探索鎮(zhèn)域發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路

何忠

現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，有著“先進(jìn)、實(shí)用、增效”的特點(diǎn)。作為宜興市乃至整個(gè)無錫市最大的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)徐舍鎮(zhèn)，如何實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們將以占地6萬畝，總投資60億元的蘇寧環(huán)球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的落戶為契機(jī)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)固本強(qiáng)基，有序釋放城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐新型城鎮(zhèn)化，依托徐舍鎮(zhèn)不同的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)條件，著力打造從效益農(nóng)業(yè)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)再到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色精品農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

一、堅(jiān)持高效生態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)?！案咝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”是以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，形成經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集、凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，大力發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，培育各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展高效生態(tài)，重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與人才強(qiáng)農(nóng)，整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，健全科技創(chuàng)新協(xié)作體系。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施“滴鳳”綠色大米、“老潘”水蜜桃、“西鄉(xiāng)”白芹等特色品牌提升工程，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介力度，打響品牌，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)徐舍農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，牢牢把握四個(gè)關(guān)鍵：一是要找準(zhǔn)發(fā)展模式，確立科學(xué)的規(guī)劃布局、有效的盈利路徑，確保項(xiàng)目產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益；二是要建強(qiáng)支撐體系，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，搭建研發(fā)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目發(fā)展提供有力支撐；三是要發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，依托蘇寧“金字招牌”，以品牌帶動(dòng)銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；四是要完善物流配送，積極借鑒山東壽光的蔬菜物流配送模式，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角乃至華東地區(qū)，建立科學(xué)高效的物流體系，確保農(nóng)產(chǎn)品第一時(shí)間推向市場(chǎng)、第一時(shí)間產(chǎn)生效益。

二、培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)。蘇寧環(huán)球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園采取政府、蘇寧、商戶+農(nóng)戶的開發(fā)模式，以打造“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、社會(huì)資本與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合區(qū)”為目標(biāo)。以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)休閑旅游的契機(jī)，結(jié)合國(guó)家當(dāng)前推進(jìn)城鎮(zhèn)化及相關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、華東領(lǐng)先，集研發(fā)、種植、交易、會(huì)展、旅游、休閑、度假于一體的高效、現(xiàn)代、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。蘇寧環(huán)球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，不僅促進(jìn)了徐舍農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且大大帶動(dòng)了上下游的農(nóng)林科研、運(yùn)輸物流、園林設(shè)計(jì)、苗木交易、旅游觀光度假等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并且隨著項(xiàng)目的發(fā)展，將不斷分離出更多的新興項(xiàng)目和配套企業(yè)，將對(duì)徐舍的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)水平提升發(fā)揮至關(guān)重要的作用。總投資13億元的港華煙山生態(tài)旅游項(xiàng)目、總投資5億美元的江南國(guó)際旅游商貿(mào)城也相繼落戶徐舍，將進(jìn)一步推動(dòng)徐舍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展壯大，提升形象和品位，增強(qiáng)輻射力和吸引力。

三、健全農(nóng)民增收渠道，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平。構(gòu)建強(qiáng)大的公共服務(wù)體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備條件，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主體，只有保護(hù)好農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民的收入，讓他們共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能順利推進(jìn)。因此要鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體聯(lián)合，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會(huì)。所有這些措施，目的只有一個(gè)，就是讓社員利益最大化，只有社員得到實(shí)惠，合作社才能不斷發(fā)展壯大。推進(jìn)以“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，提高合作水平。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信用建設(shè)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展加工、流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓和組織帶動(dòng)能力。涌現(xiàn)出近100個(gè)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，帶動(dòng)近2萬多農(nóng)戶從家庭小生產(chǎn)向市場(chǎng)化大生產(chǎn)跨越，促進(jìn)了農(nóng)民的增收。田浪農(nóng)業(yè)園是宜興重點(diǎn)發(fā)展的五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，核心區(qū)域15000畝，輻射區(qū)域60000畝，已完成土地流轉(zhuǎn)5100畝，投入3500萬元，新建項(xiàng)目13個(gè)，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品5種，綠色產(chǎn)品4種，老字號(hào)品種1種。根大生態(tài)園已成功開園，西郊農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)已奠基開工，放眼未來，徐舍鎮(zhèn)郊將成為集農(nóng)耕農(nóng)業(yè)文化展示、農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品交易、西鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)等一體化功能的農(nóng)業(yè)文化園。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，生產(chǎn)如何管理，標(biāo)準(zhǔn)如何掌握，品質(zhì)如何把控，檢測(cè)如何實(shí)施等等一系列問題也隨之出現(xiàn)。要解決這些問題，必須由政府出面，提供統(tǒng)一的公共服務(wù)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵(lì)基層供銷社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等向農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域延伸，大力發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干、沼液配送等社會(huì)化服務(wù)業(yè)，推行“訂單式”、“保姆式”、“全程式”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工合作。按照“綜合設(shè)置、分類建設(shè)、多功能、一體化”的思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域特色，通過資源整合、加強(qiáng)服務(wù)條件及能力建設(shè)、組織和鏈接社會(huì)化服務(wù)資源等途徑，建成一批功能多元、場(chǎng)所固定、設(shè)施配套、人員精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行規(guī)范的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等多樣化服務(wù)。加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，推廣智能化設(shè)施大棚、病蟲害診斷、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能化、可視化水平。

四、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快健全符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園和示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用面，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通”。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)。積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，堅(jiān)持技術(shù)措施與管理措施、源頭治理和過程監(jiān)管、階段性整治與長(zhǎng)效型防控相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、退市銷毀等制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵中，蘊(yùn)含了用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，通過培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求，這凸顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體的重要作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)組織，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟須人才引領(lǐng)。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民，引入新型農(nóng)民，著力培育一批骨干農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域或農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)有一定資本和技術(shù)專長(zhǎng)的外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等從事農(nóng)業(yè)，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才。

責(zé)任編輯：戈尚迭