有效實(shí)施高校二級教學(xué)管理模式的探討

趙紅梅　段克勤

結(jié)合北京林業(yè)大學(xué)外語學(xué)院教學(xué)管理的實(shí)際情況，提出有效實(shí)施二級教學(xué)管理的幾點(diǎn)措施，即在“以師生為本”的管理理念下，制定和完善教學(xué)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，充分發(fā)揮教研室和教學(xué)秘書的作用，不斷求實(shí)創(chuàng)新，從而提高教學(xué)管理的質(zhì)量和效率，提高教學(xué)質(zhì)量。

二級教學(xué)管理教學(xué)質(zhì)量以人為本培養(yǎng)人才是高校的基本職能，教學(xué)是培養(yǎng)人才的主要途徑之一，教學(xué)工作是高校的中心工作。教學(xué)管理工作是維持正常教學(xué)秩序、實(shí)施基本教學(xué)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證，對教學(xué)質(zhì)量的提高起著關(guān)鍵的作用。隨著高校教學(xué)管理重心的下移，校-院兩級教學(xué)管理模式已成為目前高校教學(xué)管理的普遍做法。學(xué)院是教學(xué)的直接執(zhí)行者和具體管理者，其二級教學(xué)管理工作主要包括：制定各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、撰寫教學(xué)大綱、落實(shí)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、維護(hù)正常的教學(xué)運(yùn)行、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理和評價(jià)工作、組織進(jìn)行專業(yè)、學(xué)科、師資隊(duì)伍、科研、教材等建設(shè)工作、學(xué)生學(xué)籍和學(xué)位管理以及教學(xué)檔案管理等。因此，二級教學(xué)管理是學(xué)校管理工作的重要組成部分，其管理水平直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，學(xué)院應(yīng)充分認(rèn)識到二級教學(xué)管理的重要性，并積極探索和實(shí)施有效的管理方法和措施。

本文將結(jié)合北京林業(yè)大學(xué)外語學(xué)院教學(xué)管理的實(shí)際情況，針對如何做好教學(xué)管理、提高管理效率探討有效措施和方法。

一、樹立“以師生為本”的管理理念

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，也是教學(xué)管理的核心思想。教學(xué)管理是以人為主體的管理活動(dòng)，所以更應(yīng)堅(jiān)持以人為本，一切依靠人、為了人和服務(wù)人。二級教學(xué)管理的主要對象是教師和學(xué)生。在教學(xué)管理工作中，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“以師生為本”的管理理念。以教師為本，就是要確定教師的主導(dǎo)地位，通過卓有成效的管理活動(dòng)來激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，使教師能夠全身心地投入到教學(xué)工作中去。以學(xué)生為本，就是要為學(xué)生著想，從學(xué)生需求出發(fā)，變管理為服務(wù)，使學(xué)生能順利完成人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教學(xué)管理工作中還需導(dǎo)入“和諧”理念，營造寬松、和諧的管理氛圍，使教師和學(xué)生能夠在良好的教學(xué)環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)。

二、制定和完善教學(xué)管理規(guī)章制度

加強(qiáng)和完善教學(xué)管理，必須制定一套科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)管理規(guī)章制度，使教學(xué)管理工作有章可循。為了維護(hù)與實(shí)現(xiàn)學(xué)院管理的公平公正、保障教學(xué)活動(dòng)的有序和穩(wěn)定，2000年建院之初，在遵循北京林業(yè)大學(xué)各項(xiàng)教學(xué)管理制度和規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況和具體情況，外語學(xué)院起草了二十多份管理文件。這些管理文件經(jīng)過教代會(huì)多次認(rèn)真研究，全體教職工多次參與討論，并經(jīng)過試行和不斷修改后，最終形成了《北京林業(yè)大學(xué)外語學(xué)院管理文件匯編》。《北京林業(yè)大學(xué)外語學(xué)院管理文件匯編》完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了各個(gè)崗位職責(zé)。具體文件包括：《教學(xué)副院長崗位職責(zé)》《系、部主任崗位職責(zé)》《教研室主任崗位職責(zé)》《教學(xué)秘書崗位職責(zé)》等，此外還有規(guī)范、約束教師行為的準(zhǔn)則：如《外語學(xué)院加強(qiáng)監(jiān)考人員紀(jì)律的規(guī)定》《關(guān)于更改成績的處罰規(guī)定》《請假制度》《教學(xué)事故的認(rèn)定及處罰條例》以及新修訂的《外語學(xué)院考務(wù)管理規(guī)定》《外語學(xué)院調(diào)課管理規(guī)定》《外語學(xué)院檔案管理規(guī)定》等等。在文件匯編中，有一系列旨在調(diào)動(dòng)廣大教師積極性的措施。比如，為鼓勵(lì)在教學(xué)、科研、管理、學(xué)生管理等方面作出優(yōu)異成績的老師設(shè)立的《外語學(xué)院獎(jiǎng)勵(lì)條例》，內(nèi)容包括年終考核優(yōu)秀獎(jiǎng)、各類統(tǒng)考獎(jiǎng)勵(lì)、“三育人”獎(jiǎng)勵(lì)、科研獎(jiǎng)勵(lì)等；在《教師業(yè)務(wù)提高的管理辦法》中確定為進(jìn)修學(xué)習(xí)的青年骨干教師提供部分經(jīng)費(fèi)和減半教學(xué)工作量的支持等。外語學(xué)院將這些管理文件匯編成冊印發(fā)給每位教職工，讓大家熟知學(xué)院的管理規(guī)章制度。

多年來，外語學(xué)院對教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)考試、教學(xué)檔案等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，有“法”必依，執(zhí)“法”必嚴(yán)，違“法”必究，對所有人一律平等，一視同仁，確保了教學(xué)工作正常進(jìn)行。外語學(xué)院建立的這種激勵(lì)與約束作用兼?zhèn)涞慕虒W(xué)管理規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、有序開展的重要條件，是保證和提高教學(xué)質(zhì)量的重要因素，是教學(xué)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是科學(xué)管理的重要內(nèi)容。

三、加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控

以質(zhì)量取勝于天下，提高教學(xué)質(zhì)量是外語學(xué)院教學(xué)工作的永恒主題。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為教學(xué)管理提供信息依據(jù)，使教學(xué)管理過程得以優(yōu)化，教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程規(guī)范化，從而確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量有著舉足輕重的作用。通過對教學(xué)實(shí)施動(dòng)態(tài)、適時(shí)、有效的監(jiān)控，才能有利地促進(jìn)教學(xué)工作。外語學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容主要包括：

1.集體備課制度。大學(xué)英語部同一年級組制定統(tǒng)一的教案，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度，統(tǒng)一目的要求，統(tǒng)一重點(diǎn)難點(diǎn)。各教研室定期開展集體備課，共同研究教學(xué)內(nèi)容，交流、探討先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)模式、方法和手段。

2.聽課制度。要求各教研室每學(xué)期均制定聽課計(jì)劃，有目的地檢查本教研室教師的授課情況。定期組織集體聽課、集體評議的方式，對教師授課的內(nèi)容、形式、技巧等方面做出評議，取長補(bǔ)短。同時(shí)，對授課質(zhì)量較差的教師派專人給予具體的幫助和指導(dǎo)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的建議，從而提高授課水平。

3.教學(xué)督導(dǎo)員、學(xué)生信息員教學(xué)信息反饋分析制度。外語學(xué)院十分重視教學(xué)督導(dǎo)員和學(xué)生信息員反映的問題，同時(shí)及時(shí)將反映的問題傳達(dá)給教師所在教研室主任。由教研室主任聯(lián)系教師本人，認(rèn)真分析教學(xué)督導(dǎo)員和信息員反映的問題，深入課堂和學(xué)生中間了解情況，虛心接受他們的意見和建議。院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任幫助該教師盡快改進(jìn)教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)水平及教學(xué)質(zhì)量。

4.學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末三段式教學(xué)工作檢查制度。學(xué)期初主要檢查師生上課情況、課表運(yùn)行、教學(xué)條件的準(zhǔn)備及教學(xué)秩序等；學(xué)期中，結(jié)合學(xué)校安排的期中教學(xué)檢查工作，集中檢查常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)以及學(xué)期內(nèi)主要教學(xué)工作的開展情況，進(jìn)行師生座談會(huì)、教師座談會(huì)、教學(xué)觀摩課，總結(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，制定解決問題的措施，等等；學(xué)期末重點(diǎn)檢查期末考試安排、試題命制、試卷評閱、考風(fēng)考紀(jì)等。

5.教學(xué)工作例會(huì)制度。每月各教研室組織召開一次教學(xué)工作例會(huì)，開展教學(xué)研究活動(dòng)，討論教學(xué)思路及改革，及時(shí)解決教學(xué)工作中亟需解決的主要問題。

6.教學(xué)工作會(huì)議制度。每學(xué)年召開一次由院長、教學(xué)副院長、系部主任、教研室主任、教學(xué)秘書、團(tuán)總支書記參加的教學(xué)工作會(huì)議，總結(jié)過去一年的教學(xué)工作，對下一年教學(xué)工作進(jìn)行安排部署，研究、解決教學(xué)工作中的突出問題和普遍性問題。

四、充分發(fā)揮系部、教研室的管理作用

學(xué)院既承擔(dān)著教學(xué)科研、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等重要任務(wù)，還要維持教學(xué)秩序，組織日常教學(xué)活動(dòng)以及具體的學(xué)生管理等細(xì)致工作。因此，二級教學(xué)管理工作繁雜、瑣碎，具有行政管理和學(xué)術(shù)管理的雙重性，是一個(gè)多序列、多層次、多因素的復(fù)雜工作。在管理進(jìn)程中，科學(xué)管理、管理高效需要合理分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作、獨(dú)立協(xié)同。北京林業(yè)大學(xué)外語學(xué)院承擔(dān)全校的外語教學(xué)任務(wù)，下設(shè)英語系、商務(wù)英語系、日俄語系、大學(xué)英語教學(xué)部等機(jī)構(gòu)。針對外語學(xué)院已有的專業(yè)，教學(xué)活動(dòng)以系為單位開展進(jìn)行。對于公共課大學(xué)英語的教學(xué)任務(wù)，分設(shè)第一教研室和第二教研室兩個(gè)部分承擔(dān)。這樣，外語學(xué)院的教學(xué)管理模式為學(xué)院——系（部）——教研室模式。對各層次的主要工作均有具體的要求：以教學(xué)副院長牽頭的院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)計(jì)劃、落實(shí)、督促、檢查學(xué)院各項(xiàng)教學(xué)工作；系、部主任負(fù)責(zé)系、部教學(xué)管理工作的落實(shí)，如組織完成人才培養(yǎng)方案的制定、修改，安排新教師試講，負(fù)責(zé)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文及答辯工作，組織專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)，開展相關(guān)研究工作，開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)系、部、各教研室之間的各項(xiàng)工作；教研室主任對教研室實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)教研室日常教學(xué)管理、檢查與督促：組織教師擬定和實(shí)施教學(xué)大綱，編制和審查任課教師的教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃，合理安排教師的教學(xué)任務(wù)，選用或申報(bào)編寫教材和教學(xué)參考書，考試命題與試卷管理，定期組織開展教學(xué)研究活動(dòng)，組織教師考核以及部分教學(xué)檔案的管理。在這種分層管理中，每一個(gè)層面互相配合、協(xié)調(diào)，實(shí)施責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高了工作效率和管理效益。

五、加強(qiáng)教學(xué)秘書的素質(zhì)和能力培養(yǎng)

教學(xué)秘書是高校教學(xué)管理隊(duì)伍中的重要組成部分，承擔(dān)教學(xué)管理工作中的具體事務(wù)。在北京林業(yè)大學(xué)教務(wù)處和外語學(xué)院教學(xué)院長的領(lǐng)導(dǎo)下，教學(xué)秘書直接參與教學(xué)活動(dòng)的組織管理，成為最基層的管理者。教學(xué)秘書是聯(lián)系學(xué)校教務(wù)處和學(xué)院之間的橋梁，連接教師之間、師生之間教學(xué)活動(dòng)的紐帶，是廣大師生的服務(wù)者。因此，教學(xué)秘書工作的質(zhì)量和效率，在一定程度上將直接影響到學(xué)院甚至學(xué)校整體的教學(xué)管理工作。隨著教學(xué)管理的不斷規(guī)范化，教學(xué)秘書承擔(dān)的工作頭緒也越來越多。面對千頭萬緒、紛繁復(fù)雜、涉及面廣的工作，如何在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下出色地完成工作，這些對教學(xué)秘書的職業(yè)素質(zhì)和工作能力提出了較高的要求。

首先，教學(xué)秘書要有良好的職業(yè)道德和主動(dòng)服務(wù)意識。教學(xué)秘書工作內(nèi)容豐富，繁雜瑣碎，必須具有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事不拖沓的工作作風(fēng)。同時(shí)，還要具有良好的服務(wù)意識，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，全面地服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)全院。要有積極主動(dòng)的工作熱情，主動(dòng)和各教研室主任、各位教師以及團(tuán)總支保持密切的聯(lián)系，不斷和師生溝通，把服務(wù)落實(shí)于每一項(xiàng)管理工作中。

其次，教學(xué)秘書要熟悉規(guī)章制度，有周密安排、統(tǒng)籌管理能力。要熟悉和掌握學(xué)校和學(xué)院的基本概況和規(guī)章制度，并能做出較為準(zhǔn)確的解釋，在安排和處理事情時(shí)主動(dòng)遵照有關(guān)規(guī)章制度。要對教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)心中有數(shù)，做到事前有計(jì)劃，計(jì)劃有余地。

再次，教學(xué)秘書要熟練掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和教務(wù)管理手段的更新，工作的要求使教學(xué)秘書必須熟練操作教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代管理軟件。最后，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極探索科學(xué)的工作方法，逐步提高綜合素質(zhì)能力，提高管理質(zhì)量和效率。

六、結(jié)語

二級教學(xué)管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展，就必須在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)和完善管理制度，改進(jìn)和創(chuàng)新管理方法和手段，不斷提高教學(xué)管理水平。只有規(guī)范地管理、科學(xué)地管理，才能為提高教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)目標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施提供有力的保障。

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