鷹潭市高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對策研究

周婧 羅曉云

摘 要： 本文分析了鷹潭市高等職業(yè)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的辦學(xué)定位不準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置特色不足、人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，由此提出相應(yīng)對策，望能促使鷹潭市高等職業(yè)教育走上健康、科學(xué)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育 地方經(jīng)濟(jì)建設(shè) 服務(wù)對策

地方高職院校是指由地方政府開辦的高等職業(yè)院校。作為高等教育，地方高職院校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、引領(lǐng)文明是四大職能；作為職業(yè)教育，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才是其最重要的目標(biāo)定位；作為地方政府出資舉辦的學(xué)校，服務(wù)并回饋地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其應(yīng)盡之義務(wù)。[1]就上述三個方面而言，地方高職院校與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系，因此，如何提高地方高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實效，無疑是一個需要認(rèn)真對待并切實解決的難題。

鷹潭市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上重點建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提出了“一強(qiáng)、二大、三新、四特”的產(chǎn)業(yè)布局，而鷹潭市高職院校在人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置等問題上都與鷹潭市大工業(yè)的目標(biāo)存在差距，因此，鷹潭市高職院校應(yīng)當(dāng)以立足鷹潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以向鷹潭市經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送大量人才為目標(biāo)，尋找針對性實效性的服務(wù)對策，穩(wěn)步發(fā)展。

1.鷹潭市高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實證分析——鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院案例。

鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院是江西省人民政府批準(zhǔn)，國家教育部備案成立的公辦全日制普通高等?？茖W(xué)校。與其他院校相比，鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院起步較晚，無論是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)理念、實踐形式、運行機(jī)制，還是其參與地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效果都不盡如人意，綜合起來有下述幾個方面：

1.1辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，缺乏為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)理念。

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，需要學(xué)院轉(zhuǎn)變觀念，超越“圍墻”的限制，向企業(yè)、社會延伸。[2]但是，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下高等教育管理體制和行政主導(dǎo)式辦學(xué)模式的影響，學(xué)院在辦學(xué)過程中未能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，仍然習(xí)慣于封閉辦學(xué)，缺乏為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)理念。學(xué)院專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不夠準(zhǔn)確，對人才的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)沒有明確定位，加上是從師范類教育向職業(yè)類教育轉(zhuǎn)變，思想上沒有完全脫離師范類教育的理念，出現(xiàn)高職培養(yǎng)目標(biāo)的簡化思想傾向，甚至認(rèn)為高職教育就是“專業(yè)知識+技能證書”的簡單組合，缺乏與企業(yè)、社會共同的辦學(xué)的觀念，人才培養(yǎng)與社會現(xiàn)實脫節(jié)。

1.2專業(yè)設(shè)置特色不足，與地方產(chǎn)業(yè)銜接不到位。

專業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的載體，是高職院校與社會需求的結(jié)合點，是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)工作水平的標(biāo)志，也是高職院校師資隊伍建設(shè)、軟硬件設(shè)施建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)的基本依據(jù)。受各種因素的影響，高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置不能及時隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要而調(diào)整，學(xué)院的專業(yè)設(shè)置上沒有特色，存在專業(yè)設(shè)置陳舊、結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)規(guī)格單一、培養(yǎng)方案不符合實際情況等問題，不能按照地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展和當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展行業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需要，有針對性地培養(yǎng)人才。部分專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后在本地就業(yè)難，造成“人才過剩”。

1.3人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育理念指導(dǎo)下，教育工作者群體所普遍認(rèn)同的遵循的關(guān)于人才培養(yǎng)活動的實現(xiàn)規(guī)范和操作樣式，它以教育理念為基礎(chǔ)，培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，教育內(nèi)容為依托，教育方式為具體實現(xiàn)形式。[3]但現(xiàn)在很多高職院校的人才培養(yǎng)模式還是停留在傳統(tǒng)層面，沒有很好地利用地方行業(yè)資源，與地方企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。學(xué)院的人才培養(yǎng)模式，必須改變傳統(tǒng)的三年制教學(xué)模式，在人才培養(yǎng)方案中體現(xiàn)企業(yè)因素，建設(shè)學(xué)生專業(yè)實習(xí)基地，突出基于工作過程的教學(xué)模塊，使學(xué)生畢業(yè)后零距離就業(yè)。

1.4服務(wù)內(nèi)容、方式單一，無法滿足快速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

零散的、個體式服務(wù)仍然是大多數(shù)高等學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要方式。單一的服務(wù)模式無法滿足快速地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，除了單純地向地方企業(yè)輸送畢業(yè)生、提供專業(yè)人才外，還應(yīng)該對地方企業(yè)進(jìn)行員工專業(yè)知識培訓(xùn)、學(xué)歷提升教育等。

1.5科學(xué)研究缺乏對地方產(chǎn)業(yè)的關(guān)懷。

高等學(xué)校科研的管理往往止步于科研成果的產(chǎn)生，而對于科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣、落實合作伙伴、溝通信息、牽線搭橋等介于高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)管理則缺乏有效的制度和機(jī)制。教師和科研人員缺乏對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實關(guān)懷，熱衷于發(fā)表論文、出版著作、成果鑒定、申報獎項、晉升職稱等，高等學(xué)校普遍存在成果多、轉(zhuǎn)化少、難轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)化后難取得經(jīng)濟(jì)效益的狀況。

2.立足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鷹潭市高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對策研究。

通過前面對高職院校發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)狀況的分析，我們可以清晰地看到，鷹潭市高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自身問題，可以從自身定位、專業(yè)調(diào)整等幾個方面加以改革。

2.1明確高職院校培養(yǎng)目標(biāo)，辦出職教特色。

高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是工作在生產(chǎn)一線的具有一定文化素質(zhì)和技能的生產(chǎn)人員，不僅包括一線的指導(dǎo)人員，更重要的是培養(yǎng)一線的組織管理人員和生產(chǎn)人員，也就是說高等職業(yè)教育學(xué)校培養(yǎng)的應(yīng)該是具有一定文化素質(zhì)、掌握特定技能的技能型人才。高職院校必須堅持“面向地方，服務(wù)地方，辦出特色”的辦學(xué)宗旨，面向市場，緊密結(jié)合地方人才市場的需求，合理定位，辦出特色。

學(xué)院應(yīng)該明確其辦學(xué)特色，充分發(fā)揮教育類專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢，擴(kuò)大對理工類專業(yè)的投入，從招生宣傳、人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構(gòu)造、就業(yè)指導(dǎo)等全面打造學(xué)院特色，提升知名度。加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)的合作，企業(yè)行業(yè)要參與教材的開發(fā)，學(xué)校要了解企業(yè)的需要，此外，企業(yè)行業(yè)的專業(yè)人士要參與學(xué)生能力標(biāo)準(zhǔn)的制定，使標(biāo)準(zhǔn)更加符合企業(yè)和行業(yè)的要求。

2.2專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)對接，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

目前，高職院校專業(yè)設(shè)置陳舊、與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)等問題的存在，阻礙了其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作的開展和能力的提升。因此，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，是推動高職院校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要策略。

調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，主要可以從以下三個方面開展：

第一，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開辦特色學(xué)科專業(yè)。特色是專業(yè)的立足之本，也是專業(yè)的競爭之本。高職院校要結(jié)合自身的優(yōu)勢和地方自然資源、文化特色，優(yōu)先投入，培育出學(xué)校的品牌學(xué)科專業(yè)，集中力量，加大投入，集中人力、物力、財力等建設(shè)重點學(xué)科專業(yè)，力爭使學(xué)校的學(xué)科專業(yè)在該領(lǐng)域形成影響，搶占學(xué)科的制高點。近兩年，學(xué)院逐漸開設(shè)：眼視光技術(shù)、物流管理等與鷹潭地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)，同時繼續(xù)做好旅游管理、機(jī)電一體化、銅加工等重點專業(yè)，配合鷹潭政府“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)，為地方經(jīng)濟(jì)輸送更多專業(yè)人才。

第二，由于我國高職院校沒有學(xué)科專業(yè)的設(shè)置權(quán)，因此，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，不僅表現(xiàn)在開設(shè)新專業(yè)上，而且表現(xiàn)在根據(jù)地方特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的升級改造上。如電腦藝術(shù)設(shè)計專業(yè)可以加入眼鏡框架設(shè)計方向，商務(wù)英語專業(yè)加入鷹潭地區(qū)旅游文化知識的教學(xué)內(nèi)容等。

第三，面向市場人才需求，專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相對接，企業(yè)參與到高職院校的專業(yè)設(shè)置的過程中，在幫助學(xué)校完成緊跟社會需要的同時，為自己將來的發(fā)展打下了堅實的人才基礎(chǔ)。上海雄博精密儀器有限公司與鷹潭市政府溝通，在鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)眼視光技術(shù)專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后可以直接到該公司就業(yè)。伴隨著鷹潭國際眼鏡城的建設(shè)發(fā)展，鷹潭需要大量眼視光專業(yè)人才，該專業(yè)的設(shè)立可以有效填補(bǔ)人才空缺。

2.3采取靈活的人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)輸送大量專業(yè)性實用型人才。

“模式”是某種實物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。[4]以課程和學(xué)校為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的高技能有一定難度，必須根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，打造自身辦學(xué)特色，選擇與之相符合的人才培養(yǎng)模式。

2.3.1“2+1”人才培養(yǎng)模式。

“2+1”人才培養(yǎng)模式是指三年教學(xué)中的前兩年的學(xué)習(xí)在學(xué)校進(jìn)行，后一年由企業(yè)組織。學(xué)院2009級學(xué)生開始實行“2+1”人才培養(yǎng)模式，高職各個專業(yè)全體學(xué)生在學(xué)院期間，首先完成兩年的課內(nèi)學(xué)習(xí)，掌握較寬厚的基礎(chǔ)知識和扎實的專業(yè)知識后，完成校內(nèi)實訓(xùn)環(huán)節(jié)，有計劃地到院外實訓(xùn)基地進(jìn)行為期一年的實踐和實訓(xùn)，在真實的工作崗位環(huán)境中進(jìn)行“教、學(xué)、做”，使已學(xué)的理論知識和技能進(jìn)一步加深、細(xì)化、熟練，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、操作技能和社會適應(yīng)能力，實現(xiàn)崗前（或模擬性崗前）培訓(xùn)及預(yù)就業(yè)的目標(biāo)，從而促進(jìn)創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。學(xué)生在實習(xí)過程中可以將在校期間所學(xué)的知識與企業(yè)的實際需求“零距離”接軌，不僅可以掌握到最新的科技前沿動態(tài)，而且可以提前感受工作環(huán)境，為畢業(yè)后的就業(yè)做好鋪墊。

2.3.2訂單式培養(yǎng)模式。

訂單式培養(yǎng)是指培養(yǎng)方（高職院校）與用人方（企事業(yè)單位），針對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場需求共同制訂人才培養(yǎng)方案，簽訂用人訂單，并在師資、技術(shù)、辦學(xué)條件等方面合作，通過“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的一種產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。該模式以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，針對用人單位的工作崗位需求制訂人才培養(yǎng)方案，充分利用學(xué)校和企業(yè)的不同教育資源，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)為核心，實行課堂教學(xué)與實際工作相結(jié)合的教學(xué)方式。[5]2012年開始，學(xué)院與移動公司合作，成立電子商務(wù)（移動客服定向班），學(xué)生畢業(yè)后可直接到移動等公司從事客戶服務(wù)等相關(guān)工作。

2.3.3工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。

“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)的基本形式是校企合作，按校企合作的程度劃分，可將其分為三種形式：分別是學(xué)生進(jìn)廠式、企業(yè)進(jìn)校式和校企合一式。學(xué)院應(yīng)該充分利用靠近鷹潭產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校之間的互動。在2008級電氣自動化專業(yè)曾經(jīng)嘗試該種模式，安排學(xué)生在第三學(xué)期進(jìn)入企業(yè)實習(xí)3個月，但由于專業(yè)結(jié)合度不夠等原因，后來并未延續(xù)下來。學(xué)院應(yīng)該根據(jù)學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置及企業(yè)人才需求情況進(jìn)行教學(xué)模式的調(diào)整，適當(dāng)增加部分課程進(jìn)入企業(yè)教學(xué)，同時可將企業(yè)的相關(guān)課題分解給學(xué)生作為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計。另外可以安排教師到企業(yè)研修實踐，了解企業(yè)生產(chǎn)一線的發(fā)展動態(tài)。

2.4拓展服務(wù)內(nèi)容，全方面多角度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

目前，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要方式是全日制教育形式為主，成人教育為輔，要拓展辦學(xué)形式，開辟新的辦學(xué)渠道，通過技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)講座、校企聯(lián)合等形式，培養(yǎng)出更多的符合社會的需要的各種層次的急需人才。通過多種方式、途徑，開展面向中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決策咨詢、職工培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息交流等社會性服務(wù)是當(dāng)前高等學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要形式和內(nèi)容。

2.4.1為企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)。

職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)職工培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)組織新員工上崗培訓(xùn)，開展校企合作，以訂單培訓(xùn)形式為企業(yè)培訓(xùn)急需的專業(yè)技術(shù)人才。建立企業(yè)人才需求信息庫，及時向社會提供各類工業(yè)人才需求信息，幫助企業(yè)解決人才缺、用工難的問題。學(xué)院旅游管理專業(yè)，每年七月份都會對鷹潭市龍虎山旅游從業(yè)人員進(jìn)行為期一個月的從業(yè)上崗培訓(xùn)，內(nèi)容涉及龍虎山道教文化、民歌學(xué)唱、導(dǎo)游業(yè)務(wù)等。

2.4.2為地方企業(yè)進(jìn)行學(xué)歷提升教育，加強(qiáng)職業(yè)資格考證。

學(xué)校擁有地方政府所缺少的設(shè)備、人力等資源，充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源全方位多角度服務(wù)地方：可以對鷹潭市從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)資格考證培訓(xùn)，可以面向全市工作人員進(jìn)行計算機(jī)知識普及，和企業(yè)進(jìn)行科研技術(shù)開發(fā)，編寫適合校企合作教材等。在企業(yè)無法派出大批員工到學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)時，學(xué)校要急企業(yè)之所急，派教師到企業(yè)培訓(xùn)員工，專門委派教師或利用空余時間送教上門。

近年來，伴隨著成人教育的大力發(fā)展，學(xué)院可以充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)和師資情況，對地方企業(yè)進(jìn)行高起?；?qū)Ｉ镜膶W(xué)歷提升教育。

2012年，學(xué)院派出專業(yè)教師為鷹潭市人力資源保障局的近千名務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)資格考證培訓(xùn)，涉及初、中、高十余個專業(yè)方向，獲證率100%。

2.5積極開展科學(xué)研究，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支持和技術(shù)服務(wù)。

科學(xué)研究作為高等學(xué)校的四大職能之一，在高等學(xué)校的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。它不僅是培養(yǎng)高水平人才的重要基礎(chǔ)，在推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和解決經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的問題等方面，也發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前我國高等學(xué)?？蒲谢顒舆h(yuǎn)離市場需要，與企業(yè)發(fā)展和社會需要脫節(jié)，不利于高等學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。改變目前狀況，需要做好以下幾方面工作：

第一，轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的科學(xué)研究觀念。堅持科研工作與教學(xué)和人才培養(yǎng)相結(jié)合、與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合、與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展及服務(wù)行業(yè)相結(jié)合的原則，創(chuàng)新科研機(jī)制，完善科研政策，調(diào)整科研思路，強(qiáng)化科研重點，整合科研力量，充分發(fā)揮高等學(xué)校科學(xué)研究對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引領(lǐng)和支撐作用。

第二，培育高等學(xué)校科研地域特色。高等學(xué)校要從當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會資源出發(fā)，利用地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，挖掘自然資源和人文資源的特色；以服務(wù)地方和行業(yè)為宗旨，重點支持學(xué)校教師和科研人員為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，特別是為艱苦行業(yè)服務(wù)。通過為企事業(yè)單位、政府部門、社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)，深入了解地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，切實解決地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中企事業(yè)單位、政府部門、社區(qū)和農(nóng)村面臨的實際問題。學(xué)院旅游管理專業(yè)的教學(xué)可以聯(lián)系地方道教文化，打造鷹潭道教文化旅游精品線。

第三，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。建立健全科研管理體制和激勵機(jī)制，通過各種鼓勵政策，引導(dǎo)教師和科研人員積極從事橫向科學(xué)研究；積極扶持校辦科技企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)各級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造一支堅強(qiáng)有力的科研隊伍，加大科研經(jīng)費投入，創(chuàng)造寬松科研環(huán)境。例如學(xué)前教育專業(yè)，可以充分利用學(xué)?，F(xiàn)有師資，成立學(xué)院附屬幼兒園，不但可以解決學(xué)生實習(xí)的場所問題，同時可以為學(xué)校創(chuàng)收。

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