努力描繪江蘇“兩個(gè)率先”的生態(tài)底色

本刊評(píng)論員

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系民生福祉。關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，希望江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”內(nèi)涵中，將生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)標(biāo)桿。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步加快江蘇生態(tài)省建設(shè)步伐，我們要更加自覺(jué)地把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，做到認(rèn)識(shí)再深化、目標(biāo)再提升、措施再加強(qiáng)，努力描繪好江蘇“兩個(gè)率先”的生態(tài)底色。

描繪江蘇“兩個(gè)率先”的生態(tài)底色，必須深刻認(rèn)識(shí)江蘇加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的特殊重要性。人多地少，資源缺乏，環(huán)境容量小，是江蘇的特殊省情；人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，是江蘇所處的特殊階段；發(fā)展走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)1/10，是江蘇在全國(guó)大局中的特殊地位。在這“三個(gè)特殊”背景下，江蘇加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)顯得尤為重要。必須深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)照“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)成為緊迫任務(wù)；對(duì)照“兩個(gè)率先”目標(biāo)要求，生態(tài)環(huán)境仍是突出“短板”；對(duì)照人民群眾的迫切期盼，生態(tài)產(chǎn)品變成緊缺公共產(chǎn)品；對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平，生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力是明顯差距。在新的發(fā)展進(jìn)程中，我們要賦予經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以生態(tài)尺度，一切發(fā)展和建設(shè)都堅(jiān)守生態(tài)底線，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng)。同時(shí)，回應(yīng)好廣大群眾的生態(tài)訴求，著力培育新的綠色競(jìng)爭(zhēng)力，從更高層面定位生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)，使“兩個(gè)率先”建立在資源能支撐、環(huán)境可容納、生態(tài)受保護(hù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑江蘇新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

描繪江蘇“兩個(gè)率先”的生態(tài)底色，必須進(jìn)一步確立生態(tài)文明建設(shè)更高定位。省委、省政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)的《意見(jiàn)》、《規(guī)劃》和生態(tài)紅線《規(guī)劃》，既對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)作了進(jìn)一步明確，又對(duì)目標(biāo)要求進(jìn)行了豐富和提升。提出要經(jīng)過(guò)10年左右時(shí)間的不懈努力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)，率先建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。使全省生態(tài)文明理念顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提升，污染排放總量顯著下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。在此基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗，達(dá)到與“兩個(gè)率先”相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，把江蘇建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、都市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝、人與自然和諧共生的美好家園。這一目標(biāo)，順乎民意，鼓舞人心。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)、干部政績(jī)考核的硬指標(biāo)，創(chuàng)新政策舉措，完善制度保障；加大宣傳教育力度，加快形成生態(tài)文明建設(shè)人人參與、生態(tài)文明成果人人共享的生動(dòng)局面，用最嚴(yán)密制度最嚴(yán)格法治落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

描繪江蘇“兩個(gè)率先”的生態(tài)底色，必須與時(shí)俱進(jìn)豐富、拓展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程。根據(jù)十八大新要求和發(fā)展階段新變化，生態(tài)文明建設(shè)工程由原來(lái)的“六大行動(dòng)”拓展為“七大行動(dòng)”，總體要求相一致、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有創(chuàng)新。豐富拓展生態(tài)文明建設(shè)工程，要堅(jiān)持連續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一，對(duì)好坐標(biāo)、找準(zhǔn)靶心，標(biāo)準(zhǔn)不夠的充實(shí)提高，情況變化的及時(shí)調(diào)整，行之有效的加快推進(jìn)，有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，推動(dòng)我省生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在前列。堅(jiān)持一手抓保護(hù)建設(shè)，一手抓綜合治理，標(biāo)本兼治、科學(xué)施策，努力以最小的資源環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。從發(fā)展源頭抓起，加大空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，高效利用資源，減少污染排放。從突出問(wèn)題入手，積極作為，攻堅(jiān)克難，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的水污染、大氣污染和城鄉(xiāng)環(huán)境問(wèn)題，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，前景美好、任務(wù)艱巨，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，我們必須敢于亮紅燈、下重拳、出狠招，以“硬措施”破解“硬約束”，才能把生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，不負(fù)中央重托和人民期望，使江蘇“兩個(gè)率先”展現(xiàn)出欣欣向榮的綠色底蘊(yùn)。

責(zé)任編輯：尤健