民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重新思考

李建華　張娟

【摘 要】建立健全教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，本文針對(duì)民辦高校的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出建立健全民辦高校的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

一、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的意義

民辦高等教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，近年來(lái)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢(shì)頭。但在發(fā)展上存在著一對(duì)基本的矛盾：數(shù)量的擴(kuò)張與質(zhì)量的提高。民辦高校自身的發(fā)展困惑和今后要走的路是民辦高校亟待解決的兩大難題。如今的高等教育不是關(guān)門(mén)教育，而是針對(duì)市場(chǎng)需求的開(kāi)放教育，對(duì)于民辦高校而言，質(zhì)量是其生存和發(fā)展的生命線(xiàn)，是民辦教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，如何保證學(xué)校招生數(shù)量、和發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大得同時(shí)保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，建立健全的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系是當(dāng)下民辦高等院校的重要課題。

二、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)不健全

傳統(tǒng)意義上的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)機(jī)構(gòu)大多只是依托教務(wù)處或教學(xué)管理的某一部門(mén)來(lái)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理，沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)，這一現(xiàn)象導(dǎo)致實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理的人員幾乎都是兼職，由于學(xué)校教學(xué)系部多，學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程差異大，而僅僅依靠兼職人員進(jìn)行質(zhì)量管理就容易造成教學(xué)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，甚至?xí)霈F(xiàn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)之間的把握不準(zhǔn)，改進(jìn)措施不到位等現(xiàn)象。

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度及運(yùn)行體制不完善

由于民辦高校建校時(shí)間短，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可依，大多照搬公立高等學(xué)校的做法，但民辦高校有其自身發(fā)展的特點(diǎn)，“依彼法治此校”的做法效果不明顯。隨著民辦高校的發(fā)展，少數(shù)民辦高校在設(shè)置獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，也在積極探索二級(jí)教學(xué)管理體系，但是這種管理體系仍未涉及到教學(xué)的基層組織如教研室，因而，沒(méi)有真正形成至上而下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量也就不能實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。

3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和可操作性有待完善

民辦高校特有的人才觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)等理念有待逐步清晰，一些理念比較陳舊，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不平衡。目前，大部分民辦高校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理還過(guò)于強(qiáng)調(diào)行政化、權(quán)力化，忽視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在保障教學(xué)質(zhì)量中的作用。評(píng)價(jià)往往是至上而下，評(píng)價(jià)的內(nèi)容往往是一些易于操作的表象，限于對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定、教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行等方面，而對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改進(jìn)、方法的探討、學(xué)術(shù)研究的深入等方面的保障與監(jiān)控明顯不足。在監(jiān)控教學(xué)過(guò)程中，重教師的課堂教學(xué)活動(dòng)規(guī)范，輕視教師課前的教學(xué)準(zhǔn)備；重教師課堂講授知識(shí)量，輕學(xué)生對(duì)所傳授知識(shí)內(nèi)容的吸收情況；在監(jiān)控教學(xué)效果時(shí)，對(duì)教師教學(xué)往往采取終結(jié)性的評(píng)價(jià)，忽視過(guò)程性評(píng)價(jià)和以促進(jìn)教育教學(xué)改革為目的的評(píng)價(jià)；而對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)則也主要是注重對(duì)知識(shí)得掌握，忽視其全面發(fā)展。

4.教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控缺乏全面的、可持續(xù)性發(fā)展觀(guān)念

多數(shù)民辦高校對(duì)于教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控管理工作都未進(jìn)行宏觀(guān)整體規(guī)劃，沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作與學(xué)校其他各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)真正有機(jī)地聯(lián)系，從整體上缺乏全面考慮，缺乏持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系管理的發(fā)展觀(guān)念。

三、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系重新建構(gòu)

教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線(xiàn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量是民辦高校教學(xué)管理工作的永恒主題。構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系并使之有效運(yùn)行是民辦高校教學(xué)管理工作得重要任務(wù)，它涉及到學(xué)校工作的方方面面，系統(tǒng)而又復(fù)雜，要積極建立健全科學(xué)的保障與監(jiān)控體系，不斷規(guī)范各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.建立健全教學(xué)質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)

各教研室教學(xué)質(zhì)量是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控體系應(yīng)以教研室為基本教學(xué)質(zhì)量保證監(jiān)控組織單位，組成由校、系（部）、教研室三級(jí)組織共同承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控組織體系，強(qiáng)化教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范化管理和過(guò)程監(jiān)控。教研室應(yīng)抓好教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)果的反饋，提高業(yè)務(wù)及個(gè)人素質(zhì)等方面。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控的重點(diǎn)是對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，提出教學(xué)質(zhì)量和評(píng)估的政策和規(guī)定，抓好典型，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改方案和建設(shè)性對(duì)策，最終由學(xué)校的督導(dǎo)部門(mén)具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查落實(shí)。

2.建立具有權(quán)威的督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍

建立工作質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估制度，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，也需要建立一支穩(wěn)定的教學(xué)工作督查小組來(lái)執(zhí)行工作，聘請(qǐng)校內(nèi)外副高以上富有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參加，根據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)體系對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)效果、教學(xué)秩序等進(jìn)行檢查與考核，完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核機(jī)制。

3.加強(qiáng)教學(xué)管理，完善和嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

制度執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控的有效措施，也是提高保障與監(jiān)控水平，使之科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)工作。民辦高校要嚴(yán)格教學(xué)管理，以“督”為基礎(chǔ)，以“導(dǎo)”為目的，建立規(guī)范的管理制度，從制度上把“督”與“導(dǎo)”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各?？筛鶕?jù)其自身情況和特點(diǎn)制訂教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控管理制度及與之相配套的完善的教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范化與科學(xué)化，這樣才能有章可循，有法可依。

4.建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)

民辦高校要逐步完善教學(xué)信息收集、反饋系統(tǒng)，多方獲取信息，了解（教）與（學(xué)）雙方的情況，以社會(huì)對(duì)人才得需求和用人單位度人才得要求了解社會(huì)用人單位對(duì)學(xué)院畢業(yè)生的質(zhì)量評(píng)價(jià)情況包含畢業(yè)生走上社會(huì)從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的適應(yīng)能力及用人單位對(duì)今后高校人才培養(yǎng)的要求和改革教學(xué)的建議等，以此作為加強(qiáng)教學(xué)宏觀(guān)質(zhì)量管理的依據(jù)。各?？舍槍?duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各項(xiàng)因素，進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控，研究并協(xié)調(diào)解決教學(xué)中各階段、各環(huán)節(jié)凸現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取相關(guān)措施加以處理。為此，有必要通過(guò)建立（學(xué)生教學(xué)信息員制度），設(shè)置（教學(xué)意見(jiàn)信箱），開(kāi)辟網(wǎng)上（教學(xué)信息反饋欄）等途徑，收集廣大師生對(duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)和建議，直接反映平日教學(xué)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，也便于及時(shí)了解教學(xué)管理狀態(tài)，不斷加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量信息的監(jiān)控。

5.構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系

教師教學(xué)質(zhì)量的管理是民辦高校教學(xué)管理的重要內(nèi)容，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和管理，是加強(qiáng)師資隊(duì)伍、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程等方面建設(shè)的重要舉措。為了對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)督、檢查和評(píng)估，必須建立一套切合實(shí)際，適合時(shí)代發(fā)展需要且完整科學(xué)的評(píng)估體系，具體內(nèi)容應(yīng)包括課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案、教學(xué)檢查制度、青年教師培訓(xùn)制度、聽(tīng)課評(píng)課制度、考試制度、教學(xué)獎(jiǎng)懲制度等等，只有全面加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究，改革傳統(tǒng)的評(píng)估方法，努力構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，才能形成全面教學(xué)質(zhì)量提升的格局。

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作者簡(jiǎn)介：

李建華（1983～）女，河南信陽(yáng)人，助教，研究方向：高校教學(xué)管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校。

張娟（1984～）女，河南商丘人，助教，研究方向：高校教學(xué)管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校。