只為了得到讓美國取得卷進(jìn)戰(zhàn)爭的借口。當(dāng)然，這個指責(zé)，我不認(rèn)可。

二戰(zhàn)后，原來的那部立法不知不覺地被擱置到了一邊，美國人也偷偷地在民事領(lǐng)域搞起了情報(bào)。

當(dāng)下美國人的尷尬

二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)開始。面對蘇聯(lián)咄咄逼人的軍事威脅，美國人也就不顧文化與信仰方面的考慮了，于是從上世紀(jì)50年代起，美國的情報(bào)機(jī)關(guān)開始走上了暗自發(fā)展的道路。五六十年代，艾倫·杜勒斯的名字幾乎響過總統(tǒng)，它長期擔(dān)任美國中央情報(bào)局的頭目，他和中央情報(bào)局以國家安全為名做了許多不受美國法律約束的事情。雖然許多刻板的美國學(xué)術(shù)家和個別的政治家質(zhì)疑他的特殊身份，但是歷任美國總統(tǒng)都為他打掩護(hù)，情報(bào)機(jī)關(guān)持有的竊取個人隱私的“特權(quán)”從那時就開始了，只不過那時只是偷拍、跟梢以及在市井向小人們用小恩小惠的方式去打聽人家的隱私。

在前互聯(lián)網(wǎng)時代，美國中央情報(bào)局以傳統(tǒng)的竊聽、跟蹤偷拍等手段搞一些情報(bào)也很遭人恨，但是侵犯的對象總歸是少數(shù)人，而且大多數(shù)人也認(rèn)可他們針對的是對美國“有威脅”和“有潛在威脅”的人。但是進(jìn)入21世紀(jì)以后互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了千家萬戶，美國情報(bào)機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)搞情報(bào)就把億萬國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)用戶置于了監(jiān)視的對象，這就是一件不得了的事情了。斯諾登這個傻小子是個一根筋，死抱著“任何人都不能侵犯私人領(lǐng)域”的信條，卻干著與他的良心相違背的勾當(dāng)，于是這就成了他今天陷于尷尬地步的最原始的原因。

美國依靠高科技水平的優(yōu)勢，以為能做得天衣無縫，于是指責(zé)這個指責(zé)那個，到如今卻因?yàn)槌隽恕皟?nèi)鬼”落得尷尬下不來臺的地步。我想，這個問題以后不會有什么明確結(jié)論的后果的，因此，不了了之算了。只是做這樣的事情時，好歹摟著點(diǎn)，別太招恨了，別太在意他人如何如何。國際間的這類事別太較真了，哪個國家的情報(bào)機(jī)構(gòu)能做的那么干凈呢？只是以后美國人別再今天指責(zé)這個明天指責(zé)那個侵犯人權(quán)就是了。

這次奧巴馬總統(tǒng)親自出面，甚至屈尊直接插手斯諾登事件，對中國香港和俄羅斯施加壓力，他們這種欲言又止的尷尬背后，就有著上述歷史背景所隱含的苦衷。

順便說一下國內(nèi)保護(hù)隱私權(quán)的問題。在國內(nèi)，問題是對一部分人的隱私的恣意侵犯得不到懲處，而對另一部分人的所謂“隱私權(quán)”過度保護(hù)。

我們當(dāng)下最應(yīng)當(dāng)做的事情是給隱私和隱私權(quán)在法律上予以界定，劃出法律保護(hù)的隱私和隱私權(quán)的邊界，因?yàn)楫?dāng)前為大眾所深惡痛絕的腐敗問題，就涉及于此。貪官們的貪腐所得，絕不是他們可以以“隱私”這個擋箭牌所能掩蓋住的。不少人一當(dāng)官，就發(fā)財(cái)，當(dāng)小官發(fā)小財(cái)，當(dāng)大官發(fā)大財(cái)，就是因?yàn)檎误w制中的某些弊病造成的，官員上任前的財(cái)產(chǎn)公示，是吳官正當(dāng)中央紀(jì)委書記時就極力推行的一項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，2007年他離任時表示，他的一個最大的遺憾就是沒有把這項(xiàng)工作推開，哪怕是試點(diǎn)，也沒有排上日程。又過去了7年，這項(xiàng)工作就是推行不開。阻力大就拖，不是好辦法，直到今天弄到一個鐵道部長一兩個任期上能搞到300多套房子，可見問題的嚴(yán)重程度了。

直到截稿時候，斯諾登事件仍在發(fā)酵，一位有名的瑞典教授已經(jīng)向諾貝爾獎委員會提名斯諾登作為下期和平獎的候選人。俄羅斯總統(tǒng)秘書處也已經(jīng)采購了20臺老式的按鍵打字機(jī)，以備出席國際會議時用。斯諾登的事情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完，它所引發(fā)的影響，將會在多大程度上影響人們對國家機(jī)密和個人隱私的理念。最終如何影響美俄之間的關(guān)系，人們只能拭目以待了。