海南省新農(nóng)村思想教育策略探析

摘要：加強海南農(nóng)村思想政治教育，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，關(guān)系到建設(shè)文明生態(tài)村的進程，關(guān)系到海南國際旅游島建設(shè)的進程。加強思想政治宣傳力度、提高村民認識；正確把握農(nóng)村思想政治教育的特點，突出海南發(fā)展的主線；健全農(nóng)村思想政治教育領(lǐng)導機制；不斷豐富思想政治教育內(nèi)容；促進思想道德教育均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海南省 新農(nóng)村思想教育 策略

農(nóng)村思想教育的目的就是要結(jié)合當?shù)厣鐣l(fā)展的實際情況，準確把握當前農(nóng)民思想觀念的變化，找準農(nóng)村思想政治教育的切入點，最大限度地調(diào)動村民的生產(chǎn)積極性，激發(fā)村民的生產(chǎn)潛能，開拓村民的視野，使村民的創(chuàng)造能力不斷提高，為社會做出更大貢獻。

海南省是一個熱帶農(nóng)業(yè)省，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題始終是海南改革和建設(shè)的一個根本問題。鄉(xiāng)風文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。加強農(nóng)村思想政治教育、提高農(nóng)村道德教育水平，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，關(guān)系到建設(shè)文明生態(tài)村的進程，關(guān)系到國際旅游島建設(shè)的進程。研究海南農(nóng)村思想政治教育，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)具有重要意義。

1 加強海南新農(nóng)村思想教育是海南加快發(fā)展的需要

早在1984年春天，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志就提出了開發(fā)海南的重大布署，他強調(diào)：“我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，那就是很大勝利”。[1]1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》；1988年4月26日，中共海南省委、海南省人民政府正式掛牌。到2009年12月31日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，從此海南的發(fā)展進入了一個嶄新的歷史時期。《意見》提出海南島的發(fā)展目標為：到2020年，旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。該《意見》的公布揭開了海南國際旅游島建設(shè)的帷幕。而海南發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，目前經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平仍然較低?！敖ㄔO(shè)國際旅游島，根本問題是人才。關(guān)于什么是國際旅游島的問題，可以有許多方面的‘國際化的解釋，如旅游要素的國際化，旅游產(chǎn)品的國際化，旅游功能的國際化，旅游管理的國際化，旅游服務(wù)的國際化，旅游市場的國際化等。但無論怎樣理解，國際旅游島建設(shè)最終都離不開人的國際化，否則，其他所謂的‘國際化都會失去堅實基礎(chǔ)。提高人的素質(zhì)，實現(xiàn)人的國際化，只能依靠教育?！盵2]由于海南廣大區(qū)域都是農(nóng)村，多數(shù)居民都是農(nóng)民，農(nóng)民要成為國際化的人，離不開農(nóng)村思想教育工作，海南農(nóng)村思想教育必然成為國際旅游島軟環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容。

2 海南省新農(nóng)村思想教育對海南發(fā)展的影響

2010年1月24日，海南省副書記、省長羅保銘接受中央電視臺財經(jīng)頻道《對話》欄目專訪時指出：“國務(wù)院的文件發(fā)布以后，我們省委就決定第一個戰(zhàn)役，就是針對改善海南的軟環(huán)境，要打一場攻堅戰(zhàn)，打一場硬戰(zhàn)。特別是針對我們旅游服務(wù)當中存在的一些突出問題和矛盾，出重拳，下硬招?！盵3] “文化科學素質(zhì)不高、公德意識淡化、主體意識薄弱、缺乏民主法治精神、創(chuàng)新精神不足、缺乏團隊精神。凡此種種，既在一定程度上影響著中國經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進程，又構(gòu)成約束經(jīng)濟社會發(fā)展的‘瓶頸。”[4]而海南落后的文化和陳舊的思想觀念正是海南國際旅游島軟環(huán)境建設(shè)的“軟肋”。海南農(nóng)村地區(qū)擁有優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和濃郁的地方特色，是海南國際旅游島的主要旅游資源。海南農(nóng)村思想政治教育工作是否到位，村民素質(zhì)是否能夠得到提升，參與旅游服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工及農(nóng)民商戶素質(zhì)高低，都直接影響著國際旅游島建設(shè)的成敗。例如，2006年，歷時8個月打造的“三亞城市名片”活動，是此前三亞市歷年旅游促銷與舉辦大型活動涉及范圍最廣、活動規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、內(nèi)外反響最好的一次。[5]然而剛剛打造的美好形象，卻因2007年三亞“2.25”事件的發(fā)生，蒙上了塵埃。從事旅游服務(wù)的農(nóng)民怎么也不會想到，僅為賣出幾元錢的旅游紀念品而惹出的事端，會給海南旅游業(yè)造成多大的損失?，F(xiàn)在，我們建設(shè)國際旅游島，不僅僅要加強景區(qū)及周邊村民的思想政治教育，還要做好全島村民的思想政治教育，提高農(nóng)民道德素質(zhì)水平，促進國際旅游島建設(shè)，減少不良事件的發(fā)生。

3 加強海南省新農(nóng)村思想教育的策略

進行思想政治教育就是運用科學理論和高尚思想，運用科學的世界觀和方法論指導人的實踐活動，從而提高人的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。

近幾年來，海南省委積極貫徹落實中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的相關(guān)決定、相關(guān)部門也出臺了一系列關(guān)于加強思想政治教育、精神文明建設(shè)的政策，積極貫徹《公民道德實施綱要》，深入推進公民道德建設(shè)。通過開展樹立文明新風革除不文明“公期”活動；建設(shè)“綠色海南”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；開展聲勢浩大的“告別陋習、珍愛健康、保護家園”群眾性精神文明創(chuàng)建活動，如“青年文明號”、“三下鄉(xiāng)”、“安全文明社區(qū)”、“志愿者行動”、“婚育新風進萬家”、“扶殘助殘”、“巾幗文明示范崗”等活動，開創(chuàng)性的利用建設(shè)文明生態(tài)省這個綜合載體，極大的改善了農(nóng)村面貌，改變了農(nóng)民封閉落后的生活方式，更新了農(nóng)民觀念，提高了農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。雖然取得了巨大的成就，但是還存在一些問題，影響著海南發(fā)展的大局。

當前，海南省新農(nóng)村思想政治教育亟待加強的舉措主要如下：

3.1 加強宣傳力度、提高村民認識

在以“齊心塑造國際旅游島人文環(huán)境”為主題，以“當好文明東道主，共建國際旅游島”為創(chuàng)建理念的同時，要大力宣傳國際旅游島建設(shè)的意義，讓村民認識到國際旅游島建設(shè)不只是關(guān)系到國家的前途和海南的發(fā)展，也關(guān)系到海南數(shù)百萬的黎民百姓的前途命運。國際旅游島建設(shè)的利益是整體的，也是長遠的。當前，國際旅游島建設(shè)剛起步，還沒有產(chǎn)生明顯效益，尤其是對農(nóng)村的發(fā)展貢獻還不明顯，但是長遠利益是無法估量的。農(nóng)村思想教育內(nèi)容可以通過農(nóng)村文化宣傳欄、文化墻、橫幅標語來宣傳，也可以通過文化下鄉(xiāng)的戲劇加演短劇、電影加演短片來宣傳，還可以加強電視、報紙、廣播等宣傳力度，提高村民的認識。

3.2 正確把握農(nóng)村思想教育的特點，突出海南發(fā)展的主線

針對農(nóng)村思想政治教育對象的特殊性和教育環(huán)境的復雜性，分階段、分層次的對村民進行教育。對城郊和景區(qū)周邊接受新生事物快和教育環(huán)境較優(yōu)越的村民，不僅加大思想政治教育，同時輔以法律教育，使他們從事旅游服務(wù)業(yè)時合法經(jīng)營、文明經(jīng)營。對于其他尚未開發(fā)旅游項目的區(qū)域的村民，加大生態(tài)文明教育和社會公德教育，保護好原生態(tài)的旅游環(huán)境。把農(nóng)村思想政治教育與國際旅游島特色文化建設(shè)工程相結(jié)合，以海南特色的本土文化為依托，整合黎苗文化資源優(yōu)勢，與“國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文化祥和”的現(xiàn)代旅游標準相適應(yīng)，突出海南“科學發(fā)展、綠色崛起”的主線。

3.3 健全農(nóng)村思想政治教育領(lǐng)導機制

要加強農(nóng)村思想政治教育工作，以解放思想促觀念轉(zhuǎn)變，以觀念轉(zhuǎn)變促社會發(fā)展，要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與國際旅游島建設(shè)相結(jié)合。目前，省、縣（市）要做好規(guī)劃，鄉(xiāng)、村基層要做好落實，建立健全農(nóng)村思想政治教育領(lǐng)導機制。改變多數(shù)基層領(lǐng)導只重視經(jīng)濟發(fā)展，忽視思想政治教育的狀況?；鶎狱h組織和黨員要以國際旅游島建設(shè)為載體，切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動，有效發(fā)揮先鋒模范作用，不斷壯大農(nóng)村思想政治教育的隊伍，創(chuàng)新教育內(nèi)容，服務(wù)國際旅游島建設(shè)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，其中鄉(xiāng)風文明是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。鄉(xiāng)風文明主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學、社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民需求。塑造“講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客”的良好形象，離不開鄉(xiāng)風文明。健全農(nóng)村思想政治教育領(lǐng)導機制，要加大投入，完善廣播、電信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；實施“一村一名大學生村干部”計劃，積極培訓農(nóng)村文化宣傳干部，充分占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。要不斷豐富教育內(nèi)容，在農(nóng)村進行黨的路線、方針、政策教育和法律知識教育。

3.4 不斷豐富思想道德教育內(nèi)容

要大力弘揚社會主義核心價值，使馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以及社會主義榮辱觀深入民心，以提高公民思想道德素質(zhì)為重點，廣泛開展“文明生態(tài)村”等有海南特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；貫徹中央和省委有關(guān)意見和方案，把思想政治工作的觸角延伸到農(nóng)村領(lǐng)域，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把道德價值判斷和道德實踐結(jié)合起來，維護群眾合法權(quán)益，形成寬松和諧的社會和人際關(guān)系環(huán)境。

3.5 促進思想道德教育均衡發(fā)展

我省農(nóng)村地區(qū)人口比重較大，教育水平相對較低。我們要以農(nóng)村為重點，關(guān)注教育公平，加大教育投入，鞏固“普九”成果。尤其是增加對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的資金投入，要不斷進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在農(nóng)村中形成互幫互助、尊老愛幼的良好風尚和文明健康的公民意識。要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，以國際旅游島建設(shè)為契機，組織開展“講文明、樹新風”專題活動，滿足廣大農(nóng)民提高文明素質(zhì)、樹立文明形象的需求。要運用多種載體進行宣傳教育，除了報紙、廣播、電視等媒體外，還要進一步拓展手機短信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電影等媒體，進一步加強基層文化陣地建設(shè)。不斷組織各種戲劇團下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文化廣場活動、紀念活動和節(jié)慶活動等，推動富有地方特色又為百姓喜聞樂見的曲藝演出市場的繁榮，形成歡樂祥和的文化環(huán)境。通過開展農(nóng)民易于接受的活動進行思想道德教育，寓教于樂，增強教育的效果，為構(gòu)建和諧海南、建設(shè)國際旅游島打造廣泛而深厚的思想文化基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]《鄧小平文選》第三卷[M].人民出版社，1993.10.

[2]樓陽生.《用創(chuàng)新的精神抓重點、用改革的辦法抓難點》，海南高校黨建研究[M].海南出版社，序言第6.

[3]羅保銘接受央視《對話》欄目專訪[N].南國都市報第07版，2010-1-25.

[4]宋賢卓.中國經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境理論研究[M].北京：中國社會科學出版社，2006：309-310.

[5]http：//www.sina.com.cn 2007年01月02日09：30 南海網(wǎng)-南國都市報.

課題項目：

本文為海南省高等學?？茖W研究項目“海南省社會主義新農(nóng)村思想道德建設(shè)研究”階段成果，課題項目編號：Hjsk2012-117。

作者簡介：

賈偉杰（1973-），男，河南平頂山人，講師，碩士學位，研究生學歷，主要研究方向：馬克思主義中國化、思想政治教育。