淺談建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價

摘要：對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價不但可以降低企業(yè)成本，確保建筑企業(yè)利潤最大化，而且還可以保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。文章介紹了建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)涵和意義，并且對經(jīng)濟(jì)評價的兩種方法進(jìn)行了比較，同時針對經(jīng)濟(jì)評價在建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用等不同階段的具體應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)評價；國民經(jīng)濟(jì)評價；財(cái)務(wù)評價

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0143-02

改革開放以來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)的發(fā)展需要一定的利潤保障，要想在建筑工程項(xiàng)目中獲取利潤，必須大力加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，只有在正確掌握經(jīng)濟(jì)評價方法的基礎(chǔ)上，才能夠準(zhǔn)確地完成對建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用等階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，使建筑企業(yè)盡可能地規(guī)避虧損，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，從而不斷提高建筑企業(yè)的競爭力。

1 建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)涵和意義

經(jīng)濟(jì)評價是指計(jì)算工程項(xiàng)目所需投入的費(fèi)用和可能取得的效益，并分析其經(jīng)濟(jì)可行性的工作。建筑工程項(xiàng)目的一個顯著特點(diǎn)就是投資額較大，且建設(shè)期較長，在實(shí)施過程中易受周圍環(huán)境的影響，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。與此同時，由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的不確定性，為降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，確保建筑工程項(xiàng)目投資的安全可靠性，在建筑工程項(xiàng)目投資之前，必須對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價是建筑工程項(xiàng)目可行性研究的重要內(nèi)容，以系統(tǒng)分析和定量分析為手段，綜合運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，計(jì)算建筑工程項(xiàng)目所需投入的費(fèi)用和可能取得的效益，使投入建筑工程項(xiàng)目的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。其目的是在揭示建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征的基礎(chǔ)上，為建筑工程項(xiàng)目決策提供依據(jù)，以最大限度地發(fā)揮資源的作用，確保資源得到合理的使用并取得滿意的經(jīng)濟(jì)效果。

因此，建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的重要意義在于極大地降低了建筑工程項(xiàng)目投資決策存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有效避免在投資決策上的失誤，最大限度地發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)價值，從而有利于社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的方法

建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價包括國民經(jīng)濟(jì)評價和財(cái)務(wù)

評價。

2.1 國民經(jīng)濟(jì)評價方法

國民經(jīng)濟(jì)評價是從國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等國家參數(shù)，計(jì)算分析項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，評價項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性，其目的是充分合理利用有限資源，使得國民經(jīng)濟(jì)獲得最大的效益。國民經(jīng)濟(jì)評價是建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照合理配置資源的原則，通過分析建筑工程項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)中所吸取的投入以及項(xiàng)目產(chǎn)出對國民經(jīng)濟(jì)這個大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響，從而選擇對大系統(tǒng)目標(biāo)最有利的項(xiàng)目或方案，通過國民經(jīng)濟(jì)評價能夠真實(shí)地反應(yīng)建筑工程項(xiàng)目的真實(shí)價格，它考慮更多的是宏觀經(jīng)濟(jì)效果。

2.2 財(cái)務(wù)評價方法

財(cái)務(wù)評價是從企業(yè)角度出發(fā)，使用的是市場價格，是指企業(yè)對項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評價，分析其所面臨的整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價即是投資企業(yè)從工程項(xiàng)目的盈利性和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評價，進(jìn)而判斷工程項(xiàng)目的可行性。財(cái)務(wù)評價的價格是以現(xiàn)行的價格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測價格，現(xiàn)行價格會受當(dāng)前政策、市場等因素的變化而變化，項(xiàng)目評價人員在對現(xiàn)行價格進(jìn)行預(yù)測時，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)事求是地通過分析、論證予以確定。

2.3 兩種評價方法的區(qū)別與聯(lián)系

兩者評價的目的相同，都是尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出；兩者評價的基礎(chǔ)相同，都是在完成產(chǎn)品測試、廠址選擇、設(shè)備方案論證、投資估算和資金籌措等基礎(chǔ)上進(jìn)行的；兩者基本分析方法和主要指標(biāo)的計(jì)算方法類似。

兩者的區(qū)別主要在以下五個方面：（1）評價的角度不同，財(cái)務(wù)評價是從企業(yè)的角度，考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利水平，而國民經(jīng)濟(jì)評價是從國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的角度，考察項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。（2）費(fèi)用和效益的含義不同，財(cái)務(wù)評價是根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，而國民經(jīng)濟(jì)評價是根據(jù)項(xiàng)目所消耗的有用資源和對社會提供的有用產(chǎn)品或服務(wù)。（3）費(fèi)用和效益的范圍不同，財(cái)務(wù)評價只考慮直接費(fèi)用和直接效益，而國民經(jīng)濟(jì)評價還要考慮間接費(fèi)用和間接效益。（4）費(fèi)用和效益的計(jì)算價格不同，財(cái)務(wù)評價是按照現(xiàn)行市場價格，采用行業(yè)基準(zhǔn)收益率，而國民經(jīng)濟(jì)評價是按照影子價格，采用社會折現(xiàn)率。（5）評價的作用不同，財(cái)務(wù)評價考慮的是企業(yè)的局部利益，而國民經(jīng)濟(jì)評價考慮的是全局利益。

3 經(jīng)濟(jì)評價在建筑工程項(xiàng)目各階段的應(yīng)用

建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價是整個項(xiàng)目進(jìn)行決策的依據(jù)，目前世界上采用最廣泛的經(jīng)濟(jì)評價方法是利益費(fèi)用比較法，該方法是把通過貼現(xiàn)的利益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值相比較，利益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值的差越大表明項(xiàng)目投資的利益越大。經(jīng)濟(jì)評價方法在建筑工程項(xiàng)目各階段的應(yīng)用各有不同，對于無法利用利益費(fèi)用比較法的項(xiàng)目可用其他的經(jīng)濟(jì)評價方法，如貼現(xiàn)法、評分評價法等。建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價存在于建筑工程項(xiàng)目的各個階段。

3.1 建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃階段的經(jīng)濟(jì)評價

建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃是對建筑工程項(xiàng)目從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的思考、想象和謀劃，進(jìn)而確定、決定和安排實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所必需的各種活動和工作成果。建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃階段要做的一項(xiàng)重要工作是可行性研究?？尚行匝芯烤褪菍?xiàng)目作全面的分析論證，以確定這一項(xiàng)目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性及實(shí)施可能性。同時推薦最佳方案，以便為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，減少和避免決策失誤，保證建設(shè)資金的有效使用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。這就需要深入調(diào)查研究，收集大量數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對研究對象進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個方面的綜合預(yù)測與論證評價。工程經(jīng)濟(jì)分析是從經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行論證的重要手段。

3.2 建筑工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)評價

設(shè)計(jì)是把一種規(guī)劃、設(shè)想通過視覺的形式傳達(dá)出來的活動過程。設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)評價至關(guān)重要，如果不加以重視，有可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，可行性不高等現(xiàn)象。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要綜合處理好以下三個方面的關(guān)系：

首先是經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)合理性追求的工程造價低廉，而技術(shù)先進(jìn)性追求技術(shù)的盡善盡美，項(xiàng)目功能水平先進(jìn)，但往往會導(dǎo)致工程造價偏高。在這種情況下，要恰當(dāng)處理好二者的關(guān)系，必須運(yùn)用有效的經(jīng)濟(jì)評價方法對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上盡可能保證建筑工程項(xiàng)目的完美。

其次是建設(shè)和使用之間的關(guān)系。建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化必須控制工程造價，但是造價控制勢必影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量，從而增加建筑工程項(xiàng)目全壽命期間的使用成本，甚至造成重大安全事故，給人民財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p害。所以，在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，力求項(xiàng)目全壽命費(fèi)用最低。

最后是近期設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)使用之間的關(guān)系。建筑工程往往使用年限較長，如果按照現(xiàn)有要求設(shè)計(jì)工程，投入使用不久可能會出現(xiàn)項(xiàng)目功能水平無法滿足需要的情況。但是如果考慮未來需求，又會出現(xiàn)由于功能水平過高而資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，所以設(shè)計(jì)者選擇項(xiàng)目合理的功能水平，同時也要根據(jù)發(fā)展需要，適當(dāng)留有發(fā)展余地，在兼顧近期設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)使用之間的關(guān)系上進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.3 建筑工程項(xiàng)目在施工階段的經(jīng)濟(jì)評價

建筑工程項(xiàng)目施工階段的經(jīng)濟(jì)評價是驗(yàn)證設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)評價最有效的手段。在施工階段的經(jīng)濟(jì)評價過程中，一方面必須對施工方案進(jìn)行評價，另一方面是對新技術(shù)新材料使用的評價。施工方案是建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，是施工中對經(jīng)濟(jì)性最有影響的因素。在對建筑工程項(xiàng)目施工方案的經(jīng)濟(jì)評價過程中，首先是針對分項(xiàng)工程以及工種中存在的工藝和技術(shù)問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。其次是對工程中存在著若干個子工程所進(jìn)行的施工方案的經(jīng)濟(jì)評價，恰當(dāng)選擇符合建筑工程流程的最經(jīng)濟(jì)方案。最后是對施工時間的評價，在一個工程建設(shè)項(xiàng)目上浪費(fèi)的時間越多，其經(jīng)濟(jì)效益就越低。在對采用新結(jié)構(gòu)新材料的經(jīng)濟(jì)評價中，采用新結(jié)構(gòu)新材料能有利于縮短施工工期，加快施工的裝配化、機(jī)械化、工廠化，從而加快施工速度，同時也有利于提高機(jī)械化程度，減輕施工勞動強(qiáng)度，改善施工作業(yè)條件。因此，對于新材料新結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)評價需要綜合考慮工程造價、主要材料的消耗量、施工工期以及一次性投資額等因素。

3.4 建筑工程項(xiàng)目在使用階段的經(jīng)濟(jì)評價方法

建筑工程項(xiàng)目在投入使用過程中，必然會伴隨著一系列的保養(yǎng)和維護(hù)問題。在建筑工程項(xiàng)目使用過程中，為了保證建筑企業(yè)利潤的最大化，也必須運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)評價方法對保養(yǎng)和維護(hù)的方案、技術(shù)、材料進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)評價，并從中選擇出既符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)要求又符合保養(yǎng)和維護(hù)的方案、技術(shù)和材料。

4 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個過程，是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，是建筑企業(yè)投資決策的前提，是建筑工程項(xiàng)目效益最大化的有力保障。通過對建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價研究，建筑企業(yè)對于項(xiàng)目在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及使用階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有了較為深刻的認(rèn)識，對未來的投資活動有了更加準(zhǔn)確的把握，從而減少投資決策過程中的主觀性和盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，進(jìn)而為企業(yè)的投資決策提供科學(xué)依據(jù)，同時在全社會層面上也優(yōu)化了資源

配置。

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作者簡介：邢玉玲（1983—），女，安徽阜陽人，供職于中鐵四局市政工程分公司。

（責(zé)任編輯：周 瓊）