談高職院校實(shí)施規(guī)范化教學(xué)管理的策略分析與探索

溫如春　竇勇

健全的管理制度和方法體系是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的前提保障。高職院校應(yīng)根據(jù)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的需求，來(lái)建立人才管理預(yù)警機(jī)制，對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)教師實(shí)施分類分層績(jī)效管理，注重考核教師的實(shí)踐運(yùn)用能力和科研技術(shù)能力。同時(shí)，發(fā)揮學(xué)校各級(jí)督導(dǎo)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理隊(duì)伍建設(shè)，最終達(dá)到規(guī)范化教學(xué)管理的目的。

動(dòng)態(tài)人力資源管理教學(xué)管理績(jī)效管理督導(dǎo)學(xué)校作為培養(yǎng)和輸出人才的主體，急需根據(jù)市場(chǎng)情況為企業(yè)和社會(huì)源源不斷地輸出人才。在這個(gè)過(guò)程中，教學(xué)尤其是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，千方百計(jì)地推動(dòng)高職院校教學(xué)改革，提高專業(yè)教師素質(zhì)，嚴(yán)格管理考核體系，應(yīng)當(dāng)是學(xué)校工作的重點(diǎn)。通過(guò)建立人才管理預(yù)警機(jī)制，使專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)相吻合。對(duì)學(xué)教師實(shí)施分層分類的績(jī)效管理，建立科學(xué)有效的教學(xué)評(píng)估體系等方法能有效地提高高職學(xué)校教學(xué)管理水平。

一、實(shí)施動(dòng)態(tài)人力資源管理，建立人才管理預(yù)警機(jī)制

建立人才管理預(yù)警機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，職業(yè)教育的規(guī)模結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展布局不相匹配，應(yīng)該減少或停止過(guò)剩專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成一部分產(chǎn)業(yè)需求缺口大，出現(xiàn)部分專業(yè)行業(yè)暫時(shí)用工短缺，學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求存在較大差距。因此，學(xué)校在專業(yè)建設(shè)上要根據(jù)社會(huì)多層次結(jié)構(gòu)性和復(fù)雜性變化的要求，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及其對(duì)高技能人才的需求，針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的要求，來(lái)調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置，專業(yè)招生人數(shù)應(yīng)隨著人才市場(chǎng)的需求變化進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)專業(yè)課教師建立人才管理預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)建急需的專業(yè)人才培養(yǎng)基地。

建立動(dòng)態(tài)人力資源管理系統(tǒng)。學(xué)校要及時(shí)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，根據(jù)新專業(yè)要求構(gòu)建專業(yè)教師隊(duì)伍。專業(yè)教師要滿足專業(yè)的結(jié)構(gòu)性和教師職稱層次結(jié)構(gòu)性的要求，要統(tǒng)籌兼顧。另外，在專業(yè)人才需求方面要全面進(jìn)行嚴(yán)格的考察，做出正確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，專業(yè)教師結(jié)構(gòu)要滿足專業(yè)設(shè)置和課程改革的需要，確保教學(xué)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)施。根據(jù)學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景制定專業(yè)教師培養(yǎng)規(guī)劃，考核各分院培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí)情況。

在培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)人才時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)“引入”人才質(zhì)量?？刂啤耙M(jìn)”和“培養(yǎng)”的比例關(guān)系。在培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才問(wèn)題上應(yīng)注意超前性和周期性。在專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)問(wèn)題上，首先考慮該專業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景，然后再?zèng)Q定專業(yè)教師培養(yǎng)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)的建設(shè)，關(guān)鍵抓住專業(yè)教師培養(yǎng)的投資力度和引進(jìn)教師的使用問(wèn)題。每年根據(jù)教學(xué)任務(wù)量與師資變動(dòng)情況，實(shí)施增補(bǔ)新的教師計(jì)劃，對(duì)不適合的教師予以更新替換。根據(jù)督導(dǎo)專家評(píng)價(jià)與研究工作會(huì)議，查找問(wèn)題，提出下年度工作的方向與措施。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的前提。建立人才管理機(jī)制是保障教學(xué)質(zhì)量的有效方法。在與引進(jìn)人才簽訂合同時(shí)，要求在其聘任期內(nèi)必須達(dá)到較高的教學(xué)水平并做出一定的貢獻(xiàn)，否則可以解除工作合同。

二、按照考核的技術(shù)性、實(shí)踐性和科學(xué)性要求完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過(guò)教學(xué)評(píng)估，學(xué)校可以了解到學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的反饋情況，了解學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)可程度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)中各個(gè)方面存在的問(wèn)題，有利于學(xué)校整體把握教師的教學(xué)情況。高職院校教學(xué)評(píng)價(jià)體系既要滿足多樣性和適應(yīng)性的原則，又要體現(xiàn)科學(xué)性、主觀和客觀相結(jié)合的原則，對(duì)于評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選擇評(píng)價(jià)手段，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果做出相應(yīng)的處理，做出表?yè)P(yáng)或批評(píng)。

完善現(xiàn)有的評(píng)價(jià)主體，建立完善的評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)教育質(zhì)量管理，完善教學(xué)評(píng)估體系是教學(xué)管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)有效方法，有利于考核教師的實(shí)踐運(yùn)用能力和科研技術(shù)能力。根據(jù)高職院校的特點(diǎn)，在考核指標(biāo)完善中應(yīng)該考慮到“新知識(shí)、新技術(shù)的推廣應(yīng)用能力”、培養(yǎng)學(xué)生取得專業(yè)職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)、教學(xué)方法改革、學(xué)術(shù)研究等方面的要求。

（一）把“新知識(shí)、新技術(shù)的推廣應(yīng)用能力”作為教學(xué)質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

教育改革要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，首先要求教師必須在專業(yè)課程改革中不斷擴(kuò)充新內(nèi)容，更新教學(xué)理念。社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了大量新信息、新概念和新技術(shù)理論。所以，應(yīng)該把教師具備新知識(shí)、新技術(shù)的推廣能力作為教學(xué)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容。依據(jù)社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)科的發(fā)展要求，構(gòu)建教師專業(yè)教學(xué)能力。通過(guò)組織教師參加實(shí)踐教學(xué)考察活動(dòng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，不斷提高其教學(xué)水平。

在教學(xué)管理中對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析研究，找出教師專業(yè)水平差距和教學(xué)能力欠缺的原因。由學(xué)校舉辦各種培訓(xùn)方式，培養(yǎng)教師掌握運(yùn)用信息技術(shù)的方法，運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)跟蹤專業(yè)前沿的理論發(fā)展，增強(qiáng)獲得新知識(shí)的能力，教師能夠及時(shí)將科學(xué)成果及學(xué)科最新發(fā)展成果引入教學(xué)，運(yùn)用本專業(yè)的最新技術(shù)和最前沿的理論知識(shí)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，降低教材內(nèi)容陳舊而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣下降的影響。

（二）把學(xué)生通過(guò)考試取得的技術(shù)等級(jí)作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)

職業(yè)教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，直接為社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因?yàn)榻逃毮軐?duì)高職院校教師的技術(shù)能力提出來(lái)嚴(yán)格的要求，因此要以培養(yǎng)學(xué)生取得專業(yè)職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)的等級(jí)和學(xué)生所占總?cè)藬?shù)的比重作為教學(xué)質(zhì)量考核的量化指標(biāo)，把學(xué)生晉級(jí)外語(yǔ)和職業(yè)資格考試等級(jí)證書(shū)的數(shù)量及學(xué)生所占的比重，作為績(jī)效考核、職稱評(píng)定和評(píng)聘的參考指標(biāo)。把培養(yǎng)的學(xué)生通過(guò)了某項(xiàng)專業(yè)職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生所占的比重作為衡量教師的教學(xué)質(zhì)量，能夠反映出教師真實(shí)的教學(xué)水平，有利于學(xué)生就業(yè)能力和職業(yè)的延伸。

（三）把新的教改方法所占比重作為考核教法改革的評(píng)價(jià)指標(biāo)

在教學(xué)中把實(shí)施案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)任務(wù)教學(xué)法等新的教改方法所占比重作為考核教法改革的評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容的相對(duì)滯后，阻礙了學(xué)生能力的發(fā)展，影響了學(xué)生職業(yè)的成長(zhǎng)。實(shí)踐性知識(shí)具有情境性、案例性、綜合性、隱蔽性和個(gè)體性等特點(diǎn)。因此，必須提高教師運(yùn)用教學(xué)方法的能力，不斷擴(kuò)展專業(yè)實(shí)踐能力，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)對(duì)教師技術(shù)方面的專業(yè)要求。

在教學(xué)方法上以實(shí)施案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)任務(wù)教學(xué)法等在教學(xué)使用中所占的比重，作為衡量提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)考核指標(biāo)。把項(xiàng)目任務(wù)和情景教學(xué)法深入到教學(xué)中，根據(jù)專業(yè)學(xué)科的發(fā)展要求完成教學(xué)任務(wù)。堅(jiān)持把教法改革的能力與學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景相結(jié)合的原則，有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

（四）以課題研究成果或論文等級(jí)作為評(píng)價(jià)教師考核指標(biāo)的一個(gè)尺度

職業(yè)院校不僅為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人，還要為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品改良的研究做出貢獻(xiàn)。如果以課題研究成果或論文等級(jí)作為教師績(jī)效考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)，能夠提高科研成果的質(zhì)量，增強(qiáng)教育教學(xué)科研能力，不斷提高教師的專業(yè)水平，擴(kuò)大學(xué)校的知名度。教師只有深入地進(jìn)行科學(xué)研究，才能把新技術(shù)理念和新技術(shù)成果帶進(jìn)課堂。以上各種評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠考核教師的教學(xué)專業(yè)增長(zhǎng)能力，有利于學(xué)生就業(yè)謀生及職業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展。

教學(xué)評(píng)價(jià)是通過(guò)學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)，教學(xué)質(zhì)量評(píng)教系統(tǒng)和管理人員監(jiān)督監(jiān)察管理的監(jiān)管過(guò)程，是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是保障教學(xué)質(zhì)量的有力措施。在教師評(píng)教系統(tǒng)中，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上增加了實(shí)效性評(píng)價(jià)內(nèi)容，確定了教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使培養(yǎng)人才更加符合社會(huì)的需求。運(yùn)用學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)和實(shí)際反饋信息，能夠及時(shí)反映和解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，使教師教學(xué)更能符合學(xué)生的要求，有利于提高教師的教學(xué)水平。

三、實(shí)施分類分層管理，量化績(jī)效考核管理方法

實(shí)施分類分層次的崗位設(shè)置及管理方法。將科研項(xiàng)目和專業(yè)中的新課程列為重點(diǎn)考核，提高一線教師的績(jī)效指標(biāo)，按崗酬薪，按貢獻(xiàn)領(lǐng)取津貼。建立各種評(píng)價(jià)考核制度，運(yùn)用績(jī)效考核機(jī)制實(shí)施核定工作量，進(jìn)行資金利益分配。

在績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中，按各院系貢獻(xiàn)確定獎(jiǎng)勵(lì)津貼總額，考核評(píng)價(jià)等級(jí)系數(shù)由各院（系）自行制定，對(duì)于干部任用，實(shí)施崗位輪換等措施。

探索分類分層次的崗位設(shè)置及管理辦法，設(shè)置學(xué)科、課程、實(shí)驗(yàn)室崗位有利于明確崗位職責(zé)，量化工作任務(wù)。實(shí)施績(jī)效管理，規(guī)范了教學(xué)管理的考核內(nèi)容，充分發(fā)揮教師的積極作用，使教師的潛能充分發(fā)揮出來(lái)。

四、建立督導(dǎo)監(jiān)察管理方式，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

設(shè)置督導(dǎo)檢察部門，建立督導(dǎo)監(jiān)察考核制度。學(xué)校和各院（系）分別建立督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由督導(dǎo)部門指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和課程改革與精品課建設(shè)。對(duì)專業(yè)課程建設(shè)方案的落實(shí)情況實(shí)施階段性的審查，監(jiān)督考察各分院教學(xué)建設(shè)方案的執(zhí)行情況。

每個(gè)監(jiān)督管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)。一方面，實(shí)施全面的監(jiān)督考核和管理部門之間的排查；另一方面，還應(yīng)該發(fā)揮管理者之間的互檢作用，充分完善管理職能，使領(lǐng)導(dǎo)者有的放矢，能夠及時(shí)解除學(xué)校的安全隱患。

總之，規(guī)范化的教學(xué)管理、健全的制度和方法體系是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要保障。在穩(wěn)健中求發(fā)展，在和諧中激發(fā)教師的潛能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，拓寬專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，合理調(diào)整學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校在改革的浪潮中利于不敗之地。通過(guò)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對(duì)接，研究專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，保證學(xué)校健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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