全面構(gòu)建“五大”體系 確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

陳建華

摘要：目前，電網(wǎng)信息化及智能化隨著人民日益增長的物質(zhì)文化需要而高速發(fā)展，不斷對電力企業(yè)提出更高要求。為此，國家電網(wǎng)公司提出“三集五大”（人力資源、財務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷）發(fā)展戰(zhàn)略，此舉是國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進改革創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實踐；是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的迫切需要；是深化國家電網(wǎng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國際一流企業(yè)的重要舉措。眾所周知，電網(wǎng)調(diào)度與監(jiān)控在電力企業(yè)中擔當著電網(wǎng)運行的指導(dǎo)、指揮與監(jiān)視作用，人員整體水平顯得尤為重要。長治供電公司調(diào)控中心于2012年成立，作為一個新成立多專業(yè)的綜合性班組，如何加速調(diào)控融合及做新、做精“大運行”體系，一直是管理人員所面臨的一大難題。在推進“大運行”調(diào)控一體化的過程中，長治供電公司調(diào)控中心始終堅持把保障電網(wǎng)安全放在首要位置，多角度充分分析變革面臨的難點、風險點，全方面夯實發(fā)展根基，聯(lián)合各專業(yè)定期對調(diào)控融合“把脈消阻”，確保調(diào)控融合“暢通經(jīng)絡(luò)”，這大大加快了調(diào)控融合。

關(guān)鍵詞：中國安全穩(wěn)定運行 “五大”體系

1 專業(yè)管理的目標描述

1.1 專業(yè)管理的理念

任用制度、理論培訓(xùn)、團隊活動，是企業(yè)未來發(fā)展的基石，是企業(yè)培養(yǎng)人才、員工聯(lián)絡(luò)情感的重要舉措，是一個部門甚至是企業(yè)至關(guān)重要的核心。通過改良變革任用制度、理論培訓(xùn)、團隊活動，使調(diào)控中心的學習氣氛空前高漲，形成一種“能上能下、競爭上崗”的人才競升機制，促使調(diào)控運行人員形成“比、學、趕、超、用”的學習風氣，達到鼓勵上進、帶動中間、鞭策后進的效果，為電力生產(chǎn)的安全可靠運行提供強有力的保證。

1.2 專業(yè)管理的范圍和目標

隨著長治經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力需求越來越大，因此電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展飛速，調(diào)度業(yè)務(wù)量也隨之成倍增長；變電站新型設(shè)備不斷投產(chǎn)于實際生產(chǎn)中；調(diào)控中心業(yè)務(wù)范圍擴大等，這些都無形中加重調(diào)控融合的難度。

專業(yè)管理的范圍：長治調(diào)控中心負責管轄110kV電網(wǎng)和終端220kV系統(tǒng)，直調(diào)所轄電廠及城區(qū)配網(wǎng)調(diào)控運行管理，指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的運行操作和事故處理；負責管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)管理；負責電網(wǎng)運行統(tǒng)計分析；負責輸變電設(shè)備在線監(jiān)測管理；在應(yīng)急情況下?lián)撈鹕轿魇溆谜{(diào)度中心的調(diào)度運行權(quán)限。如何對調(diào)控班組員工進行針對性培訓(xùn)，怎樣提高調(diào)控員工主動學習的積極性，要建立一個什么樣的培訓(xùn)制度才能保證調(diào)控培訓(xùn)的常態(tài)化和高效運作，是調(diào)控中心管理人員為加速調(diào)控融合需要深入思考的問題。

專業(yè)管理的目標：著力培養(yǎng)復(fù)合型人才，打造“調(diào)控一體化”文化氛圍，多角度、全方位切實提高電網(wǎng)調(diào)控水平，扎實推進長治供電公司“大運行”體系更加高效、和諧運轉(zhuǎn)。

1.3 專業(yè)管理的指標體系及目標值

變革任用制度、改良理論培訓(xùn)、組織團隊活動應(yīng)從有利于工作出發(fā)，以“團隊整體提高”為目標，以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識培訓(xùn)為著手點，縱向橫向逐步深入、循序漸進，使得調(diào)控融合朝著有序健康方向發(fā)展，最終將長治調(diào)控中心培養(yǎng)成一個高素質(zhì)團隊。近期目標：選拔調(diào)控值長、培養(yǎng)新的調(diào)控人員、崗位互換以及團隊活動，保證調(diào)控融合過程的流暢。

2 專業(yè)管理的主要做法

2.1 專業(yè)管理工作的流程圖

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2.1.1 任用制度的流程圖

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2.1.2 理論培訓(xùn)的流程圖

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2.1.3 團隊活動的流程圖（如下圖）

2.2 主要流程說明

國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的總體要求是在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，積極穩(wěn)妥地推進地、縣級調(diào)控一體化工作，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)與運行監(jiān)控業(yè)務(wù)的融合，強化電網(wǎng)運行管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和電網(wǎng)事故快速處置能力。

根據(jù)調(diào)查，比對現(xiàn)在與以前的運行管理模式（如下表）：

通過以上模式對比，發(fā)現(xiàn)調(diào)控融合（“一體化”）不僅節(jié)約人力、物力和財力，更簡化操作流程，給實際操作帶來巨大方便。為此，長治調(diào)控中心特地從任用制度、理論培訓(xùn)、團隊活動三個方面深化調(diào)度與監(jiān)控人員之間業(yè)務(wù)、力量的整體融合。

2.2.1 任用制度流程說明

長治調(diào)控中心的崗位任用采用技能與年限雙通道模式。在原來調(diào)度值長的培養(yǎng)下選出調(diào)控值長，負責統(tǒng)籌安排日常操作。在這個任用制度中，新進人員采用“二師一徒”培養(yǎng)模式，分別聘任調(diào)度值長和監(jiān)控主值為師傅，簽訂師徒合同，負責該員工健康成為一個合格的調(diào)控人才。原來的監(jiān)控副職經(jīng)過考試選拔和工作年限雙重規(guī)定，成為一名監(jiān)控主值，這時候，就可以與調(diào)度副職進行“崗位互換”（在不影響倒閘操作及電網(wǎng)安全的情況下，定期安排調(diào)度員與監(jiān)控員崗位互換，在倒閘操作中實行“雙重監(jiān)護”制度，減少操作風險，使監(jiān)控員掌握調(diào)控操作過程，調(diào)度員熟悉監(jiān)控重點，實現(xiàn)調(diào)度運行和監(jiān)控的深度融合），進行理論學習和實踐工作，漸漸成為一名調(diào)度主值，再經(jīng)過考核可以競聘成調(diào)控值長。該任用制度應(yīng)在“公平、公正、公開”的原則下，進行合理使用。調(diào)控運行實行值班長負責制，組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的調(diào)度生產(chǎn)、運行監(jiān)控、異常及事故處理等工作，對本值工作負安全監(jiān)督管理職責，是本值安全第一責任人。調(diào)控每值按照值班長、調(diào)度主值、副值、監(jiān)控主值、副值的崗位配置，根據(jù)業(yè)務(wù)需要可進行調(diào)整。

2.2.2 理論培訓(xùn)流程說明

在調(diào)控值長的安排下，調(diào)度與監(jiān)控人員改變以前單獨交班模式，變?yōu)槿w交接班，這樣更能彼此熟悉業(yè)務(wù)。為加強和深化調(diào)控融合，調(diào)控中心在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下制定“三步走”理論培訓(xùn)體系。具體包括：

“日計劃”——每日組織當班調(diào)控人員采取提問與考試相結(jié)合的模式，對電力生產(chǎn)安全規(guī)程、長治電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程和監(jiān)控規(guī)程等加強學習，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。

“周計劃”——每周二上午9：00-12：00根據(jù)生產(chǎn)需要，調(diào)控小組制定培訓(xùn)計劃，并建立相應(yīng)課題。鑒于個人知識面的局限性，培訓(xùn)管理小組充分“依靠群眾、發(fā)動群眾”，鼓勵調(diào)控長、正值調(diào)度員、正值監(jiān)控員或自動化技術(shù)員走上講臺，分享各自的經(jīng)驗及專業(yè)知識，通過這樣的形式不僅使原本相對封閉的知識與經(jīng)驗得以在小組內(nèi)交流、共享，極大地促進了新進員工的工作積極性，使其快速成長為一名成熟的調(diào)控工作者，同時也使進行經(jīng)驗交流者通過準備授課資料、制作教學課件，得以更深入地學習相關(guān)的專業(yè)知識，進一步提高自己的專業(yè)水平，與班組成員共同學習共同進步。另外，組織調(diào)控人員進行現(xiàn)場學習，通過實踐以加深對理論的理解。

以下是實際中理論培訓(xùn)的詳表：

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“月計劃”——在全體調(diào)控人員的努力下，先后編制長治電網(wǎng)正常方式下單線、單變事故預(yù)案，完成《山西電網(wǎng)事故聯(lián)合處置預(yù)案》、長治地區(qū)220kV變電站N-2的預(yù)案。與此同時，每月貼合實際生產(chǎn)需要，進行調(diào)度、監(jiān)控一體化的反事故演習，采用無腳本、臨時確定演習與模擬人員，提高演習的真實性和參演人員的應(yīng)急能力；簽訂安全責任書、“三不傷害”責任書、消防安全責任書等，以加快調(diào)度、監(jiān)控業(yè)務(wù)融合。

另外，調(diào)控小組還不定期安排相關(guān)方面的專家進行授課，及時傳授最新、最權(quán)威的專業(yè)知識，使全體班組成員得以進行系統(tǒng)的理論學習，緊跟時代腳步，與時俱進。

2.2.3 團隊活動流程說明

長治調(diào)控中心領(lǐng)導(dǎo)采用各類活動來增進全體調(diào)控人員凝聚力和弘揚正能量。小小缺陷卡建立“缺陷傳遞卡”，提高“四遙”的消缺率；通過隨機抽取春檢期間40份工作票、操作票以及運行工作記錄展評工作，發(fā)現(xiàn)自身不足、吸取其他班組好的經(jīng)驗；通過開展“我為安全獻一策”金點子活動、設(shè)置安全座右銘、調(diào)控人員禮儀標準化展示等活動，豐富調(diào)控人員生活，提高其工作熱情，共同努力打造安全型團隊，提高安全運行意識。

2.3 確保流程正常運行的人力資源保證

調(diào)控中心的培訓(xùn)考核工作采用領(lǐng)導(dǎo)負責制，調(diào)控中心副主任負總責，直接領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)度、監(jiān)控、配調(diào)等專業(yè)技術(shù)員負責具體的操作實施，使培訓(xùn)考核工作得以有計劃、順利地進行。除此之外，為了使培訓(xùn)考核工作的開展更加有組織、有秩序，設(shè)置專門的考試監(jiān)察員，在主任的領(lǐng)導(dǎo)下組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本中心認真貫徹執(zhí)行上述舉措和上級有關(guān)培訓(xùn)考核方面的方針政策。

2.3.1 工作關(guān)系

①調(diào)控中心副主任在部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負責培訓(xùn)的具體工作。

②調(diào)控中心調(diào)控員在本部門領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，除此之外，在業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。

2.3.2 考試監(jiān)察員職責

①負責編制調(diào)控中心的培訓(xùn)計劃并按期做出培訓(xùn)總結(jié)。

②具體組織調(diào)控中心的定期考試（每月四次）。

③協(xié)助中心落實外來人員的代培工作。

2.3.3 股長職責

①具體布置、檢查、督促和指導(dǎo)各崗位開展培訓(xùn)考核工作，定期每周開展培訓(xùn)。

②不定期組織技術(shù)培訓(xùn)講座及外出培訓(xùn)工作。

③組織各種考試的題庫編制工作。

2.3.4 值班長職責

①監(jiān)視和分析所轄設(shè)備的運行狀態(tài)和運行參數(shù)，協(xié)調(diào)當值合理控制和調(diào)節(jié)系統(tǒng)運行狀態(tài)和運行參數(shù)。

②合理安排本值調(diào)度與監(jiān)控人員，在不影響倒閘操作及電網(wǎng)安全的情況下，實行調(diào)度員與監(jiān)控員的崗位互換，相互學習專業(yè)知識，盡快實現(xiàn)調(diào)控崗位及業(yè)務(wù)融合。

③組織開展對本值調(diào)度員及監(jiān)控員的業(yè)務(wù)互補培訓(xùn)，督促本值人員積極參加調(diào)控組每周業(yè)務(wù)互補培訓(xùn)。

④調(diào)度、監(jiān)控按照“四個雙重化”（即交接班、工作記錄、操作監(jiān)護、反事故演習雙重化）進行管理，值班長統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護、復(fù)誦制度，組織調(diào)度、監(jiān)控按照“準軍事化”交接班。

⑤嚴格執(zhí)行日調(diào)度檢修計劃，審核調(diào)度操作任務(wù)票，監(jiān)護和執(zhí)行所轄設(shè)備的倒閘操作。

⑥監(jiān)控員對重要的遙信、遙測錯誤、監(jiān)控信息不全等異常情況及時向值班長匯報，值班長應(yīng)指導(dǎo)異常情況的處理，必要時協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)及時進行處理。

⑦監(jiān)控主（副）值接受省調(diào)調(diào)度員及監(jiān)控員下達的指令，在執(zhí)行該指令前后均應(yīng)及時告知值班長，以便對地區(qū)電網(wǎng)的影響進行評估并進行調(diào)整。

⑧指揮所轄設(shè)備的異常和事故處理，審核事故分析報告，督促相關(guān)專業(yè)對調(diào)度、監(jiān)控運行缺陷進行處理。

⑨督促和檢查并做好特殊方式下的危險點預(yù)控，審查事故預(yù)想、事故處理預(yù)案以及各種電力保障預(yù)案。

⑩完成上級布置的其他任務(wù)。

2.3.5 工作方式、方法

①有針對性地制定本專業(yè)的年度培訓(xùn)計劃，并在每月的月度計劃中落實，每月底上報當月培訓(xùn)完成情況及下月培訓(xùn)計劃，并把當月培訓(xùn)人員簽到表、培訓(xùn)課件（ppt）、培訓(xùn)報道（每月一篇）、照片發(fā)送到培訓(xùn)負責人及部門處。

②協(xié)助部門培訓(xùn)負責人編制考試題庫。

③協(xié)助調(diào)控中心副主任進行各崗位的定期考試、崗位晉升考試工作，并給出考核意見。

④協(xié)助調(diào)控中心副主任有針對性地對中心人員開展形式多樣的日常培訓(xùn)活動。

⑤負責本中心人員的師徒合同簽定工作及培訓(xùn)內(nèi)容和計劃的編寫工作。

⑥組織本中心人員完成每月兩次的培訓(xùn)及考試，統(tǒng)計當月培訓(xùn)課時及學分，并與當月績效工分掛鉤。

⑦制定監(jiān)控正值與副值調(diào)度員崗位互換的培訓(xùn)計劃及實施方案，并付諸實施。

⑧制定調(diào)控值長職責與工作權(quán)限

2.4 保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制

①班組員工擔任講師，將在當月的月度績效中進行工分獎勵，而考試成績不及格的班組員工，則將在當月的績效中考核。

②積極參加團隊活動者，優(yōu)先參與年底各項評優(yōu)。

③副值調(diào)控員、主值調(diào)控員、值長通過績效考核來增加待遇，以提升工作積極性。

④為調(diào)控融合提出合理建議的員工，進行獎勵。

3 評估與改進

任用機制是否成熟、理論培訓(xùn)是否到位、團隊活動能否收到效果，是這次調(diào)度融合能否成功的關(guān)鍵所在。因此，建立一個完善的任用機制、理論培訓(xùn)體系、組織優(yōu)質(zhì)團隊活動是長治調(diào)控中心最為關(guān)注的。近一年的實踐中，在保障競升渠道“公平、公正、公開”的原則下，在不斷完善的績效考核機制下，員工積極探討，共同進步，形成了一種良性循環(huán)，提高了他們的業(yè)務(wù)技能，大大促進了調(diào)控一體化進程的成熟。這使員工有了新的晉升通道。

3.1 專業(yè)管理的評估方法

全年經(jīng)過多期培訓(xùn)，學分滿分100分，在此基礎(chǔ)上，通過日常參加團隊活動、理論學習，員工的績效會有一個總得分，得分高者優(yōu)先獲得個人榮譽。

此外，調(diào)控中心還建立了個人技術(shù)檔案，將每位員工的培訓(xùn)考核試卷以及各種培訓(xùn)資料都進行存檔，作為其晉級、定級的重要依據(jù)，并且隨同人員調(diào)動。

3.2 專業(yè)管理存在的問題

建立培訓(xùn)、考核、任用制度確保培訓(xùn)工作順利、高效運行，同時，通過這一制度，將培訓(xùn)與個人績效、崗位晉升掛鉤，為班組每位員工提供了一個透明的晉升通道，這是一個大的創(chuàng)新，也是一個大膽的嘗試。但是，盡管如此，一切新事物的誕生總不是一帆風順的，培訓(xùn)、考核、任用制度也不免于此，仍然存在著許多不足。比如調(diào)控中心采用倒班制，使得培訓(xùn)時間與班組成員的休息時間必然存在矛盾，如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系；又比如，如何協(xié)調(diào)老員工與新員工之間的利益矛盾等。

3.3 今后的改進方向或?qū)Σ?/p>

調(diào)控中心的成立帶來了許多挑戰(zhàn)，而隨之提出的崗位輪換、專業(yè)融合更是對全班人員提出了一個更高的要求，如何在確保電網(wǎng)安全的前提下順利完成崗位互換，則是“培訓(xùn)、考核、任用制度”所要達到的目標，同時也是進行班組培訓(xùn)的重點內(nèi)容。因此，針對目前存在的一些問題，班組管理人員也進行了深入思考。比如，針對培訓(xùn)時間占用員工休息時間的問題，我們準備從提高講課質(zhì)量、縮短培訓(xùn)周期方面著手。管理人員從培訓(xùn)課件的質(zhì)量開始嚴格把關(guān)，增加員工課前課后思考、討論的時間，使得培訓(xùn)課起到畫龍點睛的作用。再比如，積極參與和制定團隊活動的，將給予學分獎勵，也將其發(fā)展為對一個員工全方位評定的依據(jù)。

4 結(jié)論與展望

相信隨著各項具體措施地全面實施和電網(wǎng)調(diào)度與監(jiān)控的深度融合，通過大家的共同努力和積極參與，國家電網(wǎng)公司提出的“三集五大”戰(zhàn)略會逐步成為現(xiàn)實，智能電網(wǎng)的建立將更加順利。

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