火電廠基建期項目管理創(chuàng)新

摘要：在火電廠的基建期需要大量的資金投入，整個工程的建設周期長，各類項目事物繁雜。如何合理利用現代化的項目管理方法對其項目進行管理成為人們關注的焦點。文章基于火電廠基建期的項目管理創(chuàng)新展開研究，闡述了項目創(chuàng)新的必要性，并對各具體環(huán)節(jié)的創(chuàng)新內容進行了分析，旨在為火電廠的基建工作提供

指導。

關鍵詞：火電廠；基建期；項目管理；物資管理

中圖分類號：TM621 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0139-03

1 火電廠基建期項目管理創(chuàng)新的必要性

在火電廠建設管理的過程中，項目管理是一項參與人員多、具有緊張工期的復雜項目。業(yè)主的管理在整個項目中占有重要的核心地位。如何有效整合參與項目的各參與方，實現高效益、好質量的目標成為相關工作者的研究熱點。目前，我國在火電廠基建期的項目管理上受限于簡單的管理框架，沒有引入項目管理方法的精華。對此，項目管理實施創(chuàng)新是有效途徑之一，對項目管理的創(chuàng)新是十分有必要的。

2 項目管理的觀念創(chuàng)新

作為一門充滿活力的科學，項目管理具有很強的應用性，在工程實際中得到不斷的發(fā)展。但是，在管理活動中，很多相關從業(yè)人員沒有意識到這一點，不具備創(chuàng)新觀念。這樣一來，管理就出現有很大的隨意性，實際生活中經常出現有諸如：“大干苦干拼命干”之類的口號，從中也可以看出自由式的管理不講究管理方法，一味地要求出苦力。在火電廠基建中，整個建設的經濟效益高低很大程度上取決于工程項目的成本高低。只有轉變過去的舊觀念，摒棄粗放式的管理理念，積極采用集約式的管理方法。將成本管理作為中心環(huán)節(jié)，加強各環(huán)節(jié)的控制，向管理要效益。根據工程項目的不同特點，采用不同的管理模式，如國際流行的ECP管理模式等，當下，EPC工程總承包模式逐漸成為我國工程承包的主要模式之一，提高EPC項目管理的專業(yè)化、集成化和科學化水平也需要以創(chuàng)新為目標。

3 項目管理的制度及方法創(chuàng)新

在制度創(chuàng)新上，首先是承包評估機制的創(chuàng)新，要不斷細化責任的考核指標。承包評估機制包括：施工進度、安全生產、人員管理等所有項目指標。同時制定出有效的評估考核量化標準，這樣才能逐漸提升相關人員的責任意識。其次是風險抵押機制的創(chuàng)新，在火電廠基建期的施工中，應該建立“自籌資金、自主經營、自負盈虧”的經營管理體系。項目經理按照一定的比例，在總資金中分出相應的部分來作為風險抵押金，獎勵盈利環(huán)節(jié)，懲罰虧損環(huán)節(jié)。重新協(xié)調責任風險與權力利益之間的相互關系。

工程項目管理中較為創(chuàng)新的方法為“目標管理方法”，也稱為MBO法，其本質在于通過目標指導行動，以目標為根本宗旨展開科學化、程序化以及制度化的活動。該方法要求進行目標的控制，包括對投資成本的控制、對進度的控制以及對質量的控制三大目標。在投資成本控制中，最領先的方法是核算法，各建設部門設置有自己的投資控制目標，通過項目法人以被批準的研究報告投資估算為最高限額，對建設項目的總投資控制目標進行控制。在進度控制中，最有效的方法是工程網終計劃法。質量控制最有效的方法是全面質量管理法，即TQC法，它采用的是全員、全企業(yè)和全過程的管理方法。ISO質量體系標準是全面質量管理的基礎。成本、進度以及質量的控制之間有可能存在矛盾，需要找到最佳的結合點，實施綜合優(yōu)化。

4 項目管理的物資管理創(chuàng)新

在火電廠的建設過程中，物資管理的重點體現在三個方面：設備及相關材料的質量保證；采購物資所花費的費用合理以及損耗和庫存的降低。對過去火電廠物資管理的經驗進行總結，可以從以下五個方面實施創(chuàng)新：（1）為了保證采購的設備和材料的質量滿足要求，對于質量差異較大的材料，如設備、閥門、電纜等，應該交由業(yè)主自己采購，這樣也有利于對投資實施合理有效的控制。（2）在采購通用型材料或是質量差異較小的材料時，如鋼材、水泥、木材等，可以由承包商負責，這樣可以降低成本，減小損耗和庫存。（3）在管理大型設備和易于保管的設備時，如主機和輔機等，可以代交承包單位，以此來降低物資的保管費用，提高工作效率。（4）一些精密的儀器，如熱工儀表，多數量的小型設備和備件，如：電器元件、閥門等，可以由業(yè)主保管，這樣可以避免多領少用的現象。（5）在制定計劃時，應該充分參考圖紙，并注意與概算核對，盡量做到采購不超概算。

5 項目管理的施工質量管理創(chuàng)新

工程質量是決定項目成功與否的關鍵，是項目的生命。對工程質量進行有效控制，應該從以下九個方面突破：（1）通過招標的方式選擇具有良好信譽的管理隊伍。在高素質的管理團隊中，形成嚴密的管理流程，具有很強的自我控制能力，一個優(yōu)秀的項目經理是至關重要的。（2）在原材料的質量上要嚴格把關，在購回原材料后，應該進行嚴格的檢驗，不得使用不合格或是沒有檢驗報告的材料或設備。（3）在整個工程中會存在一些隱蔽工程，對此應該加強驗收和旁站監(jiān)理的力度，防止偷工減料的現象。（4）對于關鍵部位的工程質量，應該加強控制，例如：工程質量中的通病是房心回填土或是散水回填土的密實度有待進一步提高，經常會出現建筑物的散水下沉的現象。對此，可以采用分層夯填取樣的方式來實施控制；也可以先讓基層自然下沉，然后對面層進行施工；對廠房樓的地面進行施工時，可以先對基層進行施工，等設備全部安裝好以后再對面層進行施工，防止在安裝設備的過程中對面層造成破壞。不過需要注意的是，在施工完基層之后，應該保證其能夠滿足設備調試和運行期間的各項要求。（5）要嚴格按照施工的規(guī)范和標準來執(zhí)行。提高工程質量意識，應該摒棄傳統(tǒng)的質量標準觀念，即依據使用功能來進行質量標準的區(qū)分而沒有按照設計規(guī)范來執(zhí)行質量標準。如：在相同的設計標準下，生產廠房的裝修質量要比辦公場所的裝修質量粗糙得多，這充分說明工程管理人員的質量意識在工程質量中起著重要作用，直接關系著工程施工的最終效果。（6）在分項工程的施工上，要加強樣板的管理，這就要求施工單位在工程開始之前，將樣板制作出來并交給監(jiān)理工程師以及業(yè)主審核，當按照相應的設計標準和規(guī)范審核通過之后才可以開展后續(xù)工作；后續(xù)工作應該嚴格按照樣板標準進行施工。（7）在總圖的管理上，要加強各環(huán)節(jié)的審核，如：廠區(qū)的布置是否合理、道路的寬度是夠合適，惡劣天氣下是否會存在積水等。對此，需要設置專門人員進行總圖的管理。（8）在設備的安裝上，要加強監(jiān)督管理，對出現的跑冒滴漏現象要進行嚴格查處，在廠房內的管線布置上，要以整齊美觀為原則，對管道刷漆的顏色、設備、閥門以及開關等的標牌要實施統(tǒng)一規(guī)劃；建筑物的色調和散水寬度等也應該實施統(tǒng)一規(guī)劃；要對雨水井、檢查井、臺階、箱柜、彎道道牙的警示漆的尺寸實施統(tǒng)一規(guī)定；廠區(qū)內的檢查井編號和井圈寬度等也要統(tǒng)一規(guī)定。（9）在對整個工程中的資料進行管理時，應該規(guī)劃管理模式。對工程檔案的管理質量高低也反映出工程管理的整體質量，對此，應該配置具有工程專業(yè)知識和有過資料檔案管理經驗的人員，他們既可以把關工程資料的質量，也能保證管理的有序化。

6 項目管理的施工進度管理創(chuàng)新

作為工程建設中一項十分復雜的任務，施工進度的管理一向是人們關注的重點。管理得好有助于投資效益的快速發(fā)揮，為企業(yè)提高經濟效益。施工進度管理的主要任務是：對進度實施規(guī)劃、協(xié)調和控制。對此，需要從以下三個方面實施創(chuàng)新：（1）在進度的規(guī)劃過程中，要制定出項目的總進度以及總計劃，該過程涉及到工程的總投資，相關設備材料的供應情況，設計與施工單位的配合情況等。要全面綜合地考慮這些因素，通過科學合理的安排，最終形成合理有效的進度規(guī)劃。在進度計劃中，不僅指明了最終的進度目標，各分部和分項工程的開工完工時間也有明確的時間指定。另外，它也能真實反映出各分項工程質檢的約束關系及其關鍵路線。（2）在進度的協(xié)調過程中，需要對各參與單位的進度關系進行合理協(xié)調，保證各單位的總體進度與總控計劃保持一致，最終使得項目的進度能夠順利進行。對此，需要采用二級計劃，有針對性地對具體的相關生產任務做出合理安排；二級計劃的制定需要符合總的控制進度計劃要求，當出現相矛盾的情況時應該及時做出調整。（3）在進度的控制過程中，需要對比整個過程的實際進度和計劃進度，當出現實際進度與計劃進度相背離，產生很大偏差的情況時，無論超前還是滯后都會給施工組織帶來影響，此時要找出出現偏差的原因，及時地采取措施，對進度進行合理調整；采取的措施有兩種，一是通過一些微小的調動維持原定計劃的實施；當這些微小調動無法起到作用時，應該對原定計劃進行修正，按照新的進度計劃執(zhí)行施工。在進度控制中還可以制定周計劃，以細化二級計劃，它也是最為基本的操作性計劃。另外，還可以應用計算機信息管理系統(tǒng)，通過對勞動力數量和時間的調整來實現進度偏差的調整。

7 項目管理的投資管理創(chuàng)新

所謂投資管理，是指在建設項目的功能、質量以及工期等目標能夠實現的基礎上，對投資控制計劃進行合理編制并采取合理有效的措施來執(zhí)行的一種動態(tài)管理。在投資管理中，不僅需要考慮到資金的投入，在項目建設的中后期以及投產后的開支也被考慮進來。因此，投資管理是基于建設項目長期效益的，需要對總成本的費用進行全面考慮。投資管理在項目管理的各個環(huán)節(jié)中都有所體現，當對其影響較大的兩個階段分別是：投資的決策階段以及設計階段。對招投標階段、施工階段以及竣工結算階段的影響也不容忽視。

8 結語

在火電廠的基建期，建設項目的管理和控制是重要的組成部分和環(huán)節(jié)；同時，該管理和控制具有較強的復雜性和特殊性，是一項復雜、繁瑣、量大的系統(tǒng)性工程。如何保證其工程質量是項目管理的核心，還有待于相關工作者在實踐中不斷摸索和創(chuàng)新。本文針對其項目管理的創(chuàng)新提出了一些建議和措施，以期給相關工作人員參考?？梢灶A期，在未來，火電廠的工程建設管理將會不斷實現國際化、科學化和規(guī)范化。項目管理的水平也會更上一個

臺階。

參考文獻

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作者簡介：朱?。?969—），男，安徽霍邱人，國投宣城發(fā)電有限責任公司工程主管，研究方向：項目管理。

（責任編輯：周 瓊）