充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)

劉松漢

在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。這對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀念，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”共同奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)意義。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)

密切聯(lián)系群眾是我們黨發(fā)展壯大的力量之源。我們黨從誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。回顧黨90多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，來(lái)自群眾、植根群眾，一直貫穿于黨由小到大、由弱到強(qiáng)、由革命黨變?yōu)閳?zhí)政黨的全過(guò)程。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，井岡山紅米飯南瓜湯，蘇區(qū)人民滿懷深情“十送紅軍”，延安人民用小米哺育了革命政權(quán)，人民群眾用獨(dú)輪車推出了淮海戰(zhàn)役勝利……社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們?cè)谝桓F二白的基礎(chǔ)上，依靠人民群眾，進(jìn)行了抗美援朝，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，奠定了我國(guó)工業(yè)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，黨攻堅(jiān)克難的最重要法寶也是堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾。

密切聯(lián)系群眾是鞏固黨執(zhí)政地位的生命之基。“水能載舟，亦能覆舟?！瘪R克思主義政黨因人民而生、因人民而興、因人民而強(qiáng)。如果背棄人民的意愿、喪失人民的信任，最終必然被人民和歷史所拋棄。最為典型的例子就是執(zhí)政達(dá)74年之久的蘇共。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在有20萬(wàn)黨員時(shí)帶領(lǐng)人民取得十月革命的勝利，在有200萬(wàn)黨員時(shí)帶領(lǐng)人民取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，在有2000萬(wàn)黨員時(shí)卻在一夜之間轟然垮臺(tái)，其根本原因就在于脫離群眾。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一種根基，比植根群眾更堅(jiān)實(shí)；沒(méi)有一種力量，比從群眾中汲取更強(qiáng)大；沒(méi)有一種資源，比贏得民心更持久。

密切聯(lián)系群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的勝利之本。習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，沒(méi)有人民群眾的廣泛參與，任何事都辦不成，任何目標(biāo)都不能實(shí)現(xiàn)。對(duì)于江蘇來(lái)說(shuō)，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，是“中國(guó)夢(mèng)”在江蘇的最大實(shí)踐。我們要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，把各方面群眾的創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)出來(lái)、創(chuàng)造活力充分釋放出來(lái)、創(chuàng)優(yōu)源泉充分匯聚起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”就能夠一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

防止“最大優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤白畲笪ｋU(xiǎn)”

密切聯(lián)系群眾是黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾就成為黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，而且執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，這種危險(xiǎn)就越大。當(dāng)前黨群干群關(guān)系總體上是和諧的。但新形勢(shì)下群眾工作呈現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)，一些因素制約了我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在部分黨員干部身上：

宗旨意識(shí)淡薄。一些黨員干部逐漸淡忘了“人民”二字在心中的份量，忘記了執(zhí)政黨地位的來(lái)源和本質(zhì)。有的黨員干部就像漂浮在水面上的油，不能與群眾融為一體；有的像“兩棲動(dòng)物”青蛙，需要時(shí)跳入水中，不需要時(shí)就爬上岸來(lái)；更有甚者蛻化變質(zhì)，與人民群眾相互對(duì)立，變成了“水火關(guān)系”。

作風(fēng)漂浮不實(shí)。當(dāng)前，在一些地區(qū)和單位，少數(shù)黨員干部在作風(fēng)方面存在一些問(wèn)題，突出的是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重，奢靡之風(fēng)盛行。反映在思想上，就是理論脫離實(shí)際，不能堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，作決策、定政策不深入基層了解民情，不深入群眾傾聽(tīng)呼聲，考慮基層和群眾愿望不夠。反映在工作上，有的不具體、不扎實(shí)、不深入，熱衷于夸夸其談，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)不夠；有的好大喜功，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，甚至為了撈取“政績(jī)”，不惜弄虛作假；有的沉湎于文山會(huì)海，滿足于文件批轉(zhuǎn)，習(xí)慣于以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不解決實(shí)際問(wèn)題。反映在日常生活中，追求個(gè)人安逸和物質(zhì)享受，講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不能與群眾同甘共苦。

利益矛盾突出。一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分、利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，社會(huì)利益關(guān)系發(fā)生分化；另一方面，當(dāng)前改革步入“深水區(qū)”，涉及更多的利益調(diào)整，必然帶來(lái)更多的利益矛盾。而少數(shù)黨員干部不關(guān)心群眾利益，漠視民生疾苦，甚至與民爭(zhēng)利，損害民利，也是導(dǎo)致群眾利益訴求快速增多的重要原因。

能力素質(zhì)欠缺。隨著社會(huì)思想文化更加多元，群眾價(jià)值觀念也更加多樣。我們的很多干部成長(zhǎng)于改革開放年代、身處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，多了份對(duì)世界縱橫捭闔的視野，卻少了些與群眾自發(fā)天然的聯(lián)系。有的從校門走進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)基層鍛煉，缺乏與群眾溝通的能力，不會(huì)做宣傳群眾、動(dòng)員群眾的工作。特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體快速普及情況下，如何管好網(wǎng)絡(luò)、用好網(wǎng)絡(luò)，做好信息時(shí)代的群眾工作，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。有的干部跑項(xiàng)目抓經(jīng)濟(jì)得心應(yīng)手，招商引資是一把好手，但應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、做群眾工作就不知如何下手，出現(xiàn)做群眾工作的能力危機(jī)和本領(lǐng)恐慌。

把密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好

增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。從加強(qiáng)思想教育入手，引導(dǎo)黨員干部把握好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”三個(gè)基本問(wèn)題。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持黨管干部與群眾公認(rèn)的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)保證人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)各級(jí)干部始終牢記我們手中的一切權(quán)力都來(lái)自于人民，只能回歸于人民并服務(wù)于人民，做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。

弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查大檢修大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)，以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，與群眾心心相印同甘共苦，以為民服務(wù)的實(shí)際成效，贏得群眾的信任和支持。

創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的方法途徑。密切聯(lián)系群眾是一項(xiàng)常做常新的工作，重在“常”、“新”二字。要注重隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法。要注重改善民生造福群眾。注重創(chuàng)新載體聯(lián)系群眾。注重健全機(jī)制服務(wù)群眾。健全公共財(cái)政向民生傾斜的政策，建立健全群眾訴求表達(dá)解決機(jī)制，完善黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

提升密切聯(lián)系群眾的能力素質(zhì)。提高黨員干部深入群眾的能力，定期到基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，農(nóng)家院落坐得下，粗茶淡飯吃得進(jìn)，家長(zhǎng)里短聊得來(lái)，了解群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲，真正與群眾面對(duì)面、心貼心。提升溝通交流的能力，懷著深厚的感情與群眾平等交流，運(yùn)用群眾習(xí)慣的語(yǔ)言與群眾有效溝通，在交流中把道理講清講透講深講實(shí)，最大限度地贏得群眾的信任，最大限度地消除與群眾的心理、情感隔閡。特別是要緊跟信息技術(shù)快速發(fā)展的新形勢(shì)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體與群眾交流溝通，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代群眾工作的主動(dòng)權(quán)。提升化解矛盾糾紛的能力，善于運(yùn)用科學(xué)的方法，找準(zhǔn)矛盾糾紛的沖突點(diǎn)、利益的平衡點(diǎn)，融情于理、寓理于情，既堅(jiān)持政策原則又講求靈活包容，做到矛盾糾紛解決到位、思想問(wèn)題教育到位。提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，牢記“群眾利益無(wú)小事”，認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，特別注意處理好群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)社保、環(huán)境污染等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。黨員干部要敢于“下河學(xué)游泳”，在實(shí)踐磨礪中提升聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的水平。

責(zé)任編輯：夏玉蘭