乘勢而為 力促農(nóng)水科研新發(fā)展

趙何晶 冷元寶

在中原腹地新鄉(xiāng)繁華的鬧市區(qū)，隱逸著一處世外桃源，這里禾苗茁壯，果蔬飄香。在這里忙碌的人大多是水利專家，他們?nèi)粘龆?，耕地、播種、管護(hù)、收獲，風(fēng)吹日曬，日落不息；觀察、測量、分析、研究，夜以繼日。這里就是黃河水利科學(xué)研究院（以下簡稱黃科院）引黃灌溉工程技術(shù)研究中心（以下簡稱灌溉中心）。黃科院灌溉中心自1964年成立至今，已經(jīng)走過了近50年的風(fēng)雨歷程，在水資源、節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)水土環(huán)境和生態(tài)技術(shù)研究等領(lǐng)域，完成了120多項(xiàng)省部級科研課題，兩次摘取國家“科技進(jìn)步獎”桂冠，涌現(xiàn)出了一大批具有較高學(xué)術(shù)造詣的水利專家。

2013年新年伊始，灌溉中心又被賦予了新的職責(zé)，有了一個(gè)新的名字——黃河流域農(nóng)村水利研究中心。

歷盡坎坷，邁步坦途

說到灌溉中心的發(fā)展歷史，這可要費(fèi)些筆墨。

1954年，人民勝利渠灌區(qū)建成，引黃灌溉在黃河下游漸次鋪開。1956年，毛主席視察黃河，發(fā)現(xiàn)用了黃河水的莊稼長得格外好，提出黃河下游要按照人民勝利渠的模式引黃灌溉。但由于重引輕排，土地鹽堿化嚴(yán)重，幾年后大部分灌區(qū)引水被迫停止。1963年，全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作會議召開，會議提出在黃淮海平原中選取適當(dāng)?shù)刂?，建立?shí)驗(yàn)研究中心，解決河北、山東、河南、皖北、蘇北等省旱、澇、堿綜合治理和全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)問題。隨后，水電部決定在河南省新鄉(xiāng)市成立豫北水利土壤改良試驗(yàn)站。經(jīng)過近一年的籌備，1964年1月，水電部豫北水利土壤改良試驗(yàn)站正式成立。

從1964年成立的“水電部豫北水利土壤改良試驗(yàn)站”到1969年受到“文化大革命”沖擊撤銷；從1980年水電部恢復(fù)豫北試驗(yàn)站到1982年移交黃河水利委員會（以下簡稱黃委），并更名為水電部黃委會引黃灌溉試驗(yàn)站；從1991年更名為黃委會引黃灌溉局，到1999年劃歸黃科院管理，再到2003年科技體制改革后更名為黃科院引黃灌溉工程技術(shù)研究中心。

五十年的風(fēng)雨歷程，經(jīng)歷一次撤銷，一次恢復(fù)，五次更名，三次易主。

多年來，黃委的主業(yè)集中在防汛抗旱、水土保持、水文水資源方面，對灌區(qū)工作涉及不多。農(nóng)村水利及農(nóng)村水能資源開發(fā)等工作主要由地方水利部門負(fù)責(zé)。

2011年，中央出臺關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一號文件，召開中央水利工作會議，明確要把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。2012年，國務(wù)院出臺了《實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，今年又出臺了相應(yīng)的考核辦法。

2012年4月，水利部批復(fù)黃委設(shè)立“農(nóng)村水利機(jī)構(gòu)”，在黃委水調(diào)局加掛農(nóng)水局牌子。當(dāng)年6月，水利部副部長李國英在流域機(jī)構(gòu)農(nóng)村水利工作座談會上指出：“要充分發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)在農(nóng)村水利工作中的應(yīng)有作用，建立健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，確立技術(shù)支撐體系?！?/p>

當(dāng)前的農(nóng)村水利工作發(fā)展形勢決定了流域機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村水利工作。黃委主任陳小江在2012年10月召開的黃河流域（片）農(nóng)村水利工作座談會上談到：“流域機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村水利工作，一是加快水利改革發(fā)展的需要，二是增強(qiáng)流域（片）農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的需要，三是流域機(jī)構(gòu)依法履職的需要?！?/p>

2013年1月25日，黃委批復(fù)將黃科院引黃灌溉工程技術(shù)研究中心作為流域農(nóng)村水利管理的技術(shù)支撐單位，加掛“黃河流域農(nóng)村水利研究中心”牌子（以下簡稱農(nóng)水中心）。

新形勢下，農(nóng)村水利工作融入了黃委主業(yè)，新設(shè)立的農(nóng)水中心由水調(diào)局和黃科院共同領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過多年坎坷，灌溉中心終于解決了業(yè)務(wù)方向長期不定、發(fā)展方向不明、無法融入黃河治理開發(fā)與管理主流事業(yè)等問題，解決了制約單位發(fā)展的關(guān)鍵問題。

農(nóng)水中心的成立，讓灌溉中心迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，“乘勢而為，加快發(fā)展”是灌溉中心全體科研人員內(nèi)心由衷的吶喊。未來，他們將會把工作重心從黃河流域引黃灌溉研究擴(kuò)展到黃河流域農(nóng)村水利工作，以灌溉中心發(fā)展支撐流域農(nóng)村水利工作的創(chuàng)新，以流域農(nóng)村水利工作創(chuàng)新促進(jìn)灌溉中心的持續(xù)發(fā)展。

默默堅(jiān)守，專注灌區(qū)五十年

2013年2月20日，黃委主任陳小江到灌溉中心調(diào)研，在聽取了情況匯報(bào)后，他說：“這個(gè)單位有歷史，起起伏伏，主管單位在變，名字在變，經(jīng)歷復(fù)雜，道路曲折，但沒想到，你們做得這么好?！?/p>

盡管過去流域機(jī)構(gòu)對農(nóng)村水利工作關(guān)注不多，但灌溉中心一直在盡職盡責(zé)，持續(xù)開展農(nóng)村水利方面的研究工作，為沿岸百姓做實(shí)事、做好事。

多年的不懈努力，為灌溉中心成為黃河流域農(nóng)村水利工作的技術(shù)支撐單位奠定了基礎(chǔ)，平添了底氣。

50年來，灌溉中心一直致力于以灌區(qū)為對象的相關(guān)科學(xué)技術(shù)問題的研究。尤其是“十一五”以來，在水資源供需矛盾加劇的新形勢下，灌溉中心主要圍繞灌區(qū)基礎(chǔ)信息及平臺建設(shè)、節(jié)水工程與技術(shù)、農(nóng)業(yè)高效用水及管理技術(shù)等方面開展研究，為水的節(jié)約利用解碼。

50年來，灌溉中心培養(yǎng)造就了一大批具有較高學(xué)術(shù)造詣的水利專家和水利管理人才。他們有的工作在國家級水利科研單位，有的工作在知名水利院校，有的工作在部（委）或地方相關(guān)管理部門。曾在這里辛勤耕耘5年多時(shí)間的吳中如教授，如今已成為中國工程院院士。

50年來，灌溉中心先后完成了科技部、水利部、黃委下達(dá)的科研課題124項(xiàng)，完成科研報(bào)告210份，在《水利學(xué)報(bào)》、《水科學(xué)進(jìn)展》等刊物公開發(fā)表論文300余篇，三大檢索庫收錄20余篇，獲得各類獎勵44項(xiàng)。其中，20世紀(jì)80年代的“黃淮海平原中低產(chǎn)地區(qū)綜合治理、綜合開發(fā)人民勝利渠試區(qū)引黃泥沙處理技術(shù)”和90年代的“黃河下游引黃灌區(qū)綜合節(jié)水技術(shù)研究與示范”兩個(gè)項(xiàng)目獲得了國家科技進(jìn)步三等獎。

2007年8月，黃河防汛總指揮部升格為黃河防汛抗旱總指揮部，使黃河防總的工作范圍從黃河中下游4個(gè)省（區(qū)）擴(kuò)展到全流域，職能從以防洪為主擴(kuò)展為防洪抗旱一體化，灌溉中心充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，開展流域抗旱技術(shù)支撐與服務(wù)。

近幾年來，極端災(zāi)害天氣明顯增加，黃河流域冬春連旱頻繁發(fā)生，波及范圍廣、旱情異常嚴(yán)重。為確保區(qū)域糧食安全，灌溉中心根據(jù)黃河防總要求，2009年、2010年、2011年分別派出專家組，奔赴山東、陜西、甘肅、河北等省區(qū)，開展土壤墑情實(shí)時(shí)監(jiān)測，指導(dǎo)當(dāng)?shù)乜购禍p災(zāi)工作。早在2004年，灌溉中心就曾派出2個(gè)專家組指導(dǎo)沿黃?。▍^(qū)）抗旱工作。

在節(jié)水理論和節(jié)水技術(shù)研究方面，灌溉中心開展了“十一五”國家支撐計(jì)劃項(xiàng)目“黃河流域大型灌區(qū)節(jié)水改造模式指南研究”、“十二五”國家支撐計(jì)劃項(xiàng)目“引黃灌區(qū)井渠雙灌節(jié)水技術(shù)集成與示范”、科技部農(nóng)資轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“干旱區(qū)農(nóng)田覆蓋非充分灌溉技術(shù)示范與推廣”、水利部科技創(chuàng)新項(xiàng)目“黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力研究及水權(quán)理論運(yùn)用探索”等，以及“灌區(qū)節(jié)水量計(jì)算方法研究”、“干旱區(qū)主要作物農(nóng)藝節(jié)水條件下非充分灌溉制度研究”等，初步形成了以黃河灌區(qū)節(jié)水灌溉為中心的節(jié)水理論和節(jié)水技術(shù)體系。

在灌區(qū)基礎(chǔ)信息及平臺方面，開展了科技部農(nóng)資轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“黃河下游引黃農(nóng)業(yè)用水信息交換平臺示范”和黃委“黃河下游引黃灌區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建了“黃河下游引黃灌區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”，研發(fā)完成了“黃河下游引黃農(nóng)業(yè)用水信息交換平臺”，開發(fā)了“河南引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水信息交換平臺（V1.0）”，并在河南河務(wù)局黃河水量調(diào)度中進(jìn)行了示范應(yīng)用。根據(jù)“數(shù)字黃河”工作需要，編制了“數(shù)字黃河工程標(biāo)準(zhǔn)”《黃河灌區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)字典》、《黃河干流引黃灌區(qū)代碼》等，已由黃委頒布實(shí)施。

農(nóng)業(yè)面源污染與防治是灌溉中心近年來發(fā)展最為迅速的一個(gè)重要業(yè)務(wù)方向，主要開展了國家自然基金“農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染物在排水溝渠中的遷移機(jī)理及輸出模型研究”、國家自然科學(xué)基金“水電站水庫環(huán)境影響評價(jià)中的非點(diǎn)源污染預(yù)測研究”、 國家水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)（水專項(xiàng)）“農(nóng)田退水中氮污染特征及負(fù)荷分析”，以及“青銅峽灌區(qū)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染負(fù)荷及控制措施研究”、“寧蒙引黃灌區(qū)洗鹽壓堿定額研究”、“黃河中游典型水土流失區(qū)非點(diǎn)源污染負(fù)荷研究”、“微咸水灌溉對作物生長及農(nóng)田水土環(huán)境的影響”、“黃河干流青銅峽至石嘴山河段氮磷輸移擴(kuò)散研究”、“典型水生植物對水體中氮磷含量影響試驗(yàn)研究”等。通過研究，共發(fā)表相關(guān)論文30余篇，其中，被SCI收錄的2篇、被EI收錄的10篇，出版專著1部。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)力壯大，灌溉中心的工作從黃河下游向上中游和西北內(nèi)陸河擴(kuò)展。

灌溉中心主持或參與了“十一五”科技支撐計(jì)劃“寧蒙灌區(qū)引水對頭道拐水沙變化的影響分析”、“關(guān)中灌區(qū)引水對典型支流斷面徑流的影響分析”，水利部公益行業(yè)科研專項(xiàng)“黃河灌區(qū)引黃用水需求研究”、“黃河干流水量調(diào)度實(shí)施方案研究”、“渾水灌溉下土壤水分變化規(guī)律研究”和“塔里木河流域水量分配關(guān)鍵技術(shù)研究”，以及“實(shí)施黑河干流取水許可制度研究”。同時(shí)，還參與起草了《黑河干流水量調(diào)度管理辦法》，并以水利部第38號令頒布實(shí)施。

在科研平臺建設(shè)方面，灌溉中心利用黃科院的中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道，建成了節(jié)水與農(nóng)業(yè)生態(tài)實(shí)驗(yàn)室，總投資達(dá)1600多萬元。該實(shí)驗(yàn)室主要包括室內(nèi)實(shí)驗(yàn)測試分析平臺和節(jié)水試驗(yàn)基地兩部分。室內(nèi)實(shí)驗(yàn)測試分析平臺擁有國內(nèi)外各類先進(jìn)儀器設(shè)備70余件（套），分為土壤理化分析、作物生理分析和生態(tài)環(huán)境分析三大類。

節(jié)水試驗(yàn)基地占地23畝多，于2008年建成投入使用并逐步完善。灌溉中心的職工拆掉了原來的平房，把土全部換成農(nóng)田土，安裝了很多檢測儀器和設(shè)備，投資有300多萬元（其中自籌資金200多萬元）。

基地分六大區(qū)：基本水文氣象觀測區(qū)、作物生理試驗(yàn)區(qū)、作物雨水利用試驗(yàn)區(qū)、田間節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)、智能溫室精準(zhǔn)控制灌溉試驗(yàn)區(qū)（可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字自動采集、傳輸，根據(jù)作物適時(shí)需水灌溉，在少用水的情況下保證作物高產(chǎn)）、不同節(jié)水技術(shù)的效果測試區(qū)。另外，還有綜合試驗(yàn)大廳，80米長，15米寬，占地1200多平方米。

表面看來是種菜，其實(shí)灌溉中心的科研人員是利用節(jié)水試驗(yàn)基地做機(jī)理研究。像國家自然基金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)非典型污染項(xiàng)目”，國家“十一五”水專項(xiàng)“水體耦合對作物的影響”，水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“黃河流域引黃需求研究”，還有黃科院院所長基金項(xiàng)目的十來個(gè)項(xiàng)目，都是利用節(jié)水試驗(yàn)基地做的?？梢哉f，很多項(xiàng)目的參與都與節(jié)水試驗(yàn)基地息息相關(guān)。

如今，基地已經(jīng)納入黃委的科研平臺，在黃委落實(shí)水利部“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案中，專門提出要加強(qiáng)黃科院新鄉(xiāng)節(jié)水試驗(yàn)基地的建設(shè)。同時(shí)，黃委還把試驗(yàn)基地列入科技發(fā)展規(guī)劃支撐平臺。

新的平臺，更大的發(fā)展空間

新成立的農(nóng)水中心被賦予了七項(xiàng)職責(zé)：一是參與全國和流域農(nóng)村水利專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，參與流域內(nèi)農(nóng)村水利省級專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目前期工作的咨詢、技術(shù)審查以及相應(yīng)水資源論證；二是參與流域內(nèi)農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的專項(xiàng)檢查、督查，對流域內(nèi)農(nóng)村水利有關(guān)糾紛問題進(jìn)行技術(shù)調(diào)查與評估；三是承擔(dān)流域內(nèi)農(nóng)村水利重大政策研究、農(nóng)村用水狀況調(diào)查分析等；四是建立黃河流域農(nóng)村水利基本信息統(tǒng)計(jì)平臺，承擔(dān)流域內(nèi)農(nóng)村水利相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和匯總工作；五是開展流域農(nóng)村水利關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)，如水資源高效利用、灌溉節(jié)水技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、非常規(guī)水利用、節(jié)水型社會建設(shè)等；六是開展流域農(nóng)村水利技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和技術(shù)創(chuàng)新；七是完成上級部門交辦的其他農(nóng)村水利工作。

今年，黃委給農(nóng)水中心安排了五大項(xiàng)工作：一是黃河流域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉調(diào)研；二是農(nóng)村飲水安全；三是開展流域農(nóng)村水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)；四是進(jìn)一步修訂黃河下游引黃灌溉辦法，參與復(fù)核全國灌溉戰(zhàn)網(wǎng)規(guī)劃；五是研究調(diào)水調(diào)沙后黃河下游引水能力變化。如果加上水利部安排的工作，灌溉中心目前的工作任務(wù)就有20項(xiàng)之多了。

新的職責(zé)，新的使命，給灌溉中心帶來了新的機(jī)遇，帶來了新的更大的發(fā)展空間，為中心全體職工提供了充分展示其才能的廣闊舞臺，相信他們會不辱使命，捷報(bào)頻傳。

重任在肩，揚(yáng)帆起航

一路坎坷，一路高歌。迎來新的發(fā)展機(jī)遇的灌溉中心在黃科院科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，描繪著宏偉藍(lán)圖。

建設(shè)兩個(gè)平臺：一是建設(shè)黃河流域農(nóng)村水利基本信息統(tǒng)計(jì)平臺，實(shí)現(xiàn)流域農(nóng)村水利基本信息的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析與管理；二是建設(shè)黃河流域農(nóng)村水利科技支撐創(chuàng)新平臺，提高農(nóng)村水利科技支撐創(chuàng)新能力。

研發(fā)三個(gè)專業(yè)模型：一是黃河灌區(qū)引黃用水需求模型；二是基于遙感的土壤墑情預(yù)測預(yù)報(bào)及旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估模型；三是灌區(qū)引水循環(huán)與河道水沙輸移雙過程耦合模型。

培育四個(gè)重點(diǎn)學(xué)科：一是水資源高效利用與配置；二是節(jié)水灌溉工程與技術(shù)；三是農(nóng)村水土環(huán)境整治；四是抗旱減災(zāi)方法與技術(shù)。同時(shí)，形成4四個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就6名左右的領(lǐng)軍人物。

提升三個(gè)能力：全面提升科技創(chuàng)新能力、技術(shù)服務(wù)能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，灌溉中心將實(shí)施以下措施。

做好“三個(gè)規(guī)劃”：就是要做好“長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃”、“學(xué)科發(fā)展規(guī)劃”和“科研能力建設(shè)規(guī)劃”。

強(qiáng)化“四項(xiàng)管理”：強(qiáng)化“科研管理”、“財(cái)務(wù)管理”、“行政服務(wù)管理”和“后勤保障管理”。

抓好“五個(gè)建設(shè)”：制度建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、能力建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和中心文化建設(shè)。

黃科院院長時(shí)明立說：“希望通過科技創(chuàng)新，能力提升，形成具有鮮明農(nóng)村水利特色的研究中心，最終實(shí)現(xiàn)躋身全國一流農(nóng)村水利研究院所的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而為流域農(nóng)村水利工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！?/p>