新興服務(wù)業(yè)迎曙光

牛祿青

當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)陷入產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵時期，曾經(jīng)被冷落的服務(wù)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。

7月30日，中共中央政治局召開會議，分析部署下半年經(jīng)濟工作時，明確提出要“推動新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展”。

第二天，國家發(fā)改委網(wǎng)站迅速發(fā)布消息：為貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，研究制定促進新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，國家發(fā)改委（產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司）就促進新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、需要解決的主要問題及具體政策措施建議，面向社會公開征集建議，截止時間為8月31日。

而國務(wù)院去年底發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，曾專門提出，為培育壯大服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，將適時研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見，以及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和市場管理辦法；支持設(shè)立服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；加強公共服務(wù)平臺、示范基地建設(shè)；加強專業(yè)人才培訓(xùn)，研究建立配套政策措施和統(tǒng)計體系。

與國家發(fā)改委的建議征集遙相呼應(yīng)，7月31日，銀監(jiān)會主席尚福林也在全國銀行業(yè)監(jiān)管工作半年度會議上表示，今年銀行貸款將向包括新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的多個具有示范引導(dǎo)作用的行業(yè)傾斜。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)曾對媒體表示，由于新興服務(wù)業(yè)主要依賴知識創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，因此，新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展更加需要制度創(chuàng)新和市場機制的健全。

所謂新興服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展、知識經(jīng)濟的出現(xiàn)、社會分工的細(xì)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級而新生的，或用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而產(chǎn)生的，向社會提供高附加值、滿足社會高層次和多樣化需求的服務(wù)業(yè)。按其屬性劃分，主要分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大類。

意義重大

隨著農(nóng)業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展，社會分工越來越細(xì)化，為農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展服務(wù)的其他產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)被分離出來，從而促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。未來的社會分工將更為細(xì)化，從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)及其增加值占全社會就業(yè)人數(shù)和國民生產(chǎn)總值的比例將會越來越少，而服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)及其增加值占全社會就業(yè)人數(shù)和國民生產(chǎn)總值的比例則會越來越多，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越加突出。所以，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

2010年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到26332萬人，比2005年增加了2893萬人，年均增加578.6萬人；占全社會就業(yè)人數(shù)比重達(dá)到34.6%，比2005年提高3.2個百分點。在應(yīng)對國際金融危機擴大就業(yè)方面，服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。

“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是當(dāng)前穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要舉措，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略選擇?！眹鴦?wù)院總理李克強在今年“京交會”上的演講中，對發(fā)展服務(wù)業(yè)寄予厚望。

新興服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)，是社會運轉(zhuǎn)和吸納就業(yè)的主要載體，其發(fā)達(dá)程度普遍被看作衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。對處在“新四化”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級階段的中國來說，其意義和作用十分重要。

“十一五”時期，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。旅游、文化等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了高速增長，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯增強；高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和管理理念的不斷創(chuàng)新，推動了電子商務(wù)、增值電信、新一代信息技術(shù)服務(wù)、地理信息、動漫游戲、檢驗檢測、氣象服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)加速發(fā)展；認(rèn)證認(rèn)可、合同能源管理、環(huán)境服務(wù)、人力資源服務(wù)、家政服務(wù)等一批適應(yīng)市場需求的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年7月份的中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.1%，環(huán)比上升0.2個百分點。 服務(wù)業(yè)加快發(fā)展是促成非制造業(yè)經(jīng)濟上升的主要動力。商務(wù)指數(shù)和新訂單指數(shù)均連續(xù)兩個月實現(xiàn)環(huán)比回升，分別達(dá)到53%和50%。服務(wù)業(yè)持續(xù)回升，特別是新興服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展為下半年宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。

國家發(fā)改委主任徐紹史在分析經(jīng)濟形勢時稱，今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重進一步提高到45.3%，比去年提高了0.7個百分點，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中一個新的亮點。對下半年的經(jīng)濟工作，徐紹史表示將進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點是：夯實一產(chǎn)，升級二產(chǎn)，加快三產(chǎn)，促進服務(wù)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

發(fā)展滯后

近年來，中國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出，但中國服務(wù)業(yè)發(fā)展長期滯后，結(jié)構(gòu)不合理，總體上仍以傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)為主，技術(shù)密集型、知識密集型的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。同時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高，尚未形成對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有力支撐；生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足，不能滿足人民群眾日益增長的服務(wù)需求。

國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重兩個預(yù)期性指標(biāo)均未完成，服務(wù)業(yè)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題更加凸顯。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2005年的40.5%提高到了2010年的43.2%，服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會就業(yè)人數(shù)比重從2005年31.3%增加到了2010年的34.8%。2012年，中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到44.6%。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群指出，盡管發(fā)展勢頭猛進，但中國服務(wù)業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題尚未根本解決，與發(fā)達(dá)國家相比仍有很多差距。同時，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平也較低，科技、文化創(chuàng)新不足，消費附加值低。

中國是金磚國家中惟一一個服務(wù)業(yè)占比不足50%的國家。3月26日，社會科學(xué)文獻出版社在京發(fā)布《新興經(jīng)濟體藍(lán)皮書：金磚國家發(fā)展報告（2013）》（以下簡稱“藍(lán)皮書”）這樣表示。

藍(lán)皮書認(rèn)為，中國的制造業(yè)發(fā)展成就有目共睹，但其服務(wù)業(yè)發(fā)展則稍顯不足。其原因可能在于，中國經(jīng)濟中也存在著與日本類似的二重結(jié)構(gòu)：即同時存在一個面向國際市場競爭的高效率的出口部門和一個主要面向國內(nèi)市場的生產(chǎn)率低下的內(nèi)需部門。中國的服務(wù)業(yè)相對于制造業(yè)而言開放進程偏慢，在一些服務(wù)業(yè)部門，大型企業(yè)具有很強的市場勢力，非國有經(jīng)濟比重低，產(chǎn)業(yè)中競爭不足，因而效率提升緩慢，使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的相對生產(chǎn)率差距不斷擴大，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差加深。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授徐建國表示，中國GDP中服務(wù)業(yè)占比遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平?？紤]到中國的發(fā)展階段，現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)占比應(yīng)該在60%左右。也就是說，中國目前服務(wù)業(yè)大概滯后了15個百分點。這15個百分點的缺口，加上服務(wù)業(yè)發(fā)展可以促進一、二產(chǎn)的進一步發(fā)展，就意味著巨大的增長機會。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務(wù)經(jīng)濟研究室主任夏杰長說：“中國制造業(yè)大而不強，其根源也在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展太落后?！?/p>

為什么這么說呢？夏杰長表示，中國的產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈分工中處于低端的位置，是典型的國際代工模式，附加值很低。究其原因，是缺乏生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是高技術(shù)含量的新興服務(wù)業(yè)的有力支撐。要攀升全球價值鏈的高端，就必須有新興服務(wù)業(yè)作為堅強后盾。

重點領(lǐng)域

根據(jù)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、中國新一輪改革開放的目標(biāo)方向以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的實際需要，今后新興服務(wù)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展如下領(lǐng)域：基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、現(xiàn)代物流、設(shè)計咨詢、文化、旅游、體育、健康服務(wù)、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等。

“加大購買基本公共服務(wù)的力度，要加快制定出臺政府向社會組織購買服務(wù)的指導(dǎo)意見。凡適合市場、社會組織承擔(dān)的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會組織承擔(dān)?！?月14日，李克強在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上要求創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。

有專家指出，目前中國政府采購資金規(guī)模每年在1萬億左右，占GDP的比重低于3%，明顯偏低。未來政府采購規(guī)模占GDP應(yīng)達(dá)到15%至20%的合理水平，政府采購規(guī)模尤其是服務(wù)類采購規(guī)模有很大提升空間。

“政府向社會組織等社會力量購買，意味著政府、市場和社會的關(guān)系將得以進一步理順，凡是社會和市場能解決的公共服務(wù)，政府都將逐漸退出。如養(yǎng)老院，僅靠政府力量解決不了社會需求，可以鼓勵社會組織承辦，政府給予資助，提高社會力量投入的積極性?！必斦控斂扑彼L劉尚希說。

當(dāng)今世界，信息技術(shù)層出不窮，不斷涌現(xiàn)的新的信息產(chǎn)品和服務(wù)刺激著相關(guān)消費需求的增長。據(jù)工信部測算，1至5月份，中國信息消費的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.38萬億元，同比增長19.8%，以家庭寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)絡(luò)購物、微媒體、手機支付、手機視頻為依托的新興消費形式對經(jīng)濟增長的拉動作用增強。

信息消費產(chǎn)業(yè)大致包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、通信信息、寬帶服務(wù)、光纖設(shè)備、影視傳媒、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。中投顧問IT行業(yè)研究員李方庭分析表示，“電子支付、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)等發(fā)展已較為成熟，商業(yè)價值較高；而智能寬帶、三網(wǎng)融合正處于萌芽階段，需要進一步適應(yīng)市場需求；電子支付等有望占據(jù)最大份額，互聯(lián)網(wǎng)、寬帶提速由于涉及范圍相對較小，市場份額也將最少?！?/p>

未來，中國信息消費前景廣闊。從政策層面上來看，管理層正在對促進信息消費、擴大內(nèi)需問題進行研究，努力將信息消費培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后又一新的經(jīng)濟增長點。預(yù)期信息消費將繼續(xù)保持較快增長，推動相關(guān)服務(wù)業(yè)保持快速增長態(tài)勢，為服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)國家部署，今后三年信息消費規(guī)模年均增長20%以上。為此，工信部將從以下四個方面加以推進：一是實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照，三網(wǎng)融合年內(nèi)向全國推廣，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場；二是加快實施“信息惠民”工程，開展智慧城市試點示范建設(shè)；三是豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容，鼓勵智能終端研發(fā)，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)；四是構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境。

商務(wù)部部長高虎城日前接受新華社記者采訪時表示，下半年國內(nèi)消費市場將呈現(xiàn)一些亮點：從商品消費來看，新型電子產(chǎn)品、節(jié)能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點。從服務(wù)消費來看，休閑旅游、文娛健身、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)消費、家政服務(wù)將成為發(fā)展亮點。從消費模式來看，網(wǎng)絡(luò)購物、信用消費、汽車租賃將成為增長點。

“一些跨國企業(yè)因為有經(jīng)驗，在中國政府新政策出來后馬上就敏銳地嗅到了發(fā)展機遇，紛紛拿地進行服務(wù)業(yè)等投資，很多跨國公司前兩季度營業(yè)收入都實現(xiàn)了新增長?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅表示，未來的經(jīng)濟增速還是較樂觀的，關(guān)鍵是在于企業(yè)是否能夠透徹理解目前的經(jīng)濟政策與策略，正確地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找機會。

從今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等新興服務(wù)業(yè)的增長成為經(jīng)濟中的亮點。僅以醫(yī)療服務(wù)為例來看，就包括美容整形、眼科醫(yī)院、牙科醫(yī)院、健康體檢、養(yǎng)生等多個子行業(yè)，而且目前有相當(dāng)多的服務(wù)項目已經(jīng)成為一種新的時尚潮流和城市民眾生活的一個重要組成部分。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤說，現(xiàn)在提到服務(wù)業(yè)，更多人對金融、設(shè)計、軟件、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，或者新型服務(wù)業(yè)比較熱衷，而洗染、美容美發(fā)、美甲、按摩、修理等生活性服務(wù)業(yè)則長期被忽視，甚至歧視。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都應(yīng)當(dāng)從百姓生活出發(fā)。洪濤指出，生活性服務(wù)業(yè)對提高居民生活質(zhì)量、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)等意義重大，能提升生活幸福指數(shù)。在發(fā)展服務(wù)業(yè)過程中，這些行業(yè)應(yīng)當(dāng)受到重視，采取措施予以支持，比如加強人員培訓(xùn)、規(guī)范運營、保障經(jīng)營環(huán)境、改善硬件設(shè)施等。

同時，洪濤指出，物流、金融、電商等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然已經(jīng)在發(fā)展，但需要提升質(zhì)量和水平，比如物流行業(yè)，并非簡單地取消環(huán)節(jié)，而是要優(yōu)化環(huán)節(jié)，該增加的投入應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增加。

破除障礙

當(dāng)前，中國新興服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在不少困難和問題，國際競爭力不強，缺少大企業(yè)大集團和知名品牌，服務(wù)業(yè)人才不足，科技含量和服務(wù)水平有待進一步提升。特別是制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在，影響發(fā)展的體制機制障礙亟待解決。

在電信領(lǐng)域，資費高、網(wǎng)速慢、存在壟斷現(xiàn)象；在金融保險領(lǐng)域，服務(wù)不規(guī)范，客戶投訴多，民資很難進入；在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，床位少、服務(wù)差、存在政策性進入壁壘；在傳媒領(lǐng)域，機構(gòu)或企業(yè)進入門檻極高，而且體制內(nèi)和體制外兩個世界、兩種待遇。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所第三產(chǎn)業(yè)研究室主任、研究員姜長云表示，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要還是體制機制方面的問題，市場準(zhǔn)入難是一個重要體現(xiàn)。民營資本和外資在進入金融保險、人力資源、醫(yī)療、教育等行業(yè)時，受到的限制仍然較大，而且，進入后其受到的待遇也不同。

此外，企業(yè)普遍反映用地難、用地貴、稅負(fù)重，以及審批門檻多、人才流通不暢、公平競爭難等諸多現(xiàn)實問題。慈銘健康體檢管理集團股份有限公司總裁高級助理伊周表示，隨著體檢、健康管理等方面業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，公司需要開設(shè)新點，但審批手續(xù)繁多，新點的拓展往往很難。大醫(yī)院業(yè)務(wù)大而全，給民營體檢機構(gòu)帶來壓力，而且，人才也大多流入大醫(yī)院，民營機構(gòu)要獲得人才非常難。

“中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，最大的制約是體制機制障礙，出路在于改革?！崩羁藦娍偫碓羁痰攸c出問題的癥結(jié)，并指明方向。

藍(lán)皮書表示，未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵非國有經(jīng)濟進入大多數(shù)服務(wù)業(yè)部門，在擴大開放服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部的體制變革，促進社會資源在各產(chǎn)業(yè)之間和各所有制經(jīng)濟之間的合理流動和有效配置。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來有為表示，要探索和推進服務(wù)領(lǐng)城市場準(zhǔn)入方式和監(jiān)管方式改革，進一步清理服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入方面的政策規(guī)定。

“在放松經(jīng)濟性管制的同時，政府部門要加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能，維護競爭性領(lǐng)域的市場秩序?！眮碛袨檎f，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有很多新興的經(jīng)濟形態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及多部門監(jiān)管問題。今后要根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展逐步完善監(jiān)管措施，增強新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力?！?/p>

新興服務(wù)業(yè)在發(fā)展初期普遍是小型甚至是微型企業(yè)，許多服務(wù)業(yè)企業(yè)的核心資本是人力資本，沒有多少可以抵押的實物資產(chǎn)，迫切需要信貸、債券、知識產(chǎn)權(quán)抵押、信托、風(fēng)險投資等多種融資方式助其起步和發(fā)展。

夏杰長說，要在金融體制上為服務(wù)業(yè)松綁。他建議借鑒韓國的經(jīng)驗，設(shè)立“服務(wù)業(yè)特別基金”，為符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小微新興服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。“金融業(yè)本身就是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，通過金融創(chuàng)新，不但可以把金融業(yè)做大，同時也能夠為服務(wù)業(yè)注入資金?！?/p>

新興服務(wù)業(yè)與科技進步密切相關(guān)，甚至許多新興服務(wù)業(yè)就是由于技術(shù)進步而衍生出來的，但在現(xiàn)實中，很多服務(wù)業(yè)企業(yè)卻難以獲得國家在政策上的支持。

以節(jié)能服務(wù)業(yè)為例，國家對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的財稅、信貸、產(chǎn)業(yè)政策都沒有落到實處。從銀行融資，非常難，主要是沒有擔(dān)保，拿客戶的信用和公司的產(chǎn)品去做擔(dān)保，銀行都不認(rèn)可。找擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保公司需要我們有反擔(dān)保，最終還是要落到固定資產(chǎn)上面，而節(jié)能服務(wù)公司是沒有固定資產(chǎn)的。

“新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的很多企業(yè)科技含量高，創(chuàng)造的附加價值大，商業(yè)模式先進，應(yīng)該納入高新技術(shù)企業(yè)的范疇，享受相應(yīng)的支持政策?！眮碛袨榻ㄗh，中國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件和程序應(yīng)該為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行補充和調(diào)整，擴大新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定范圍，把新興服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)納入支持政策體系內(nèi)?！爱吘?，一旦這些企業(yè)發(fā)展起來，創(chuàng)造的價值是難以估量的?！?/p>