基于評價中心技術(shù)的黨政領(lǐng)導干部選拔模式設(shè)計

仵鳳清　趙瑞雪

摘 要 提高黨的執(zhí)政水平的關(guān)鍵是做好黨政領(lǐng)導干部的選拔和任用工作，目前我國黨政領(lǐng)導干部選拔越來越注重對勝任能力的考察，要求在原有的基礎(chǔ)上更加注重科學化、標準化和程序化。評價中心技術(shù)以現(xiàn)代測評理論為依據(jù)，以工作中的情景模擬為基本特征，具有較高的信度和效度，因此符合領(lǐng)導干部考選的新要求，是黨政領(lǐng)導干部選拔中必不可少的一種測評手段。將評價中心技術(shù)應用到干部選拔中，設(shè)計出基于評價中心技術(shù)的黨政領(lǐng)導干部選拔模式，將有利于建立更加科學化的選人、用人標準，對候選人做出全面準確的判斷，把合適的人匹配到合適的崗位上，為干部人事決策提供科學依據(jù)，走出一條符合中國實際情況的干部選拔路徑。

關(guān)鍵詞 黨政領(lǐng)導干部 選拔模式 評價中心技術(shù)

中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：A

一、進行職位分析，構(gòu)建勝任力模型

我國的黨政領(lǐng)導干部選拔的目的是為國家各級黨政機關(guān)選拔合適的領(lǐng)導人才。因此，在運用評價中心技術(shù)對候選人施測前首先需要對目標崗位進行職位分析，確定評價的指標要素。不同的職務對人的性格、思維決斷能力、人際交往能力等素質(zhì)的要求是不同的，因此應在明確部門性質(zhì)，部門職責的基礎(chǔ)上，對工作的性質(zhì)、內(nèi)容、特點和候選人所應具備的資格條件進行更加全面、科學、深入的分析。另外，構(gòu)建勝任力模型對于我國公選制度的科學化具有十分積極的意義。勝任力是指能夠測量并把高績效人員與一般績效人員區(qū)分開來的個體特征。運用評價中心技術(shù)進行干部選拔需要將對不同領(lǐng)導干部崗位的分析得出的能力素質(zhì)進行歸類，建立不同崗位、級別的勝任力模型信息庫，逐步完善黨政領(lǐng)導干部的選拔錄用的標準體系。

二、定測評要素的數(shù)量和權(quán)重，完善評價指標體系

進行工作分析的一個重要目標是構(gòu)建評價中心的評價指標體系，也就是確定測評要素。首先，根據(jù)職位分析和勝任力模型的標準，確定需要測評的指標有哪些。其次，對于確定出來的測評要素進行分類并且按照其重要程度賦予權(quán)重。評價指標的設(shè)計必須遵循三個原則：第一，簡明扼要原則。每一評價指標都必須有明確的定義，并且容易使測評人理解，以減少測評時因理解有誤而造成的結(jié)果誤差；第二，不重復原則，刪除不重要或不可測的指標。指標過多容易造成多個測評人員的測評結(jié)果不統(tǒng)一，從而降低評價中心測評的效度。第三，針對性原則，只選擇職位分析中與工作相關(guān)性較大的測評要素，對有一定代表性的素質(zhì)特征進行測評。

三、選定評委，提升評委素質(zhì)

在領(lǐng)導干部選拔過程中，評委隊伍起著至關(guān)重要的作用，其組成的科學性影響著測評結(jié)果的可靠性和準確性。我國的評委隊伍可以由以下幾類人員組成：一是高校從事考試選拔、管理學、心理學等學科研究的學者；二是黨政機關(guān)各部門的領(lǐng)導班子成員；三是專業(yè)測評機構(gòu)的技術(shù)人員和專家。同時，為了盡量減少評價誤差，對評委隊伍的培訓也是必不可少的，主要是讓評價者了解評價中心的實施過程、測評要素的具體涵義以及具體的評分標準，掌握觀察記分的基本技巧以及減少測評中產(chǎn)生各種誤差的基本方法。

四、情景模擬設(shè)計，選擇評價方法

測評情景不僅要緊密圍繞職務分析的結(jié)果，還要保證情景的設(shè)計能夠激發(fā)受測者在應試時針對不同情況做出不同的反應。情景模擬的設(shè)計要遵循行為導向性原則、環(huán)境逼真性原則、工作任務相似性原則和情節(jié)典型與集中性原則。企業(yè)可以自己設(shè)計編寫情景材料，也可以購買專門測評機構(gòu)成型的資料。同時，不同的評價方法具有不同的優(yōu)勢和特點，需要根據(jù)目標崗位的具體要求來進行不同的方法組合，使測評方法與測評指標相契合，積極探索無領(lǐng)導小組討論、管理游戲、公文筐測驗、角色扮演、演講等方法的組合，取長補短，充分發(fā)揮各項方法的優(yōu)勢，以達到準確測評被測者的目的。此外，還要注意把握測評方法的數(shù)量，同時使用太多的測評方法不僅會增加評委的工作量和測評成本，還會引起受測者的反感情緒。

五、實施測評與打分

這是評價中心的實施操作階段。一個完整的測評過程通常要持續(xù)2 —3 天，包含無領(lǐng)導小組討論、公文筐測驗、管理游戲和案例分析等內(nèi)容。實施過程要求按照每一具體技術(shù)的不同規(guī)范進行操作，評委要事先準備好測評過程中所需要的各種道具、布置好相關(guān)的測評場所及環(huán)境，并在測評前把測評的目的、過程和使用方法向被考評者說明，以緩解緊張心理。在被測評者進行模擬工作的過程中，評價者則要按照評價中心的測評指標和評價標準進行觀察記分。評價方法可分為定性評價和定量評價。我們可以采取將定性描述和定量評價相結(jié)合的方法對受測者進行綜合評價。

六、綜合評價，做好結(jié)果反饋

測評分析和結(jié)果公布后，評委們需要就不一致的地方進行討論。討論的目的是加深對被測評者的認識，使每一位評委對被測評者的打分趨于一致，提高測評的準確度。最后由測評小組撰寫評價總結(jié)報告，提交人事決策機構(gòu)，確定最后人選。一般而言，在接受測評的兩周之后，測評人員要將測評結(jié)果反饋給被測評者和有關(guān)組織。反饋測評結(jié)果時必須謹慎，要注意遵循及時性原則、準確性原則、建議性原則、尊重性原則和保密性原則。

（作者單位：仵鳳清，燕山大學經(jīng)濟管理學院；趙瑞雪，燕山大學文法學院）

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