酒泉市肅州區(qū)：祁連雪水惠萬民

全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣巡禮

指導：水利部農(nóng)村水利司 承辦：《水與中國》編輯部

甘肅省酒泉市肅州區(qū)位于甘肅省河西走廊中部，祁連山北麓，歷史悠久、文化燦爛，像一顆璀璨明珠鑲嵌在古絲綢之路上。全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?3.38萬，下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個行政村，飲水不安全人口16.76萬，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?1.6%。多年來，受自然條件的制約，沿山洪水片人畜共飲澇壩水，中北部泉水片農(nóng)民群眾飲用未經(jīng)處理的地表水或淺層地下水，污染嚴重、水質(zhì)差，嚴重影響著人民群眾的身心健康。

自2005年國家實施農(nóng)村飲水安全項目以來，肅州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，把解決農(nóng)民群眾的飲水安全問題擺上了重要議事日程，將農(nóng)村飲水安全工程納入十大“惠民工程”之首，保障農(nóng)村飲水安全成為各級政府的重要職責，成立了專門的建設(shè)領(lǐng)導小組，水務局組建了項目管理機構(gòu)。特別是2008年被國家發(fā)改委、水利部授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”以來，肅州區(qū)政府在飲水安全工程實施過程中，嚴格執(zhí)行法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，整合各種技術(shù)力量，咬定目標不放松，全力攻堅抓落實。同時，堅持集中采購、社會公示、巡回監(jiān)理、資金報賬、明確管理體制、建立水價機制的“六制”管理體系，嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)、材料設(shè)備采購關(guān)、資金使用關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。在項目建設(shè)前，對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程總投資、國家補助資金、地方配套及群眾自籌資金等在《酒泉日報》上進行公示。項目建成后，區(qū)政府建立維修基金，成立專門的維修隊伍，并對工程完成情況在項目區(qū)進行現(xiàn)場公示，增加資金管理和使用的透明度，讓群眾知曉責任，明白義務，增強主人翁意識，主動參與工程建設(shè)、監(jiān)督與管理。管理單位通過加強宣傳，大力推廣群眾“參與式”模式促進項目建設(shè)與管理。利用微機信息采集、遠程監(jiān)測控制技術(shù)和水廠自動化提高管理水平，全力打造“明白水”、“放心水”。

截至2012年底，全區(qū)利用水庫水、地表水和機井水源共建成22項農(nóng)村飲水安全工程，總投資7652萬元，解決了農(nóng)村12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個行政村、12.13萬人和4052名師生的飲水不安全問題；農(nóng)村人口飲水安全覆蓋率達到75%，自來水普及率達到97%。全區(qū)在加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐的同時，落實了建設(shè)用地、用電和稅收等各項惠民政策，規(guī)范了管理行為，落實了管理主體，實現(xiàn)了工程“建得成、用得起、管得好、長受益”的目標。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，受到了各級政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善了農(nóng)村居民的飲水條件，使得全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化。如今，一處處飽含著黨和政府關(guān)懷的飲水工程為農(nóng)村群眾送去了甘泉，一米米向前延伸的供水管網(wǎng)成為他們的生命之源，管網(wǎng)里汩汩流淌的清流滋潤著老百姓的心田，更架起了他們率先在全市建成全面小康社會的橋梁，全區(qū)正朝著“城鄉(xiāng)供水一體化，村村通上自來水”的目標前進。