鑄劍十年 生態(tài)經(jīng)濟(jì)換代升級(jí)

鄭鈺飛

置身南部縣城，“南部制造”的印記會(huì)隨時(shí)在生活中顯現(xiàn)。賓館免費(fèi)提供的礦泉水，吃火鍋時(shí)大伙兒豪飲的啤酒，還有你家里精美的家具，抑或鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上奔馳的農(nóng)用車(chē)……你可能并未注意，但這些“南部制造”見(jiàn)證了南部縣工業(yè)發(fā)展的10年進(jìn)程。

“從2003年開(kāi)始起步，至今可謂十年鑄一劍。我們以三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，配套當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，已初步完成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的換代升級(jí)?！蹦喜靠h工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任何遠(yuǎn)鵬接受記者采訪時(shí)感慨，10年，從無(wú)到有，南部已探索出一條具有南部特色的工業(yè)發(fā)展道路。

板材食品機(jī)電 主推三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園

穿梭在南部縣城區(qū)域，你幾乎看不到工業(yè)企業(yè)的影子，滿眼的綠，滿眼的桂花樹(shù)，生態(tài)、休閑的城市初體驗(yàn)很暢快?？伤奶庯@現(xiàn)的“南部制造”又藏身何處？

原來(lái)，南部縣為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)的規(guī)?；⒓谢l(fā)展，從2003年起就開(kāi)始將工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)發(fā)展。目前南部已形成了兩個(gè)初具規(guī)模的工業(yè)園區(qū)：河?xùn)|科技工業(yè)園區(qū)和河西工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積26萬(wàn)平方公里。為加強(qiáng)政府宏觀管理的力度，去年5月30日，南部縣決定將兩個(gè)園區(qū)共同組建南部縣工業(yè)集中區(qū)，并成立管委會(huì)，主任高配副縣級(jí)。

南部工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從2003年開(kāi)始起步至今，剛好走過(guò)了10個(gè)年頭。在南部縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任何遠(yuǎn)鵬的眼中，“可謂十年鑄一劍”。何遠(yuǎn)鵬說(shuō)目前南部縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊貼南部提出的“五城”戰(zhàn)略，工業(yè)園區(qū)已初步形成了三個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式均為龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)。

最早開(kāi)發(fā)的河西工業(yè)園區(qū)，目前已發(fā)展成初具規(guī)模的機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南部縣整合資金、技術(shù)、市場(chǎng)等要素，搶抓國(guó)家振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和汽車(chē)補(bǔ)貼、機(jī)電補(bǔ)貼等契機(jī)，帶動(dòng)機(jī)械汽配和機(jī)電企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升配套水平，形成主打產(chǎn)品突出、配套企業(yè)齊備的農(nóng)用汽車(chē)工業(yè)園，發(fā)力建設(shè)機(jī)電城。目前以農(nóng)用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)為龍頭，帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)其他企業(yè)發(fā)展的模式，助推南部贏得西部機(jī)電城的稱(chēng)號(hào)。

河?xùn)|園區(qū)分為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，即板材家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已開(kāi)發(fā)面積超4平方公里，入駐企業(yè)30多家。在板材家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)，龍頭企業(yè)為中鹽銀港公司，占地420畝，該公司投資規(guī)模達(dá)5.2億元，年加工板材25萬(wàn)平方米。以該企業(yè)為依托，在園區(qū)發(fā)展板材區(qū)域的企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前經(jīng)過(guò)兩三年的發(fā)展，已形成特色產(chǎn)業(yè)。從上游企業(yè)來(lái)講，板材類(lèi)加工在全縣配套100萬(wàn)畝速生林種植，老百姓剛好受益。同時(shí)帶動(dòng)家具、木地板生產(chǎn)企業(yè)，各類(lèi)家具企業(yè)，先后落戶南部。板材區(qū)的目標(biāo)是借助國(guó)家工信部的扶持，打造西部板材城。

食品產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，目前主要是依托世界500強(qiáng)企業(yè)華潤(rùn)雪花啤酒的強(qiáng)大生產(chǎn)力。華潤(rùn)雪花最開(kāi)始在南部建廠只有1.8萬(wàn)噸的產(chǎn)量，產(chǎn)品定位比較低端，發(fā)展艱難。南部縣政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，對(duì)該企業(yè)的發(fā)展給予了非常優(yōu)惠的政策扶持。目前華潤(rùn)雪花在南部縣的年產(chǎn)量已擴(kuò)大到10萬(wàn)噸的規(guī)模，目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常不錯(cuò)，年貢獻(xiàn)稅收5000萬(wàn)元。

帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2017年突破500億元

南部縣工業(yè)集中發(fā)展的模式，不僅為南部縣經(jīng)濟(jì)的騰飛插上翅膀，同時(shí)也為南部縣贏得了諸多榮譽(yù)。2010年5月，南部縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府列為省級(jí)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；去年5月，南部縣工業(yè)園區(qū)被省政府列為四川新型工業(yè)化示范基地；而今年7月，省政府又正式將南部工業(yè)園區(qū)提升為省級(jí)500億工業(yè)園區(qū)。這也就意味著，到2017年，南部工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值要突破500億元大關(guān)。

面對(duì)一系列的榮譽(yù)，何遠(yuǎn)鵬既感受到了機(jī)遇，也倍感壓力?！拔襾?lái)工業(yè)園區(qū)快三年了，體重瘦了20斤，壓力大啊！”何遠(yuǎn)鵬說(shuō)。截至去年底，南部工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170個(gè)億，開(kāi)發(fā)面積8平方公里，入駐企業(yè)80多家。要在2017年達(dá)到產(chǎn)值500億元的目標(biāo)，就必須爭(zhēng)取達(dá)到200家規(guī)模以上企業(yè)入園，這也將為南部縣提供就業(yè)崗位50000個(gè)。

壓力背后，南部縣的跨越之路在何方？用何遠(yuǎn)鵬的話說(shuō)，南部縣的產(chǎn)業(yè)布局，是以三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，配套發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)。

從南部縣目前的實(shí)踐，我們可以看到這樣一些經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)桑一直都是南部縣的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，為配套農(nóng)桑種植，在板材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南部縣有意在招商引資方面向紡織、絲綢產(chǎn)業(yè)傾斜，目前已有絲綢、紡織方面的龍頭企業(yè)入駐，既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增速，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同樣的個(gè)案還有南部縣的速生林種植。南部縣通過(guò)扶持板材企業(yè)的發(fā)展，直接帶動(dòng)了速生林種植的推廣，目前，南部縣將速生林規(guī)劃種植的面積已擴(kuò)大到100萬(wàn)畝，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收開(kāi)辟了新路徑。

南部縣還是四川中藥材種植的重要區(qū)域，這里的氣候環(huán)境非常適合種植中藥材，當(dāng)?shù)匾惨恢倍加蟹N植中藥材的傳統(tǒng)。今年南部縣引進(jìn)了科創(chuàng)醫(yī)藥項(xiàng)目，總投資40億，占地600畝，是目前南部縣最大的招商引資項(xiàng)目。今年6月28日該項(xiàng)目已正式開(kāi)工，主要生產(chǎn)保健品、醫(yī)藥產(chǎn)品。而該企業(yè)的開(kāi)工，不僅能消化目前南部縣中藥材的產(chǎn)量，還能進(jìn)一步推動(dòng)南部縣種植中藥材的積極性，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。

抓大不放小 建中小企業(yè)孵化基地

目前，南部縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，又開(kāi)始了新的探索。用何遠(yuǎn)鵬的話來(lái)說(shuō)，就是“抓大不放小”。既要繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也要為中小企業(yè)的發(fā)展提供“巢穴”。

在南部工業(yè)園區(qū)，一幢嶄新的辦公大樓正在開(kāi)工建設(shè)，建成后這里將成為工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小企業(yè)。何遠(yuǎn)鵬介紹，目前工業(yè)園區(qū)的土地指標(biāo)緊張，為解決中小企業(yè)的立足之地，建立小的孵化園，配套商業(yè)中心、職工宿舍、工業(yè)博覽中心，給工業(yè)企業(yè)搭建平臺(tái)，政府部門(mén)集中辦公，開(kāi)通綠色通道，既解決中小企業(yè)的辦公需要，同時(shí)又提供政務(wù)服務(wù)的一條龍服務(wù)，讓中小企業(yè)得到成長(zhǎng)孵化的機(jī)會(huì)。

目前該項(xiàng)目已經(jīng)取得了關(guān)注，南部縣的這種探索得到了南充市的充分肯定。根據(jù)進(jìn)度，今年10月底，標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)就可以投入使用，整個(gè)區(qū)域會(huì)有15萬(wàn)平方米的辦公面積，而這里也將成為中小企業(yè)筑巢的最佳選擇。

經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，南部縣工業(yè)園區(qū)目前正逐漸斷奶?！耙郧爸饕空姆龀?，10年投入了10億元左右，以后更遠(yuǎn)的路需要我們自己走?！焙芜h(yuǎn)鵬介紹，在未來(lái)的規(guī)劃里，工業(yè)園區(qū)將配套城市功能，將商業(yè)、服務(wù)業(yè)都能配套到園區(qū)周邊，屆時(shí)這里不僅是一座工業(yè)城，而且是一座新城。