國有企業(yè)改革過程中團(tuán)組織面臨的問題和對(duì)策

胡鵬

隨著改革開放逐步深入，企業(yè)制度逐漸轉(zhuǎn)軌，企業(yè)共青團(tuán)的工作相應(yīng)發(fā)生了顯著變化，為準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)組織現(xiàn)狀，有的放矢地開展工作，通過對(duì)團(tuán)組織及青工進(jìn)行了調(diào)查走訪，對(duì)當(dāng)前企業(yè)團(tuán)組織面臨的問題進(jìn)行了歸納和分析，并在此基礎(chǔ)上，提出一些淺顯的對(duì)策和建議。

一、目前國有企業(yè)共青團(tuán)存在的主要問題

國有企業(yè)共青團(tuán)工作具有其自身獨(dú)有的特點(diǎn)。當(dāng)前，國有企業(yè)共青團(tuán)工作正處在一個(gè)發(fā)展和變革的關(guān)鍵時(shí)間，其工作的開展面臨著諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是工作基礎(chǔ)薄弱。主要體現(xiàn)在從上到下對(duì)于共青團(tuán)工作認(rèn)識(shí)的不到位。從企業(yè)經(jīng)營者角度講，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為共青團(tuán)可有可無；對(duì)于團(tuán)干部來講，缺乏開展工作的積極性和主動(dòng)性，使團(tuán)的工作陷入了被動(dòng)應(yīng)付的局面；對(duì)于普通團(tuán)員來講，對(duì)團(tuán)的事務(wù)參與程度大大降低，組織意識(shí)淡化，團(tuán)員的身份似乎成了一種可有可無的東西。

二是團(tuán)的后續(xù)力量不足。近些年來，企業(yè)青工隊(duì)伍逐步萎縮，團(tuán)員人數(shù)每年以10—20%的速度遞減，以我們焦化企業(yè)為例，幾千人的大企業(yè)，每年僅有數(shù)十名大中專生做為新鮮血液補(bǔ)充，而與之相對(duì)應(yīng)的是大批團(tuán)員超齡離團(tuán)。在這種狀況之下，共青團(tuán)力量的組織、活動(dòng)的開展、作用的發(fā)揮就成了一句空話，共青團(tuán)的凝聚力、號(hào)召力大大降低，再加上團(tuán)干部大都是兼職，自身工作繁忙，時(shí)間、精力、威信都有限，使得整個(gè)企業(yè)團(tuán)組織的力量出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。

三是部分團(tuán)組織服務(wù)青年的意識(shí)淡化。為企業(yè)中的青年健康成長(zhǎng)服務(wù)，這本是企業(yè)共青團(tuán)工作應(yīng)當(dāng)奉行的宗旨，是團(tuán)的性質(zhì)和職能的體現(xiàn)。然而，在改革開放不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天，由于青年的社會(huì)需求迅速地增長(zhǎng)，我們團(tuán)組織對(duì)青年的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作都與客觀需求出現(xiàn)了距離，直接或間接地影響了團(tuán)工作開展，特別是有些團(tuán)組織在表達(dá)青年意愿、反映青年呼聲、維護(hù)青年權(quán)益、滿足青年需求等方面做得很不夠，從而損害了共青團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的威信和地位。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)團(tuán)團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策和途徑

以上問題的存在，大大削弱了團(tuán)組織的吸引力，使得部分企業(yè)團(tuán)工作陷入困難或舉步維艱，只有我們對(duì)癥下藥，把它們作為推進(jìn)團(tuán)青工作的著力點(diǎn)，問題才能迎刃而解。

（一）圍繞大局工作，以行動(dòng)求地位。有相當(dāng)一部分共青團(tuán)干部認(rèn)為，現(xiàn)在青年工作沒有地位、不活躍，主要是領(lǐng)導(dǎo)不重視。共青團(tuán)的地位從何而來？它不會(huì)從天上掉下來，而是圍繞中心工作干出來的。團(tuán)組織必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)于生產(chǎn)，服務(wù)于基層，深入開展有益的活動(dòng)，就一定能贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的支持。

（二）強(qiáng)化服務(wù)職能，全力服務(wù)青年。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們：始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是青年工作之魂，為青年服務(wù)是青年工作之本。共青團(tuán)要成為團(tuán)結(jié)教育青年的核心，取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是能否有效地引導(dǎo)青年，另一個(gè)是能否有效地服務(wù)青年。特別在服務(wù)青年方面，必須徹底改變對(duì)青年的要求多，給予少；說教多，幫助少；許諾多，落實(shí)少的工作狀況，用全心全意的服務(wù)把青年凝聚在一起，使青年真正把共青團(tuán)當(dāng)成是自己的組織去熱愛它、信賴它，并為它的發(fā)展努力。

一是要維護(hù)團(tuán)員青年的正當(dāng)權(quán)利。共青團(tuán)組織要經(jīng)常了解和反映團(tuán)員青年的愿望和要求，對(duì)他們的合理化建議，屬于團(tuán)內(nèi)的要認(rèn)真采納，屬于企業(yè)建設(shè)的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議，努力做到條條有著落，件件有回音，使團(tuán)員青年感到自已確實(shí)是主人。

二是要熱情關(guān)心團(tuán)員青年的疾苦，為他們排憂解難?，F(xiàn)在團(tuán)員青年有許多實(shí)際困難，比如，進(jìn)步受挫，身體有病，找不著對(duì)象，親人下崗待業(yè)等等。對(duì)此，團(tuán)組織要體察他們的困難和問題，積極協(xié)助黨支部想方設(shè)法加以解決。團(tuán)組織自身解決不了的，要及時(shí)向黨組織反映或請(qǐng)有關(guān)部門做工作，使他們感受到團(tuán)組織的溫暖。

三是要努力滿足團(tuán)員青年求知成才的愿望。 每一個(gè)在職青年，無論他從事何種具體的工作，總是處于一定崗位上。在崗位上學(xué)習(xí)、在崗位上創(chuàng)造、在崗位上成長(zhǎng)，這不光是在職青年的普遍愿望，也是社會(huì)對(duì)他們的要求。針對(duì)這種情況，團(tuán)組織要把幫助青年崗位成才作為關(guān)心青年服務(wù)青年的重要內(nèi)容，為青年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提供優(yōu)秀的師資及必要時(shí)間、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)的保證，廣泛開展形式多樣的練兵比武活動(dòng)，使之成為技術(shù)能手和業(yè)務(wù)尖子。

（三）建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，形成奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍

建立健全團(tuán)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于活躍青年工作，調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年工作的積極性和創(chuàng)造性，有著極其重要的意義。我們感到，當(dāng)前，建立健全團(tuán)的激勵(lì)機(jī)制，首先要把團(tuán)的建設(shè)納入企業(yè)建設(shè)的軌道。凡是基層共青團(tuán)組織建設(shè)狀況差的，不能評(píng)為先進(jìn)團(tuán)支部，不是先進(jìn)團(tuán)支部的單位，不能評(píng)為達(dá)標(biāo)單位和達(dá)標(biāo)先迸單位。其次，要把基層團(tuán)支部書記作為政工干部的后備力量來培養(yǎng)和使用。第三，要把團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)與行政獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來。如優(yōu)秀團(tuán)員在入黨、提干、學(xué)技術(shù)等方面給予優(yōu)先。改變以前那種團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)不管用的現(xiàn)狀。這樣團(tuán)員青年?duì)幃?dāng)先進(jìn)的勁頭能不足嗎？

（四）拓展平臺(tái)渠道，在繼承中向高層次發(fā)展

改革開放以來，人民的物質(zhì)文化生活有了很大的提高，青年對(duì)精神生活的追求出現(xiàn)了由單一到多樣、由低層向高檔發(fā)展的趨勢(shì)。共青團(tuán)活動(dòng)要適應(yīng)新的形勢(shì)，必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展創(chuàng)新。

一要著力提高共青團(tuán)干部和團(tuán)的骨干組織開展活動(dòng)的能力。在對(duì)共青團(tuán)干部和骨干進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，除了組織學(xué)習(xí)共青團(tuán)的基本知識(shí)外，還要用經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高共青團(tuán)干部和骨干組織活動(dòng)的方法和技巧。要本著“宜專則專，宜兼則兼”的原則，努力造就一支精干高效、專兼結(jié)合的企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍，既便于團(tuán)干部立足團(tuán)務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；又便于被現(xiàn)代企業(yè)制度下的負(fù)責(zé)人所接受。

二要開拓進(jìn)取，創(chuàng)新載體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)的活動(dòng)載體亟需在繼承以往行之有效的載體的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。載體的選擇應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心工作，應(yīng)當(dāng)便于廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界廣泛參與，便于凝聚和整合各類資源。企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，企業(yè)團(tuán)的工作職能也必須最大限度地體現(xiàn)效益化。企業(yè)團(tuán)的職能，要以經(jīng)濟(jì)效益為龍頭，圍繞重難點(diǎn)工程，廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、科技攻關(guān)等活動(dòng)，將團(tuán)員青年的智力優(yōu)勢(shì)與辛勤勞動(dòng)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)成果。

三要延伸團(tuán)的工作手臂。要以共青團(tuán)為核心力量，充分發(fā)揮青聯(lián)及青年志愿者、青年研究會(huì)及各類青年社團(tuán)的作用，盡可能多地把各行各業(yè)的青年，特別是先進(jìn)分子、勞動(dòng)模范、科技精英、技術(shù)能手、文藝骨干、管理人才、經(jīng)營能人等吸引到團(tuán)的組織和外圍組織之中，引導(dǎo)他們立足崗位跟黨走，放眼世界作貢獻(xiàn)，把團(tuán)工作的觸角擴(kuò)展到更廣闊的社會(huì)空間和更廣泛的青年之中。