廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系構(gòu)建研究

【摘 要】獨立學(xué)院開展的思想政治理論課因?qū)W校辦學(xué)性質(zhì)、教學(xué)管理、師資隊伍等的不同，具有特殊性。構(gòu)建廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，可從任課教師課堂教學(xué)表現(xiàn)的監(jiān)控與評價、思想政治理論課課堂教學(xué)儀器設(shè)備監(jiān)控、思想政治理論課學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)監(jiān)控等方面著手。

【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院 思想政治理論課

質(zhì)量監(jiān)控與評價體系

【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）08C-

0021-03

2007年2月發(fā)布的《教育部關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出，要“進一步完善高等學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和評價體系。各高等學(xué)校要進一步加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障與評價機制，形成社會和企業(yè)對課程體系與教學(xué)內(nèi)容的評價制度、課堂教學(xué)評估制度、實踐教學(xué)評估制度、領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課制度、同行評議制度、學(xué)生定期反饋制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等，加強對人才培養(yǎng)過程的管理。完善教師、院系、學(xué)校三級質(zhì)量保障機制，逐步建立保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高的長效機制”。由此可見，高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系構(gòu)建與完善已成為從國家到高校普遍開展的重要工作。

一、廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價現(xiàn)狀

筆者所在課題組通過電話訪談、實際走訪、查閱相關(guān)文獻等方式，對廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作進行了系統(tǒng)了解。目前廣西9所獨立學(xué)院均設(shè)有不同形式的教學(xué)督導(dǎo)，通過教學(xué)督導(dǎo)專家隨堂聽課的方式對教師的課堂教學(xué)表現(xiàn)給予監(jiān)控和督導(dǎo)，并起到一定的效果。但這種單一的方式無法真正實現(xiàn)對思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的重視度不夠。在目前廣西的9所獨立學(xué)院中，許多教師、教學(xué)管理人員，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)認為思想政治理論課屬于軟性學(xué)科，不能有效體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)的特色，只是在教育政策的統(tǒng)一要求下完成任務(wù)。甚至有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對思想政治理論課的重大意義理解不透徹，對本校學(xué)生的思想政治狀況和教育工作現(xiàn)狀缺乏深入了解，推進大學(xué)生思想政治教育工作的主動性不夠強，在一定程度上存在著“等、靠、要”的思想和依賴心理。有的學(xué)校在思想政治理論課的教學(xué)工作中存在著應(yīng)付現(xiàn)象，整體推進乏力，影響了思想政治理論課的教學(xué)效果。

（二）思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機制或制度不健全、不完善。目前廣西9所獨立學(xué)院的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價基本是教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)生評教兩條途徑，通過教學(xué)督導(dǎo)組的日常隨堂聽課和學(xué)生評教活動來完成教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。但這兩種方式存在很多弊端，如教學(xué)督導(dǎo)專家的力量有限，對全院教學(xué)的督導(dǎo)任務(wù)過重。因此，不能對思想政治理論課進行深入、有效的專項督導(dǎo)；而學(xué)生的評教活動則由于學(xué)生的心智發(fā)展不成熟，對評教的意義認識不夠充分，在評教過程中表現(xiàn)出主觀性強、隨意性強，使得評教活動流于形式，或者評教的結(jié)果不夠客觀、真實。

（三）普遍未設(shè)立專門的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價機構(gòu)。思想政治理論課承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生良好思想道德素質(zhì)和政治信仰的任務(wù)，是大學(xué)生能否成為有用人才的根本，因此具有特殊性。同時，思想政治理論課在教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時安排上均有明確規(guī)定和要求，任課教師不能隨意增減課時，也不能隨意地發(fā)表不符合馬克思主義基本原理，不符合思想政治教育基本教學(xué)內(nèi)容，有違國家教育方針，有違黨和國家路線、方針、政策的言論。這些特點，要求獨立學(xué)院重視思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量管理，應(yīng)在正常的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系下，建立專門的思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價子體系。

二、廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系構(gòu)建

要建立適合廣西獨立學(xué)院的思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，就應(yīng)弄清楚考察教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的好壞的具體標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過查看大量的文獻資料及實際的調(diào)查了解，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面來考察：是否有明確的監(jiān)控與評價執(zhí)行制度；是否有明確可操作的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價量表；是否有對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果的量化分析；是否有靈活、及時的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果反饋機制；是否有教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估的長效機制。

根據(jù)以上的考察標(biāo)準(zhǔn)，參照普通高校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，結(jié)合廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個方面構(gòu)建廣西獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系：

（一）任課教師課堂教學(xué)表現(xiàn)的監(jiān)控與評價。課堂教學(xué)質(zhì)量的好壞，最重要的決定因素是任課教師的教學(xué)表現(xiàn)。因此，課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控首先要對任課教師的課堂教學(xué)表現(xiàn)進行監(jiān)控?？陀^、全面的評價課題教學(xué)質(zhì)量應(yīng)由思想政治理論課專家、教學(xué)管理者、學(xué)生以及任課教師自評等來評價。一般來說，可通過量表來完成對任課教師課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評價。因此，設(shè)計科學(xué)、有效的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價量表是能否對任課教師的教學(xué)質(zhì)量進行有效監(jiān)控和評價的關(guān)鍵。

1.思想政治理論課專家（教學(xué)督導(dǎo)專家）評價。對任何課程的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價都必須有相關(guān)專家的評價，對思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價，同樣需要有具備深厚專業(yè)知識背景的專家，對教師的課堂教學(xué)進行監(jiān)控與評價。對思想政治理論課的課堂教學(xué)情況應(yīng)側(cè)重教師對理論的理解度、知識的內(nèi)化力、政策的導(dǎo)向性以及為人師表、言傳身教等方面進行綜合評價。

2.學(xué)院教學(xué)管理者評價。學(xué)院教學(xué)管理者對思想政治理論課的教學(xué)監(jiān)控與評價主要通過側(cè)重于教學(xué)制度的執(zhí)行情況、教學(xué)方式、方法、教學(xué)紀(jì)律等方面，來評價任課教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)理念、教學(xué)能力等；了解教學(xué)一線的基本情況，發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理和對教師的課堂教學(xué)管理方面存在的問題。

3.學(xué)生評價。對教師的教學(xué)，學(xué)生是直接參與者，對教師的教學(xué)評價，學(xué)生最具發(fā)言權(quán)。學(xué)生作為教育教學(xué)活動的接受者，其主觀感受也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的重要參考指數(shù)。學(xué)生滿意度是高校思想政治理論課教學(xué)評價的一個綜合性因素指標(biāo)和主要依據(jù)，實施教學(xué)滿意度測評是對思想政治理論課教學(xué)評估模式的一種新探索，是對教育主管部門開展思想政治理論課教學(xué)評估的有益補充和完善。因此，來自學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價是科學(xué)、客觀評價思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。但由于學(xué)生受其認知與知識水平的限制，對教師的評價很難做到深層次、全面地反映教師的教學(xué)水平，因此在評價項目的制定上注重感官、直接評價的內(nèi)容。

4.任課教師自我評價。教師在教學(xué)監(jiān)控與評價活動中既是評價主體，又是評價客體。在評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計上，應(yīng)采取目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合的模式，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向與診斷作用，在內(nèi)容上涵蓋思想政治理論課教學(xué)工作對教師提出的基本要求與目標(biāo)，便于教師針對評價指標(biāo)對自己的教學(xué)狀態(tài)作出恰當(dāng)評價與調(diào)整。

（二）思想政治理論課教學(xué)儀器設(shè)備的監(jiān)控。課堂教學(xué)質(zhì)量的好壞，課堂教學(xué)條件、儀器設(shè)備是否良好也是重要的影響因素。特別是以多媒體設(shè)備為主要教學(xué)手段的現(xiàn)代課堂教學(xué)，如果多媒體設(shè)備突然出現(xiàn)故障不能正常使用，往往會使教師措手不及，雖然也能采取板書的方式完成教學(xué)，但是，實際的教學(xué)效果會變差。因此，在課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上也要重視教學(xué)儀器設(shè)備的監(jiān)控。

思想政治理論課課堂教學(xué)涉及的儀器設(shè)備主要為多媒體教學(xué)設(shè)備。目前，廣西獨立學(xué)院的這類教學(xué)儀器、設(shè)備較先進，性能較好，只要做好基本的日常維護即可保證儀器設(shè)備處于良好狀態(tài)。因此，在教學(xué)儀器設(shè)備監(jiān)控上可簡化。如有特殊情況可由監(jiān)控員或教師及時報告給教學(xué)儀器設(shè)備管理部門予以維修即可。但儀器設(shè)備維修管理部門應(yīng)按照規(guī)定做好常規(guī)檢查維護工作，確保儀器設(shè)備處于良好狀態(tài)，確保教學(xué)工作正常開展。

（三）思想政治理論課學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)的監(jiān)控。教學(xué)過程是教與學(xué)雙方互動的過程，因此，課堂教學(xué)質(zhì)量的好壞與學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性密切相關(guān)。目前在校大學(xué)生多出生于20世紀(jì)80年代后期，由于親身感受著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，本身對有中國特色社會主義的政治、經(jīng)濟、文化、道德等有較強的認同感。但是，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，教育商業(yè)化導(dǎo)致大學(xué)生用產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)判定高校思想政治理論課的實用價值。在這種情形下，他們認為受教育是一種個人的投資行為，必然要追求受教育效益的最大化，因此，大學(xué)生會自然而然地預(yù)判，這類課程內(nèi)容對今后有沒有實用價值，對今后的擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)有沒有用。這是當(dāng)下乃至今后一段時間高校思想政治理論課學(xué)生學(xué)習(xí)的重要特點，這點對思想政治理論課的教學(xué)極為不利。

以上這些因素導(dǎo)致學(xué)生在思想政治理論課的課堂表現(xiàn)不盡如人意。因此如何做好這方面的監(jiān)控與督導(dǎo)也是提高課堂教學(xué)質(zhì)量必不可少的內(nèi)容。這部分的監(jiān)控應(yīng)由思想政治理論監(jiān)控員、任課教師、輔導(dǎo)員（班主任）三方面共同完成。一般可通過考勤記錄表格完成。

三、思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果分析、反饋及修正

（一）思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果的統(tǒng)計分析。有了測評，還應(yīng)對測評表進行定期的統(tǒng)計分析，得出有效的數(shù)據(jù)和結(jié)論。因此，根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)專家、教學(xué)管理者、學(xué)生以及任課教師所開展的評價活動，對結(jié)果進行及時的統(tǒng)計、分析，是完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的重要環(huán)節(jié)。

每月末，對專家、學(xué)生、教學(xué)管理者、教師自評的評分進行匯總統(tǒng)計排序，根據(jù)專家和學(xué)生的測評表上反映的問題對排名落后的教師給予督導(dǎo)，及時幫助教師改進課堂教學(xué)質(zhì)量和水平。期末，根據(jù)每月的得分匯總每位任課教師的得分，作為獎懲或考評的依據(jù)。

（二）思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果反饋?，F(xiàn)代系統(tǒng)論認為，任何一項管理工作都必須是一個閉合的回路。管理活動在封閉回路中運行，才能推動管理前進，否則，管理大開口，就無法實現(xiàn)管理的功效。作為教學(xué)質(zhì)量管理重要內(nèi)容的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價，同樣也必須有始有終，有計劃、運行、檢測、評估、反饋，修正等，具體見圖1。

根據(jù)系統(tǒng)論，在對監(jiān)控與評價結(jié)果進行分析后，還必須有效地完成信息的反饋，才能最終達到監(jiān)控的目的。分析實際課堂教學(xué)質(zhì)量與有關(guān)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差異及原因，及時將信息反饋到教學(xué)管理部門和任課教師，并根據(jù)差異及其原因提出改進措施并付諸實踐。這樣，才能保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的過程與執(zhí)行過程、糾正過程形成一個循環(huán)流程，能夠持續(xù)、正常、有效的開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價。

根據(jù)實際需要，應(yīng)將思想政治理論課課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果及時反饋給任課教師、教學(xué)管理部門、人事管理部門等。

（三）思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的修正。任何一項計劃或者工作，在實際運行一個階段后，都會出現(xiàn)這樣那樣的問題。有的問題是可以預(yù)見的，而有些問題是不可預(yù)見的。無論是可預(yù)見還是不可預(yù)見都應(yīng)該根據(jù)實際操作或管理的需要，對原計劃或者體系進行修正。這也是系統(tǒng)論的重要理論，即對系統(tǒng)進行修正。因此，針對思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系在實際運行中出現(xiàn)的問題必須進行修正。實際上，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的不斷進步，課堂教學(xué)方式也在不斷地發(fā)生著變化，比如，多媒體技術(shù)的應(yīng)用在增強教學(xué)的趣味性和生動性方面就有很多的益處。此外，隨著社會文明及人類思維的進步，教學(xué)觀念也會發(fā)生變化，而這些也同樣會反映到課堂教學(xué)上來。因此，科學(xué)的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系應(yīng)是與時俱進的，應(yīng)通過對監(jiān)控與評價項目或指標(biāo)的修正，不斷調(diào)整優(yōu)化，使之適應(yīng)高等教育教學(xué)以及思想政治理論課的發(fā)展變化。只有這樣，思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價才是有效的、科學(xué)的。因此，在體系的構(gòu)建上，必須有對體系的修正和完善。

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【基金項目】2010年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程立項項目（2010JGA102）

【作者簡介】楊鮮麗（1978- ），女，陜西華陰人，桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估中心主任，經(jīng)濟師，碩士，研究方向：思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

（責(zé)編 黎 原）