我國園林產業(yè)發(fā)展的問題與對策

竇洪杰

摘 要：園林產業(yè)已被公認為“永遠的朝陽產業(yè)”，其獨特的綠色環(huán)保和生態(tài)概念已經獲得越來越多的認同，展現(xiàn)出越來越廣闊的市場前景。園林綠化上市公司也受到投資者的青睞。本文簡要介紹了中國園林目前的發(fā)展現(xiàn)狀中的問題，提出解決對策。

關鍵詞：園林產業(yè)； 發(fā)展對策

中圖分類號：S757.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）09-165-001

隨著中國經濟的發(fā)展，全面建設小康社會的跟進，人們對于居住環(huán)境的要求越來越高。黨的“十八大”提出“美麗中國”及生態(tài)文明建設理念，住房和城鄉(xiāng)建設部也發(fā)文促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展，這些都使得人們開始關注園林綠化產業(yè)的發(fā)展。園林產業(yè)的健康發(fā)展，對我國經濟發(fā)展，建設全面的小康社會意義重大。

中國真正意義上的園林產業(yè)發(fā)展起始于上世紀70年代。近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國園林產業(yè)也得到了長足的發(fā)展。2001年加入世界貿易組織以來，中國經濟飛速發(fā)展，園林綠化產業(yè)也得到了快速發(fā)展。在中國城鎮(zhèn)化的進程中，園林產業(yè)將扮演越來越重要的角色。

一、我國園林產業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國園林產業(yè)也得到了長足的發(fā)展。我國園林產業(yè)存在的主要問題有：

1.行業(yè)集中度低，存在區(qū)域壁壘

中國的園林產業(yè)目前行業(yè)集中度低。由于行業(yè)標準較低，市場進入門檻不高，有大量的中小型企業(yè)。由于園林產業(yè)資產結構主要為流動資產，難以抵押貸款，因此資金瓶頸是園林企業(yè)發(fā)展壯大的另一個障礙。而融資渠道單一又進一步加劇了這種困難，使園林企業(yè)很難快速發(fā)展壯大。只有少數的區(qū)域型企業(yè)作為行業(yè)的招牌，并且行業(yè)整合緩慢。這就導致了區(qū)域內競爭激烈，跨區(qū)域經營僅為少數。而發(fā)展跨區(qū)域經營，可以一定程度上消除季節(jié)因素對主營業(yè)務的影響，有力分散市場過于集中帶來的經營風險。這幾年東方園林、棕櫚園林等借助上市的東風，迅速占據市場，但仍不構成全國性影響力，依舊是割據南北分區(qū)而治，形成了“南棕櫚，北東方”的格局。棕櫚園林的業(yè)務主要在長江以南的華東和華南地區(qū)，而東方園林則主要集中在華北和華東，綠大地90%以上的業(yè)務集中在云南省。因為成本太高，區(qū)域壁壘導致設計院有一些跨省市的工程很難承接。

2.粗放式的增長，同質化現(xiàn)象有所顯現(xiàn)

我國園林產業(yè)的標準體系不健全，目前我國園林設計的門檻相對比較低，加上行業(yè)發(fā)展形勢比較好，1200多家大大小小設計單位，大家爭分一塊蛋糕，從園林產業(yè)發(fā)展角度上看，同質化比較明顯，優(yōu)秀帶頭企業(yè)較少。同時，就像中國的城市發(fā)展存在趨同現(xiàn)象一樣，園林產業(yè)也存在同質化的現(xiàn)象，園林設計缺乏創(chuàng)新性，這不利于園林產業(yè)的健康發(fā)展。

目前園林產業(yè)發(fā)展前景良好。一方面，我國處于城鎮(zhèn)化加速過程，房地產園林快速發(fā)展，空間依然巨大。另一方面，政府公共投資穩(wěn)定增長，市政綠化發(fā)展前景光明。園林綠化建設對于一個城市是至關重要，成為評價一個城市人居環(huán)境、生活水平、生態(tài)建設等的重要指標。發(fā)達的城市園林綠化建設，不僅提高市民的生活質量和滿足感，而且有利于招商引資和旅游開發(fā)。因此，越來越多的城市、縣區(qū)將園林綠化建設作為發(fā)展規(guī)劃的重點之一，不斷加大園林綠化的投入。在良好的形勢下，只有解決好園林產業(yè)存在的問題，才能讓園林產業(yè)更好的發(fā)展，讓園林產業(yè)為中國的經濟發(fā)展、社會建設做更多的貢獻。

二、我國園林產業(yè)發(fā)展的對策

綜上所述，我國園林產業(yè)發(fā)展存在的問題包括行業(yè)集中度低，存在區(qū)域壁壘，粗放式的增長，同質化現(xiàn)象有所顯現(xiàn)等，針對這些問題，可以采取如下對策：

1.建立完整的產業(yè)標準體系促進行業(yè)內企業(yè)的整合

目前園林設計行業(yè)中的骨干企業(yè)正在聯(lián)合起來加緊制定一些標準規(guī)范，由設計協(xié)會帶頭。完整標準規(guī)范，有利于行業(yè)行為的規(guī)范化，有利于園林產業(yè)的規(guī)范，同時起到一定的進入壁壘作用。這些標準制定的過程也應該吸收工程公司參與。在資質認定過程中，采取更加嚴格政策，這樣有利于提高行業(yè)內企業(yè)的質量，淘汰落后企業(yè)，有利于行業(yè)的整合。政府放寬工程承接的地方限制，讓行業(yè)內的優(yōu)秀企業(yè)可以在全國范圍內競爭，尤其是在設計方面。政府應該培養(yǎng)良好的競爭環(huán)境，積極促進園林產業(yè)的整合。

2.為行業(yè)創(chuàng)新營造良好的環(huán)境

根據我國國家與地方政府對園林綠化行業(yè)多頭共管，行業(yè)相關法律法規(guī)存在不足和缺陷的現(xiàn)狀，行業(yè)協(xié)會及上市公司應積極參與相關的法律與制度建設，尤其是通過研究提供有關法律法規(guī)的完善方案給有關部門參考，通過法律政策的手段對創(chuàng)新給以激勵。政府應該根據園林企業(yè)在科技創(chuàng)新和產業(yè)升級過程中遇到的阻礙，出臺新的鼓勵性法規(guī)和政策，加以引導。同時在人才培養(yǎng)和科研上，應積極引導高校和研究院所等單位在招生專業(yè)方向和科研的選題上，針對行業(yè)和企業(yè)的需求自主制定相關方案。應提請相關部門重視，針對高校、研究院所的評估體系和資金支持體系等作出改革，尤其是中科院應帶頭將下屬機構的產學研合作納入年度考核評估的重要評分環(huán)節(jié)，使之在引導科研部門和高校真正關注市場需求，在學以致用、研以致用上發(fā)揮帶頭作用。將園林產業(yè)的科技創(chuàng)新緊密地納入國家高新技術企業(yè)支持范圍，使園林企業(yè)的科技創(chuàng)新獲得政策扶持?？傊ㄟ^多種手段激勵園林產業(yè)的作品有更好的質量，避免園林的設計上同質化現(xiàn)象，使中國園林作品充滿中國文化的元素，更體現(xiàn)中國的特色。

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