淺談電網(wǎng)企業(yè)紀檢監(jiān)察的信訪問題

鄭亞戶

摘 要：電網(wǎng)企業(yè)作為國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟的重要支柱，公司的發(fā)展也受到廣泛關注。在國家大力提倡公正廉潔的環(huán)境下，自覺做到廉潔奉公、公正無私尤為重要。了解電網(wǎng)企業(yè)，明白紀檢監(jiān)察的作用，正視信訪制度的意義，才能共同營造良好的社會環(huán)境。

關鍵詞：國家電網(wǎng) 紀檢監(jiān)察 信訪工作 健康持續(xù)發(fā)展

國家電網(wǎng)公司是我國最大的電網(wǎng)企業(yè)，作為關系到國民安全和國民命脈的國有重要骨干企業(yè)，以投資、建設和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智能電網(wǎng)保障。作為國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)公司在中國能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。因此國家電網(wǎng)公司始終重視紀檢監(jiān)察的信訪工作，著力建立協(xié)同監(jiān)督和廉潔風險防控機制，保障公司的良性發(fā)展。

一、紀檢監(jiān)察的作用

紀檢監(jiān)察是黨的紀律檢查機關和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能，始終以“反腐倡廉促發(fā)展，改革創(chuàng)新當先鋒”和“黨性強、品行端、業(yè)務精、作風正”為精神，履行廣大人民群眾賦予它的權(quán)利，維護群眾利益。

在信息迅速發(fā)展的今天，除了媒體輿論的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督，又多了紀檢監(jiān)察這一部門，無疑給人民群眾了一個定心丸?，F(xiàn)在社會群眾都希望能夠做到最大限度的透明化，這樣才能保證更多的真實性和公正性，正確的體現(xiàn)“反腐清廉”的口號，確保這一口號得到有效的實施。紀檢監(jiān)察在這樣的環(huán)境里，更加凸顯了其重要性和強大的作用。

為了更好的發(fā)揮其作用，更加完善監(jiān)督制度，國家電網(wǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合內(nèi)部監(jiān)督力量，建立協(xié)同監(jiān)督機制，強化職能部門監(jiān)督作用和風險險患的排查職責，在電網(wǎng)企業(yè)紀檢監(jiān)察設立信訪制度。信訪制度作為紀檢監(jiān)察的一部分，在另一方面保證了紀檢監(jiān)察職責的正常實施。在此基礎上，紀檢監(jiān)察應該要做到：

1、建立協(xié)同監(jiān)督機制，為信訪工作搭建廣闊平臺

國家電網(wǎng)公司作為一個成熟的國有企業(yè)，擁有集團優(yōu)勢，在良好的管理制度上，明確分工，細化了完善決策，為信訪工作搭建了廣闊的平臺。

2、拓寬案件線索來源

各個部門及時溝通監(jiān)督情況，加強排查風險，進一步拓寬案件線索來源，保證紀檢監(jiān)察工作的正常進行。整合監(jiān)督力量，聯(lián)合查辦重要信訪問題，準確、及時，有效的解決力量不足的矛盾。

3、強化三級排查機制

將信訪問題細分為重要信訪問題、一般信訪問題和不具可查性的信訪問題三類，分別明確總部、省級公司、地市公司的排查職責。

4、細化落實查辦責任

公司訂立健全的責任制度，把員工的日常行為納入考核，分別從不同的方面對各個單位的信訪案件查辦工作進行過程評價，科學的衡量案件查辦工作的質(zhì)量和效率。充分發(fā)揮集團化運作優(yōu)勢，提升信訪工作質(zhì)量和效率。

二、減少信訪量和處理信訪案件的方法

1、減少信訪量的方法

信訪，群眾來信來訪的簡稱，是人民群眾致函或走訪有關部門，反映情況，并要求解決某些問題的一種途徑。信訪是一種比較直接的利益表達形式，是除法律以外的又一種解決問題的辦法，也是一種間接表達利益的方式。

對于當前的信訪量過多，信訪部門壓力過大的現(xiàn)象，我們需要：

（1）完善信訪機制和體系

信訪部門根據(jù)國家有關信訪法律法規(guī)，建立完善的信訪工作制度，實現(xiàn)信訪制度管理機制的規(guī)范化。對企業(yè)發(fā)展的全局性問題和職工切身利益的問題，深入的進行調(diào)查和論證，制定相關的政策并實行決策，尤其是征求和聽取信訪部門及工會等組織的意見和建議，積極解決各類矛盾和糾紛。

（2）落實處理信訪問題

職工進行信訪，包括實際問題和認識問題。處理信訪的實際問題和思想問題，要先解決思想問題，然后解決實際問題。拓寬職工信訪渠道，例如舉報信箱和職工座談會等，了解信訪問題，聽取職工意見和建議；加強思想教育，例如上門走訪、召開專題意見征求會等，和職工進行交流溝通，讓職工理解和支持企業(yè)的改革發(fā)展。

2、處理信訪案件的方法

（1）認真受理，加大查辦力度

對接到的信訪案件，嚴格按照有關規(guī)定，正確、及時的處理。按照信件的區(qū)分，盡快下達到各個負責部門，從檢查、督辦、追究3個方面入手，加大問責力度，落實工作責任，正確運用誡勉談話、組織處理等手段解決問題。

（2）加強案件查辦工作力度

按照有關規(guī)定，妥善調(diào)配人員、監(jiān)管管理資料，嚴格履行工作制度、嚴肅追究相關責任，組織人員第一時間對信訪案件展開調(diào)查，積極配合各個部門，及時溝通交流，用最短的時間妥善處理信訪案件。

（3）加強信訪案件統(tǒng)計分析

加強信訪案件管理，定期組織研討會議，從機制、體制和管理入手，分析案發(fā)原因，查找漏洞和問題，完善制度，杜絕已出現(xiàn)問題的再次發(fā)生。組織專門的人員，對信訪案件所描述的事件進行統(tǒng)計與分析， 做到公平公正的處理。

三、共同營造良好的環(huán)境

中國作為法制社會，在建立了監(jiān)督體制的基礎上，正在一步步完善。信訪制度作為另一種監(jiān)督形式，繼承了紀檢監(jiān)察的理念和精神，為廣大群眾開辟了另一條道路。相信電網(wǎng)企業(yè)在它們相輔相成的監(jiān)督下，一定可以使制度得到完善，做到真正的公正無私，廉潔奉公，體現(xiàn)其奉獻祖國的精神。在企業(yè)、法律和群眾的互相配合、溝通和理解的基礎上，一定會有一個良好的環(huán)境和氛圍，制度和體制都會有大幅度的提升和改進。

總結(jié)：

電網(wǎng)企業(yè)的紀檢監(jiān)察信訪問題，受到很多關注。在逐漸健全的機制上，監(jiān)督制度也會越來越完善。信訪制度在不斷改革中，也會得到更多認可和支持。未來的電網(wǎng)企業(yè)，會一直秉承公司宗旨，繼續(xù)為國家奉獻，為人民服務；紀檢監(jiān)察部門也會一如既往的履行職責，維護公眾利益；信訪制度也會得到更多重視，幫助企業(yè)和群眾實現(xiàn)公正化。

參考文獻：

[1]于潔秋.論國家電網(wǎng)紀檢監(jiān)察[J].中國紀檢監(jiān)察報，2010，26（11）：2-4

[2]云南電網(wǎng)公司.電網(wǎng)企業(yè)紀檢監(jiān)察管理[J].中國電力出版社，2010，29（31）：95-96