少數(shù)民族基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的新思路

楊改學(xué) 古麗娜·玉素甫

[摘要] 教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。教育信息化必將促進(jìn)民族教育的變革與發(fā)展。文章從信息技術(shù)使少數(shù)民族教育發(fā)生了變化、影響民族教育信息化發(fā)展的新因素和民族教育信息化發(fā)展的新思路等三個(gè)方面較為全面地探討了民族教育信息化在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題以及尋求解決這些問(wèn)題的新思想與新思路。

[關(guān)鍵詞] 民族教育； 教育信息化； 教育觀念； 數(shù)字化校園； 硬件環(huán)境； 軟件資源； 雙語(yǔ)教學(xué)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 楊改學(xué)（1950—）男，漢，河南鞏義人。教授，博士生導(dǎo)師，主要從事民族教育信息化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的研究。E-mail：ygggg378@163.com。

黨的十八大報(bào)告中指出，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。在貫徹落實(shí)黨的民族教育政策方面，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，將其放在了非常重要的地位，明確指出：“重視和支持民族教育事業(yè)，加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義”。[1]是否重視民族教育，是否促進(jìn)民族地區(qū)教育的全面發(fā)展，要看我們?yōu)槊褡褰逃陌l(fā)展做了什么，要用提高民族教育的教學(xué)質(zhì)量，提高少數(shù)民族科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化水平的全面發(fā)展來(lái)衡量和檢驗(yàn)。不僅要有正確的方針政策，而且要有具體的實(shí)施措施。加快教育信息化進(jìn)程，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)教育信息化發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的民族教育政策的重要措施之一。《國(guó)家教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中指出：“基礎(chǔ)教育信息化是提高國(guó)民信息化素養(yǎng)的基石，是教育信息化的重中之重。重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)校信息化和公共服務(wù)體系建設(shè)。努力縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的數(shù)字化差距”。[2]信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生的革命性影響，在過(guò)去的10年中已經(jīng)得到了印證，特別是對(duì)我國(guó)少數(shù)民族教育、邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，加快了我國(guó)民族教育事業(yè)的發(fā)展。信息技術(shù)的功能與作用對(duì)推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮也產(chǎn)生了重大作用和深遠(yuǎn)意義。[3]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2012年）》，是對(duì)未來(lái)10年我國(guó)教育改革與發(fā)展的總體部署，也是推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展的總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)。具體如何落實(shí)，如何針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特殊性和典型性，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做到有效建設(shè)、有效推進(jìn)、有效發(fā)展。在結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)少數(shù)民族教育信息化研究的基礎(chǔ)上，談一些想法、意見(jiàn)與建議。

一、信息技術(shù)使少數(shù)民族教育發(fā)生了變化

2002年8月國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化改革，加快發(fā)展民族教育的決定》，《決定》指出：“大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高這些地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享能力，實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展?！鄙鐣?huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，信息技術(shù)改變了人們的工作、學(xué)習(xí)、生活和交流方式，提高了人們的生活質(zhì)量和工作效率，同時(shí)也促進(jìn)了教育和民族教育的發(fā)展。信息技術(shù)使信息交流無(wú)國(guó)界，使世界各族人民成為了地球村的村民，在這一大背景下，信息技術(shù)使我國(guó)少數(shù)民族教育發(fā)生了前所未有的變化。

（一）網(wǎng)絡(luò)改變了教與學(xué)的方式

信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成，不僅改變了人們的交流方式、通訊方式，對(duì)教育的變革更是作出巨大的貢獻(xiàn)。少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族學(xué)校大都處在草原、邊遠(yuǎn)和海拔較高的地區(qū)。由于地域的特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)限制和影響著與外界的交流和教育、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息技術(shù)環(huán)境下的天網(wǎng)、地網(wǎng)給他們搭建起了與外界以及與世界各國(guó)人民交流的橋梁，使他們看到了世界的發(fā)展，知道了應(yīng)該與外界做哪些交流，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)，加速了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展，使教師和學(xué)生看到了、獲得了新知識(shí)、新信息、新事物。更重要的是改變了傳統(tǒng)的教與學(xué)的方式，使他們?cè)诖笊缴钐?、草原深處可以像發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子們一樣，共享優(yōu)質(zhì)資源。聯(lián)合國(guó)教科文組織就語(yǔ)言和教育問(wèn)題制訂了基礎(chǔ)性原則，該原則指出：“重視民族政策，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言學(xué)習(xí)，為少數(shù)民族提供網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件，提高生存技能。”[4]網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅給中國(guó)也給世界教育帶來(lái)了前所未有的變化。

（二）少數(shù)民族信息化資源的產(chǎn)生與形成

聯(lián)合國(guó)教科文組織就語(yǔ)言和教育問(wèn)題制定的基礎(chǔ)性原則明確指出：“每個(gè)孩子應(yīng)當(dāng)以母語(yǔ)作為他（她）們接受正規(guī)教育的開(kāi)始”，“母語(yǔ)教學(xué)是教學(xué)識(shí)字初期的基本手段，同時(shí)母語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)教育過(guò)程”?！盁o(wú)論是對(duì)青少年、成人還是在校兒童，無(wú)論是出于娛樂(lè)還是學(xué)習(xí)，只有提供充足的閱讀材料才能保證識(shí)字的順利進(jìn)行”。[5]不同的民族都有自己的母語(yǔ)，利用母語(yǔ)進(jìn)行學(xué)習(xí)和傳授文化知識(shí)，是少數(shù)民族的權(quán)力。信息化社會(huì)的到來(lái)，使知識(shí)信息的傳播方式發(fā)生了變化，教育教學(xué)方式和知識(shí)信息的傳播通道出現(xiàn)了并存的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的教學(xué)方式和利用信息技術(shù)支持和變革了的新教學(xué)方式同時(shí)存在，各有各的優(yōu)勢(shì)，并沒(méi)有用信息化去取代傳統(tǒng)化的趨勢(shì)，但信息技術(shù)融入到了民族教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其起到了促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展的作用。在其發(fā)展過(guò)程中，民族母語(yǔ)信息化字符、字庫(kù)、資源的產(chǎn)生與形成是代表著民族教育信息化形成與發(fā)展的重要標(biāo)志。在教育信息化初期，雖然民族地區(qū)的信息化環(huán)境已經(jīng)形成，但由于沒(méi)有母語(yǔ)的信息化字庫(kù)與資源，影響了民族教育信息化的應(yīng)用，信息交流與教學(xué)基本使用主流語(yǔ)言（漢語(yǔ)）進(jìn)行教學(xué)。經(jīng)過(guò)近10年的努力，這些問(wèn)題基本得到了解決，少數(shù)民族信息資源得到了極大的豐富，這一變化也同時(shí)極大地促進(jìn)了少數(shù)民族教育的跨越式發(fā)展。

（三）教學(xué)手段與方法發(fā)生了變化

由于信息技術(shù)對(duì)教育的融入，改變了傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源，改變了知識(shí)信息的呈現(xiàn)方式，同時(shí)也改變和增加了知識(shí)信息的傳播方式。這一改變，極大地影響到教學(xué)方法和手段的改變。李澤林在《教學(xué)方法論的研究與本土化追求》一文中指出：“中外學(xué)者在各自的主張與角度上對(duì)教學(xué)方法都有合理的認(rèn)識(shí)，其共同之處表現(xiàn)在：教學(xué)方法服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)；離不開(kāi)教師和學(xué)生兩個(gè)實(shí)體；是由一系列的教學(xué)方式所組成，具有一定的操作程序和原則；不能和教學(xué)過(guò)程和內(nèi)容分離；是在實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；在教學(xué)方法的表現(xiàn)形式上，既有外顯的動(dòng)作也有內(nèi)隱的行為傾向性以及教學(xué)方法也是對(duì)學(xué)習(xí)的刺激程序”等七個(gè)方面。[6]教育信息化在教育教學(xué)過(guò)程中都與這七個(gè)方面相融合，起到了支持、支撐教學(xué)內(nèi)容的深化和對(duì)教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化作用。由于信息技術(shù)與民族教育的有機(jī)結(jié)合極大地改變了教學(xué)方法、教學(xué)方式與手段，教育部2004年12月頒發(fā)的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也是對(duì)少數(shù)民族學(xué)校教師提出的要求，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提升民族地區(qū)教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力與水平，改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)觀念、提高教學(xué)效果是對(duì)當(dāng)代教師提出的新要求。

二、影響民族教育信息化發(fā)展的新因素

信息技術(shù)是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，是一種時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的新技術(shù)。當(dāng)這種技術(shù)應(yīng)用在不同領(lǐng)域，便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的作用力和影響力。正如《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十九章中指出，“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”。這種影響同樣促進(jìn)了民族教育的發(fā)展。經(jīng)過(guò)十多年的教育信息化建設(shè)，民族教育信息化雖然從無(wú)到有得到了巨大的發(fā)展，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)和影響發(fā)展的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然是發(fā)展中必然或是不可避免的，但它還會(huì)產(chǎn)生阻力和負(fù)作用力，必須給予重視與克服，以保證民族教育信息化朝著健康的方向發(fā)展。

（一）思想觀念中的負(fù)作用力

經(jīng)過(guò)十多年的教育信息化建設(shè)，構(gòu)成民族教育信息化的多個(gè)構(gòu)成要素基本到位。硬件環(huán)境建設(shè)到位，軟件資源基本具備，人員培訓(xùn)基本到位，但思想認(rèn)識(shí)卻不完全到位。其中比較突出的現(xiàn)象之一就是重示范應(yīng)用，輕教學(xué)應(yīng)用。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。”[7]強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用 ，就不是可用可不用，是必須在教學(xué)中應(yīng)用。國(guó)家提出這樣的要求，是根據(jù)信息技術(shù)在教育教學(xué)中所產(chǎn)生的作用而提出的。在一些學(xué)校，包括少數(shù)民族學(xué)校，對(duì)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用不夠重視，不夠深入，不夠廣泛。例如教師本人處在多媒體環(huán)境，卻按傳統(tǒng)教室進(jìn)行教學(xué)使用，不是硬件條件沒(méi)有，不是沒(méi)有資源，不是不具備在教學(xué)中應(yīng)用的能力，但在教學(xué)中應(yīng)用的比例數(shù)很低。這是信息技術(shù)教育應(yīng)用在某些學(xué)校、某些教師身上表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際情況。這些學(xué)校和教師在什么時(shí)候應(yīng)用最好，從哪些方面能夠證明他們應(yīng)用最好，觀摩課、公開(kāi)課、示范課、項(xiàng)目驗(yàn)收課的教學(xué)中確實(shí)看到了信息技術(shù)在這些學(xué)校的應(yīng)用效果和教師應(yīng)用信息技術(shù)的水平。我參加過(guò)一些中小學(xué)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用績(jī)效及公開(kāi)課的驗(yàn)收評(píng)比工作，其中有一所學(xué)校去過(guò)兩次，前后兩次的觀摩課，不僅在同一間教室，上同一門(mén)課，連講課教師都是同一個(gè)人。為什么會(huì)出現(xiàn)信息技術(shù)投入大產(chǎn)出小的負(fù)比現(xiàn)象，最重要的還是思想觀念的認(rèn)識(shí)不到位而造成的。由于受傳統(tǒng)教學(xué)行為“慣性”和教學(xué)評(píng)價(jià)滯后的影響，導(dǎo)致了相當(dāng)比例的教師陷入“茫然”狀態(tài)。思想觀念是支配人們行為的中樞機(jī)構(gòu)，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為。大部分教師在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)受教育期間，都是在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)方法和過(guò)程中走過(guò)來(lái)的，再加之自己的半生、前半生、大半生教師生涯中，都是采用粉筆加黑板的教學(xué)方法，基本形成了他的教師行為的“慣性”。這種慣性包括對(duì)教學(xué)行為的熟悉、行為要素的了解和行為過(guò)程的熟練。他們認(rèn)為這種教學(xué)行為能完成教學(xué)任務(wù)，能保證教學(xué)質(zhì)量。信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用與傳統(tǒng)教學(xué)相比較，還是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)最熟悉，因而這種慣性的動(dòng)力推動(dòng)著傳統(tǒng)教學(xué)應(yīng)用在多個(gè)學(xué)校、多個(gè)教師身上得以體現(xiàn)，使得信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用得不到推廣和廣泛開(kāi)展。因此，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、轉(zhuǎn)變教師的思想觀念是當(dāng)前必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。

（二）環(huán)境建設(shè)中的模仿性

教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件環(huán)境建設(shè)是實(shí)施信息技術(shù)在教育教學(xué)中應(yīng)用的重要構(gòu)成部分。沒(méi)有寬帶網(wǎng)，沒(méi)有數(shù)字化校園網(wǎng)建設(shè)，沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室和終端設(shè)施的普及就無(wú)法進(jìn)行信息技術(shù)工作的開(kāi)展。信息化環(huán)境建設(shè)從國(guó)家到地方政府和學(xué)校都非常重視，投入了大量的人力和財(cái)力，經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)與更新，目前除邊遠(yuǎn)地區(qū)之外，基本都得到較為完善的實(shí)現(xiàn)。少數(shù)民族學(xué)校也都前后全部或部分地得到了完善。但在信息化環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一種克隆與攀比模仿現(xiàn)象。前些年在建設(shè)多媒體教室時(shí)，如何在教室里組合多媒體主控設(shè)備（講臺(tái)），建設(shè)的結(jié)果是小學(xué)學(xué)中學(xué)，中學(xué)學(xué)大學(xué)，并不是按照不同層次的學(xué)校，根據(jù)自己的性質(zhì)和教學(xué)需求去設(shè)計(jì)建設(shè)，而是千篇一律地在教室前的一角設(shè)計(jì)一個(gè)主控臺(tái)，內(nèi)有四個(gè)視覺(jué)設(shè)備與投影機(jī)連接，計(jì)算機(jī)、DVD、錄像機(jī)、視頻展示臺(tái)和一個(gè)音頻設(shè)備（功放）再加電動(dòng)銀幕。最早時(shí)這一組合設(shè)備投資在10萬(wàn)元以上，但使用率很低，造成很大浪費(fèi)。中國(guó)目前的現(xiàn)狀是硬件資源發(fā)展超前，軟件資源和教學(xué)應(yīng)用滯后，極大地影響著信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。學(xué)習(xí)與模仿先進(jìn)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案是必要的，但必須根據(jù)自身的條件和學(xué)校的性質(zhì)來(lái)確定。小學(xué)、中學(xué)有自己的需求，不可全盤(pán)模仿，克隆大學(xué)的建設(shè)方案，更不能將信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作“面子工程”去建設(shè)與追求。哪些技術(shù)、哪些設(shè)備適合自己的需求就拿來(lái)，哪些不適合就舍去。同類(lèi)學(xué)校之間也不可相互攀比，你有的我也要有，先占上，先拿來(lái)再說(shuō)，必將會(huì)造成浪費(fèi)。從大學(xué)到小學(xué)都出現(xiàn)過(guò)建設(shè)投入與教學(xué)產(chǎn)出成負(fù)比的現(xiàn)象。不計(jì)成本效益、使用率太低會(huì)給國(guó)家的教育投資造成浪費(fèi)。這也是目前出現(xiàn)在邊區(qū)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)影響教育信息化發(fā)展的一個(gè)新問(wèn)題。

（三）資源缺乏，有槍少?gòu)?/p>

2013年1月在北京舉行的一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì)上，原中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)先生指出：“信息技術(shù)擴(kuò)大了教學(xué)資源和學(xué)習(xí)資源，更重要的是擴(kuò)大了人類(lèi)的腦勞動(dòng)力，把人類(lèi)的智慧集中起來(lái)，促進(jìn)了教育的發(fā)展。信息技術(shù)的最大貢獻(xiàn)之一就是出現(xiàn)了新型的信息載體，在硬件資源與軟件資源的相互配合下，擴(kuò)大了教育教學(xué)資源。在其相互支持下，把人們的智慧集中起來(lái)共享。在其相互支撐下，擴(kuò)大和改變了人們的腦力思維方式，同時(shí)也改變了教學(xué)方法和教學(xué)手段，以取得教學(xué)最優(yōu)化”。如果只有硬件資源而沒(méi)有或者很少有軟件資源配合，將會(huì)極大地影響到教育信息化的健康發(fā)展。軟件資源缺少，有槍無(wú)彈雖然是一個(gè)老話題，但目前在少數(shù)民族教育信息化發(fā)展中，仍然是一個(gè)最為突出的問(wèn)題。特別是少數(shù)民族和開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)校，這仍然成為影響教育信息化發(fā)展的主要問(wèn)題之一。民族類(lèi)教材和雙語(yǔ)教學(xué)教材，沒(méi)有配套或者很少有信息化教學(xué)資源（如藏、蒙、維族語(yǔ)）。教育信息化為草原牧場(chǎng)的少數(shù)民族學(xué)校帶來(lái)了活力，學(xué)生很想在信息化環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師也很想使用信息化手段進(jìn)行教學(xué)，教育信息化發(fā)展到今天，不是硬件條件不具備，也不是教師沒(méi)有應(yīng)用能力，而是配套的民族軟件資源缺少，特別是在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級(jí)的學(xué)校，這一問(wèn)最為突出。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)校的教育信息化發(fā)展落后五年以上，資源建設(shè)落后五年以上，信息化教學(xué)應(yīng)用也落后五年以上。

（四）應(yīng)用不融合，方法無(wú)變化

顧明遠(yuǎn)先生指出：“信息化技術(shù)只是一個(gè)‘器而不是‘道。信息技術(shù)應(yīng)用如何達(dá)到有效，最重要的還是由應(yīng)用方法來(lái)決定，PPT越多越好嗎？傳統(tǒng)教學(xué)中教師在黑板上親手畫(huà)一個(gè)圓，學(xué)生能得到直觀感受。很佩服這位教師，在電腦上畫(huà)一個(gè)圓，學(xué)生們不以為然”。信息技術(shù)給我們提供的是“器”，是條件，要靠人去掌握、使用才能產(chǎn)生其作用。影響信息技術(shù)教育應(yīng)用效果很重要的因素之一就是要有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用方式。目前在教學(xué)應(yīng)用上存在著資源與學(xué)科課程內(nèi)容不融合、結(jié)合不密切的現(xiàn)象。學(xué)生感到用與不用都一樣，沒(méi)有起到深化教學(xué)內(nèi)容的作用。二是使用資源的結(jié)合點(diǎn)不準(zhǔn)確，有一次在聽(tīng)一位教師上課的時(shí)候，本該使用準(zhǔn)備好的多媒體資源，但其沒(méi)能使用，講完全部教學(xué)內(nèi)容后，突然發(fā)現(xiàn)缺少了這個(gè)環(huán)節(jié)，再拿出來(lái)補(bǔ)用，其結(jié)果是沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是文字PPT泛濫，將電腦變成電子黑板，單位幅的字?jǐn)?shù)無(wú)限擴(kuò)大，字體無(wú)限縮小，字與背景的對(duì)比無(wú)反差，還不如黑板表現(xiàn)得清楚，這樣的信息技術(shù)還不如不用。四是不會(huì)很好地使用網(wǎng)絡(luò)傳播功能，不能很好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富源泉和遠(yuǎn)程交互形式去變革自己的教學(xué)方式。沒(méi)有恰當(dāng)?shù)貙⒔逃畔⒒脑O(shè)計(jì)功能、技術(shù)功能表現(xiàn)出來(lái)，只發(fā)揮了信息技術(shù)的一小部分技術(shù)，隨著設(shè)備的老化和年齡的增大，造成了硬件設(shè)備和技術(shù)功能的浪費(fèi)。這些現(xiàn)象也是目前大中小學(xué)和少數(shù)民族學(xué)校普遍存在的問(wèn)題。

三、民族教育信息化發(fā)展的新思路

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在加快教育信息化進(jìn)程中指出：“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果”，[8]今后十年民族教育信息化要朝著這一要求和方向發(fā)展。強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用不是可用可不用，是必須要用，在以前轉(zhuǎn)變教學(xué)觀的基礎(chǔ)上進(jìn)一步更新觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，這些都需要進(jìn)一步的研究和探討。提高教學(xué)效果應(yīng)該包括三個(gè)方面，即提高教學(xué)效率、教學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量，這些問(wèn)題都需要在教育信息化發(fā)展過(guò)程中不斷研究完善。結(jié)合民族教育信息化在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的新情況，談一些想法。

（一）更新教學(xué)觀念的協(xié)調(diào)性

在教育信息化開(kāi)展十多年之際，人們的教育教學(xué)觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上為使信息技術(shù)能夠得到深入健康發(fā)展，在新形勢(shì)下根據(jù)新要求，必須進(jìn)一步更新教學(xué)觀念。更新教學(xué)觀念不能孤立當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，要求教學(xué)管理者和教師必須要限期更新、限期完成，采用理論強(qiáng)制的方法是絕對(duì)解決不了問(wèn)題的，要做到心服口服，在思想深處發(fā)生變化。只有進(jìn)一步在教育教學(xué)中廣泛融入信息技術(shù)，確實(shí)起到提高教學(xué)效率、教學(xué)效益、教學(xué)質(zhì)量的作用，才有可能使其觀念和行為發(fā)生變化，并真正落實(shí)在實(shí)踐中。教師是教育信息化的第一責(zé)任人，教師用什么樣的教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)資源是教師的權(quán)力，任何人不得干預(yù)。教育信息化本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，教學(xué)環(huán)境、技術(shù)、資源、應(yīng)用、效果與教學(xué)觀念是一個(gè)整體，這六個(gè)要素只有相互支持、相互作用，才能得到共同發(fā)展和共同提高。單獨(dú)把更新觀念拿出來(lái)讓其提高，再去作用于教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)，作用于教育信息化的應(yīng)用，產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的教學(xué)效果，這種教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變與更新只能是空中樓閣、海市蜃樓。應(yīng)該是六要素同步發(fā)展，有教育信息化環(huán)境，有便捷的操作技術(shù)，有實(shí)用的多方位的信息化教學(xué)資源，才可能在教學(xué)中得到廣泛應(yīng)用并取得優(yōu)良的教學(xué)效果。這個(gè)時(shí)候，教師的教育思想和觀念必將得到轉(zhuǎn)變與更新，才會(huì)實(shí)現(xiàn)從讓你用到我要用的轉(zhuǎn)變。民族教育信息化更應(yīng)該關(guān)注這六個(gè)要素同步協(xié)調(diào)發(fā)展，否則思想觀念的不更新、不轉(zhuǎn)變，必將成為影響教育信息化發(fā)展的阻礙力。

（二）加強(qiáng)民族信息化資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

民族教育信息化發(fā)展，只有硬件設(shè)備投入，沒(méi)有很好的軟件資源的配合，硬件設(shè)備投入將無(wú)法很好地發(fā)揮作用。民族教育信息化資源建設(shè)同普通中小學(xué)信息化資源建設(shè)相比較，有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。在相同點(diǎn)和不同點(diǎn)基礎(chǔ)上，尋找具有民族特色的教學(xué)資源建設(shè)路徑，必將會(huì)促進(jìn)民族教育資源建設(shè)的新發(fā)展。這里提出五點(diǎn)建議。（1）拿來(lái)主義。民族學(xué)校使用的文字教材，雖然不使用全國(guó)統(tǒng)編教材，但有些課程中的部分內(nèi)容或全部?jī)?nèi)容是選擇了統(tǒng)編教材的內(nèi)容，如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)課等。采用拿來(lái)主義的方法，無(wú)論是多媒體資源還是網(wǎng)絡(luò)資源都可以拿來(lái)為我所用。（2）拿來(lái)與譯制相結(jié)合。普通中小學(xué)使用的統(tǒng)編教材以及相配套的信息化資源，有的非常優(yōu)秀，可有選擇地將其拿來(lái)結(jié)合自己的教學(xué)需求進(jìn)行譯制。這種資源建設(shè)的做法要比原創(chuàng)的雙語(yǔ)民族資源的開(kāi)發(fā)來(lái)得快，是一種非常好的民族信息化資源建設(shè)的方法。（3）設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。國(guó)家和省、市教育主管部門(mén)，必須把少數(shù)民族信息化教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)提到一定的高度，組織人力，投入經(jīng)費(fèi)，開(kāi)發(fā)相配套的雙語(yǔ)信息化教學(xué)資源。包括同步課堂資源、網(wǎng)絡(luò)資源、精品視頻公開(kāi)課和精品資源共享課，為民族教師和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。（4）文字教材與信息化資源出版相配套。全國(guó)統(tǒng)編的文字教材雖然目前是一綱多本的編寫(xiě)與出版格局，但在出版文字教材的同時(shí)要求出版配套的信息化教學(xué)資源。在各少數(shù)民族出版社出版文字教材的同時(shí)，應(yīng)該出版相配套的信息化教學(xué)資源。這一點(diǎn)再不能拖延下去，必須要做。（5）創(chuàng)建民族信息化資源中心。國(guó)家為了促進(jìn)和支持基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展，建立了設(shè)在中央電化教育館的基礎(chǔ)教育信息化“資源中心”。但少數(shù)民族信息化資源很少，再加之我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，其中有一部分民族采用雙語(yǔ)教材和教學(xué)（如藏、蒙、維、朝等民族），除了國(guó)家開(kāi)發(fā)雙語(yǔ)信息化教學(xué)資源外，各省市以及地、州、縣都應(yīng)該建立區(qū)域性的民族信息化資源中心，滿足轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、教師、學(xué)生對(duì)信息資源的需求和優(yōu)質(zhì)資源共享。教育信息化資源建設(shè)是一個(gè)沒(méi)有定數(shù)和止境的工作，不僅要做到多條腿走路，而且要根據(jù)新技術(shù)、新媒體、新環(huán)境的發(fā)展與變化不斷開(kāi)發(fā)出更好更新的教育信息化教學(xué)資源。

（三）民族教育信息化環(huán)境建設(shè)

信息技術(shù)的迅速發(fā)展為構(gòu)建新的民族教育信息化教學(xué)環(huán)境提供了技術(shù)支持。數(shù)字校園、智能教室、虛擬技術(shù)以及技術(shù)的教育應(yīng)用也將成為民族教育技術(shù)環(huán)境建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)。在此提出以下三點(diǎn)建議。（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件。在建設(shè)新環(huán)境、運(yùn)用新技術(shù)、實(shí)驗(yàn)新方法的同時(shí)，必須將已具備的信息化教學(xué)條件使用好。如計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、天地網(wǎng)共享平臺(tái)、農(nóng)遠(yuǎn)工程以及各種形式的多媒體教學(xué)環(huán)境等。在教育信息化建設(shè)的十年時(shí)間里，國(guó)家投入了大量的人力、財(cái)力，并進(jìn)行了大量的技術(shù)研究、實(shí)踐研究和理論研究，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和多項(xiàng)研究成果。中小學(xué)教師也經(jīng)過(guò)多種形式和項(xiàng)目的培訓(xùn)以及在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用，提高了教學(xué)設(shè)計(jì)能力、整合能力和教學(xué)中的應(yīng)用能力，這是最寶貴的財(cái)富。在教育信息化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，絕不可有“猴子掰包谷”的行為。在中國(guó)電化教育發(fā)展過(guò)程中我們是有過(guò)教訓(xùn)的。從三機(jī)一幕進(jìn)教室，電視教學(xué)到計(jì)算機(jī)應(yīng)用，有了新的拋棄舊的，造成了極大的浪費(fèi)。（2）數(shù)字化校園建設(shè)。民族學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)必須提上日程，它對(duì)促進(jìn)民族教育信息化發(fā)展起著非常重要的作用，在這一點(diǎn)上，決不可由于是邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)就推遲與延緩進(jìn)行。從教育部教育信息化十年發(fā)展綱要和國(guó)家對(duì)民族教育發(fā)展的總體要求看，是要與發(fā)達(dá)地區(qū)同步進(jìn)行。因?yàn)閿?shù)字化校園具有較強(qiáng)的教育教學(xué)輔助功能，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生作用，這一建設(shè)必須給予重視。（3）云技術(shù)的教育應(yīng)用。云技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用為民族教育信息化發(fā)展添上了翅膀。云計(jì)算的概念，作為一種最新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，是傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的時(shí)代產(chǎn)物，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把多個(gè)相對(duì)較低成本的計(jì)算實(shí)體整合成一個(gè)集成的超級(jí)計(jì)算與資源環(huán)境，將大量網(wǎng)絡(luò)連接的計(jì)算資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個(gè)計(jì)算資源池，并借助基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)服務(wù)（PaaS）、軟件服務(wù)（SaaS）等先進(jìn)的服務(wù)模式按需向用戶提供分布式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至全球范圍的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、信息資源、知識(shí)資源、專(zhuān)家資源和設(shè)備資源的全面共建共享。[9]云技術(shù)的發(fā)展目前是應(yīng)用在教育信息化中的一種全新技術(shù)。根據(jù)它的功能與作用，非常適合于中國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。它的建設(shè)應(yīng)該由國(guó)家和地方政府統(tǒng)籌安排，做到綜合應(yīng)用，不僅應(yīng)用到各級(jí)各類(lèi)教育中，而且也可應(yīng)用到民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多個(gè)領(lǐng)域中，我們期待這一工程技術(shù)的早日實(shí)現(xiàn)。

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