隱私權(quán)民法保護研究

公旭明

摘 要 隱私權(quán)為現(xiàn)代社會中新興的一種人格權(quán)利，它已經(jīng)受到社會各界的高度關(guān)注，但是也遭受著大量的侵害。而為使人們對隱私權(quán)有一個全面的理解，真正保護自身的合法權(quán)益。本文重點對隱私權(quán)的民法保護問題進行了深入的探究和分析，并且又提出了一些健全隱私權(quán)的民法保護制度的有效對策。希望可以為讀者提供更多有價值的借鑒。

關(guān)鍵詞 隱私權(quán) 民法保護 問題 探究

一、概述

自隱私權(quán)概念被提出之后，學(xué)者對此項內(nèi)容的研究卻從未停止過。事實上，隱私權(quán)涉及到很多學(xué)科的知識，如：政治學(xué)、法理學(xué)、倫理學(xué)等，這樣一來，不斷擴展了隱私權(quán)內(nèi)涵與功能，進而使得隱私權(quán)保護由單一國家發(fā)展到被多個國家所應(yīng)用。而建立隱私權(quán)保護制度的前提條件是需要對隱私權(quán)理論進行深入研究。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。

和國外相比較來說，我國對隱私權(quán)探究發(fā)展相對較晚。在1987年之前，國內(nèi)學(xué)者并未發(fā)表過關(guān)于隱私權(quán)的學(xué)術(shù)論文。而在近幾年來，國內(nèi)學(xué)者對隱私權(quán)探究引起了足夠的關(guān)注，并且又提出了諸多自己的觀點。通過研究分析，關(guān)于隱私權(quán)的界定，研究學(xué)者大多數(shù)都是由隱私權(quán)內(nèi)容、功能、主體等多個方面開始著手的。從以上內(nèi)容可以得出，不同學(xué)者對隱私權(quán)的理解是大不相同的，而這些都是由不同方面對隱私權(quán)特性進行詳細闡述，然而，學(xué)者對隱私權(quán)大部分都是通過描述或者是列舉的方式對隱私權(quán)進行界定的，難以將隱私權(quán)的內(nèi)容涵蓋的更加全面，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，范圍過寬或者是過窄，例如：在“控制說”把隱私權(quán)規(guī)定為社會“基于憲法”基礎(chǔ)上而確立的權(quán)利。盡管此種界定對隱私權(quán)屬性予以指出。但是，關(guān)于隱私權(quán)界定卻十分僵化，將隱私權(quán)只簡單界定在侵犯憲法權(quán)利范疇內(nèi)，因此，對隱私權(quán)規(guī)定十分狹窄。其二，對隱私權(quán)保護主體認定的科學(xué)性比較欠缺，例如：有學(xué)者把死者也劃分到隱私權(quán)主體范圍之內(nèi)。事實上，對死者隱私保護，根本目的是為保護生者尊嚴與利益，因此，死者并不屬于隱私權(quán)的一個主體。其三，隱私權(quán)保護的結(jié)構(gòu)與功能并是不十分的完善。例如：有學(xué)者認為隱私權(quán)的功能只涉及到不公開權(quán)，但是，對于隱私權(quán)功能在除了隱瞞外，還包含占有與使用等各種權(quán)利。

然而，在作者看來，對隱私權(quán)界定為自然人所享有的依法對個人或者是和公共利益無任何關(guān)聯(lián)的個人信息、生活等進行自由支配的一種人格權(quán)利。

二、關(guān)于隱私權(quán)保護的重要性分析

隱私權(quán)保護主要包含個人的尊嚴，并且又是一個人生命當(dāng)中值得珍惜的一重要內(nèi)容，但是，在和他人分享之后，便失去隱私權(quán)保護的最初意義。因此，侵犯他人隱私權(quán)，便相當(dāng)于剝奪他人生命當(dāng)中十分重要的一部分東西。而在作者看來，人文思想在我國獲得全面發(fā)展和普及，使得全民素質(zhì)得到全面提高，這就要求法律應(yīng)該將個人權(quán)利與自由列入到立法范疇之內(nèi)。只有逐步健全隱私權(quán)的保護機制，才可以將全面隱私權(quán)保護意識予以提高。這就要求我國的司法機構(gòu)，在具體實踐當(dāng)中，必須做到有法可依，切實保護公民合法權(quán)益不受到侵害。也可以說，建立具有中國特色的隱私權(quán)保護法律，成為我國隱私權(quán)保護發(fā)展的一個主要方向。另外，在建立完善的隱私權(quán)保護法律后，為隱私權(quán)使用提供可靠的法律保障與支持，這對隱私權(quán)在我國的發(fā)展具有十分重要的意義。

針對隱私權(quán)特點，大量學(xué)者都對其進行了深入的探究和分析，但是，所得到的觀點是完全不同的。在作者看來，隱私權(quán)主要有以下幾個特點：

（一）主體限定性。

隱私權(quán)的形勢主要針對的是人。而這里的人主要指的是自然人。而針對法人、死者等來說，都不會享有此權(quán)利，另外，由多個自然人構(gòu)成的群體同樣也不會享有這種權(quán)利。這主要是由于隱私權(quán)出現(xiàn)與發(fā)展的前提條件是結(jié)合自然人對精神層面的利益需求的。近年來，學(xué)術(shù)界又出現(xiàn)了多種新概念，如：共同隱私、群體隱私等。但是，在作者看來，對共同隱私持有贊同意見的學(xué)者來說，他們都是結(jié)合實際生活所引出的共同隱私權(quán)概念，從表面上分析，較為合理，但事實上，卻存在很多不妥。例如：在共同隱私權(quán)中，其主要至少為2人，而其本質(zhì)都做是針對每個個體來說的，所體現(xiàn)出的主要是個體尊嚴，因此，所涉及到的也都是每個個體隱私權(quán)。所以，在作者看來，隱私權(quán)主體即為自然人。

（二）自控性。

隱私權(quán)的這種自控性質(zhì)的是行使隱私權(quán)的主體對個人隱私享有維護權(quán)、公開權(quán)以及利用權(quán)等權(quán)利。每一個自然人都對隱私信息都維護與處置的權(quán)利，當(dāng)個體信息在產(chǎn)生錯誤時，權(quán)利人可以行使其權(quán)利要求進行更正。而當(dāng)他人侵害隱私權(quán)時，權(quán)利人可要求采取一定手段進行救濟，可以向侵權(quán)人要求禁止散布個人隱私；對形式隱私權(quán)的權(quán)利人來說，有權(quán)決定將何種資料予以公布。另外，自然人對隱私保護享有公開的權(quán)利，這就要在法律與道德所允許的范圍之內(nèi)，權(quán)利人有權(quán)對自己的信息選擇在何種條件與何種范圍中公開隱私信息，也就是說個人隱私能夠在法律范疇之內(nèi)由權(quán)利人對其進行自由處置。然而，當(dāng)權(quán)利人在公開自己隱私時，不可以違反我國所頒布與實施的相關(guān)法律。

三、隱私權(quán)保護立法現(xiàn)狀分析

隱私權(quán)民法保護方式主要有兩種，其一是直接保護式；其二為間接保護式。其中，直接保護對隱私權(quán)侵害救濟是十分有利的；而間接保護方式由于在訴訟中不方便，再加上，實體中又確實可以直接利用的法律法規(guī)，因此，難以得到快速的救濟。當(dāng)前，有些國家對隱私權(quán)的保護依然是以間接保護為主的，其主要原因是由于在立法過程中，未將隱私權(quán)作為人的一項獨立人格權(quán)，所以，不能進行直接保護。

當(dāng)前，在我國，并未建立一套完善的隱私權(quán)保護制度，再加上，有關(guān)執(zhí)法人員的隱私權(quán)保護意識偏低。而到了2002年，《民法草案》開始確立，其中，在草案當(dāng)中已經(jīng)明確指出對人格權(quán)實施的保護，尤其是將隱私權(quán)保護納入到人格權(quán)當(dāng)中，這直觀的反映出國家對人尊嚴與價值的尊重。對于隱私權(quán)來說，主要指的是對個人的主體性與獨立性的價值維護，如果濫用隱私權(quán)會影響到他人以及社會利益。另外，在實踐過程中，隱私權(quán)運用受到多種因素的限制，這會對沖突情況下的隱私權(quán)行使產(chǎn)生巨大影響，并且這和實際生活極不相符，因此，國家要對隱私權(quán)保護和限制因素的影響引起足夠的關(guān)注?，F(xiàn)如今，我們生活在一個文明時代中，將隱私權(quán)納入到法律范疇內(nèi)既是我國法治建設(shè)的根本需求，又是完善公民權(quán)利的內(nèi)在需求。并且，今后對隱私權(quán)保護又會提出更高的要求。

四、健全隱私權(quán)的民法保護制度的有效對策

當(dāng)前，人們在隱私權(quán)保護方面又出現(xiàn)了大量新問題，如：怎樣將自身隱私權(quán)受我國法律保護、什么事侵犯隱私權(quán)等。因此，我國應(yīng)快速頒布一部關(guān)于《隱私權(quán)保護法》，這樣一來，形成和《婚姻家庭法》等諸多法律相互平行的民事法律。這主要是由于盡管在民法當(dāng)中，對隱私權(quán)進行單獨規(guī)定，但是，此種規(guī)定帶有一定的原則性，因此，其可操作性是非常差的，所以，我國要快速頒布一專門《隱私權(quán)保護法》，從而構(gòu)建一向?qū)ν晟频碾[私權(quán)體系。因而，我們需要認真做好以下幾點工作：

隱私權(quán)指的是自然人對個人信息、個人生活等予以支配的一種人格權(quán)利。而在法律當(dāng)中，要明確指出行使隱私權(quán)的主體為自然人，而法人并不會享有此項權(quán)利；當(dāng)自然人在死亡之后，為保護死者隱私利益，死者的配偶、親人等有權(quán)申請隱私權(quán)的保護，而這些人都稱之為是隱私權(quán)益的合法繼承人，從而實現(xiàn)對死者隱私權(quán)益的保護。此外，也需要進一步對獲得、宣傳以及評論他人隱私范圍予以明確指出。

侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)標準要和名譽侵權(quán)當(dāng)中所涉及到的“公開”相互分離。而在法律范疇內(nèi)，通過列舉形式對侵犯隱私權(quán)行為予以明確規(guī)定，從而避免權(quán)利人在行使權(quán)利時，導(dǎo)致公權(quán)力與其它私權(quán)利產(chǎn)生沖突。比如：在立法過程中，我國可以借鑒其它國家隱私權(quán)的保護模式，明確隱私權(quán)侵權(quán)方式，這樣一來，可便于公民對侵犯他人隱私權(quán)行為予以了解，同時還可以承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，從而將此標準衡量自身行為。

關(guān)于隱私的法律保護，完全符合社會主義精神文明建設(shè)要求，因此，需要將侵犯隱私權(quán)的救濟方法予以明確劃分。其中有些方法則不適合，如：通過消除影響方式進行彌補，這樣一來，有可能對受害人心理遭受再一次的傷害。另外在《侵權(quán)責(zé)任法》當(dāng)中，指出侵害他人合法權(quán)益的規(guī)定，如果他人精神遭受到損害，那么受侵害人有權(quán)索取精神損害賠償費用，這樣一來，是的對精神損害賠償受到法律的保護。

在處理民生訴訟案件時，法院鼓勵當(dāng)事人要自行舉證，與此同時，還要針對那些利用非法手段所獲得的，且觸及到當(dāng)事人個人隱私的證據(jù)時，法院要給予一定的寬容。所以，在民事訴訟法當(dāng)中，要逐步完善與健全相關(guān)規(guī)定。對于那些通過非法手段所獲得同時涉及到他人隱私的證據(jù)時，法院不能完全相信。同時，還要結(jié)合我國具體情況，對各方利益兼顧考慮，從而使不同規(guī)定的內(nèi)容可以相互協(xié)調(diào)與配合。

近年來，由于我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，從而引發(fā)出各種新事物，而我們應(yīng)該將這些新事物都列入到隱私權(quán)保護范疇內(nèi)，結(jié)合新問題，制定相對完善的準則，這樣一來，隱私權(quán)便會成為一個開放性極強的體系。因此，國家要借助有效對策進行應(yīng)對，例如：借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引發(fā)的一些列侵權(quán)問題，國家應(yīng)該出臺一部專門關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)保護法》實施保護。

當(dāng)前，導(dǎo)致我國隱私權(quán)保護不完善的根本原因是由于公民對隱私權(quán)保護十分的淡漠。根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查顯示，當(dāng)個人信息被他人所濫用時，只有約4%的人會投訴或者是提起公訴。由于公民的隱私權(quán)保護意識偏低，會帶來兩方面的影響：第一，在多個領(lǐng)域中，出現(xiàn)公民隱私權(quán)被他人惡意侵犯的行為，直接會影響到公民的日常生活；第二，降低了對隱私權(quán)保護法的制定需求，從而使隱私權(quán)立法保護進度發(fā)展十分遲緩。所以，我們要大幅度提高公民對隱私權(quán)保護的法律意識，這樣一來，既可以從根本上降低各領(lǐng)域中侵犯他人隱私權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，又對進一步加快隱私權(quán)保護立法產(chǎn)生更多積極影響。其中，最為關(guān)鍵的是借助道德規(guī)范來約束人們行為，使每一位公民都能從心底尊重他人隱私權(quán)，同樣，自身隱私權(quán)也會受到他人尊重。

然而，我們也要清楚的看到，文化觀念與社會生活結(jié)構(gòu)變遷并不能在短時間內(nèi)予以轉(zhuǎn)變，因此，和公民隱私權(quán)保護觀念的梳理更不能和社會文化與社會結(jié)構(gòu)相互分離而獨立發(fā)展。所以，培養(yǎng)公民隱私權(quán)觀念需要經(jīng)歷一段很長的時間。

因業(yè)務(wù)特殊性，醫(yī)生、心理咨詢師、老師等都極易觸及到公民的隱私權(quán)。所以，我國應(yīng)該針對不同行業(yè)性質(zhì)，制定相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，從而增強從業(yè)人員保護他人隱私的意識。對于非法泄露客戶隱私內(nèi)容的從業(yè)人員由各行業(yè)的管理部門進行記錄，同時還要給予泄露他人隱私人一定的處分，如果泄露他人隱私情節(jié)相對嚴重的，還應(yīng)追究他人的民事或者是刑事責(zé)任。因此，各行各業(yè)的管理部門都要積極配合當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對本行業(yè)人員侵犯隱私權(quán)行為出現(xiàn)包庇、隱瞞等行為，要給予他人批評教育，同時還將其行為向社會公布，同時和企業(yè)的信用記錄相聯(lián)系。

總體來說，隱私權(quán)保護由無到有，再由一國發(fā)展到多個國家，直觀反映出社會對人自身價值的高度關(guān)注?？梢哉f，隱私權(quán)法律保護是和以人為本價值理念緊密結(jié)合在一起的，充分體現(xiàn)出以人為本的理念。因此，我國有必要將隱私權(quán)制度再一次予以完善。但是，當(dāng)前我國隱私權(quán)保護體系還不夠完善，而這和保護公民隱私權(quán)要求是完全不相符合的。由此看來，建立符合我國國情發(fā)展的隱私權(quán)法律保護體系是十分有必要的。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。

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（作者單位：佛山市委黨校）