關(guān)于靈山縣文利鎮(zhèn)小學(xué)廁所現(xiàn)狀的調(diào)查報告

謝植飛

廁所是人類生活必備的場所和環(huán)境條件。學(xué)校作為人員眾多的公共場所，建廁、用廁尤為重要。但是由于各種原因，在現(xiàn)實(shí)生活中，建廁、用廁往往成為學(xué)校工作中被忽視的問題。為加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理工作，規(guī)范校園建設(shè)，改善師生工作、學(xué)習(xí)和生活條件，靈山縣文利鎮(zhèn)中心學(xué)校決定對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的廁所狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并以國家《 中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 》《 農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》和《 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 》為依據(jù)進(jìn)行評價和研究。

[調(diào)查時間]2012年12月10日至2013年1月10日。

[調(diào)查對象]轄區(qū)內(nèi)15所小學(xué)及其附屬的14個分班（教學(xué)點(diǎn)）。

[調(diào)查目的]了解、掌握和分析全鎮(zhèn)各小學(xué)的廁所建設(shè)和衛(wèi)生設(shè)施情況，對照國家標(biāo)準(zhǔn)《 中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 》《 農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》和《 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 》進(jìn)行評價，以加快校園規(guī)劃和建設(shè)步伐，提升學(xué)校常規(guī)管理水平。

[調(diào)查方式]（1）實(shí)地觀察、測量，獲取第一手真實(shí)數(shù)據(jù)。（2）問卷調(diào)查，座談交流，走訪師生，廣泛收集信息。在分析、研究所取得的素材的基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報告。

一、學(xué)校建廁、用廁的基本現(xiàn)狀

我們共發(fā)放調(diào)查問卷15份，每校1份，回收15份，有效卷15份。調(diào)查卷共設(shè)六個部分，前五部分是數(shù)據(jù)的填空和選擇，分別是“學(xué)校廁所基本情況”“學(xué)校廁所現(xiàn)狀”“課間上廁所情況”“廁所規(guī)劃情況”和“分班廁所情況”，最后一部分是簡答題：“你對學(xué)校廁所建設(shè)有何建議？”我們對所有的調(diào)查問卷作了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)、分析，綜述如下。

1.學(xué)校廁所建設(shè)的基本情況

全鎮(zhèn)15所學(xué)校，廁所建在校內(nèi)的有6所，建在校外的有7所，廁所的大便、小便處分別設(shè)在校內(nèi)和校外的有1所，沒有廁所的學(xué)校，主校有1所，分班（教學(xué)點(diǎn)）有13個，占分班（教學(xué)點(diǎn)）總數(shù)的92.9%。

2.學(xué)校廁所建設(shè)現(xiàn)狀

學(xué)校廁所的建設(shè)現(xiàn)狀令人堪憂。磚木結(jié)構(gòu)的D級危房類廁所有10間，占66.7%；磚混結(jié)構(gòu)的有4間，占26.7%；僅有四面矮墻、無天面的“露天廁所”有6間，占40%。廁所的完好度更加糟糕，“基本完好、完好”的僅有4間，占26.7%，多數(shù)學(xué)校的廁所已呈“破裂、破損”狀態(tài)，其中達(dá)到“損壞嚴(yán)重”和“殘損、危險”程度的各有2間，分別占13.3%，牢固度“差”的有1間。蹲位設(shè)置問題不容樂觀，全鎮(zhèn)15所小學(xué)，男蹲位數(shù)為0的有1所，僅設(shè)3個以下的有10所，占66.7%；蹲位數(shù)在4～6之間的有3所；蹲位數(shù)最多的有8個，僅1所學(xué)校擁有此條件。男女蹲位數(shù)對比，多數(shù)學(xué)校女蹲位數(shù)與男蹲位數(shù)持平。女蹲位數(shù)少于男蹲位數(shù)的學(xué)校有3所，女蹲位數(shù)多于男蹲位數(shù)的有2所。男蹲位數(shù)與學(xué)生數(shù)的比例低于“1∶20”這個標(biāo)準(zhǔn)的有13所學(xué)校，占86.7%。蹲位數(shù)達(dá)到配比標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校僅1所。女蹲位數(shù)與女學(xué)生數(shù)的比例情況與男蹲位數(shù)的比例情況差不多。

3.師生課間上廁所情況

全鎮(zhèn)15所小學(xué)，男女學(xué)生上廁所處于“緊張”程度的有14所，僅1所學(xué)校處于“寬?！睜顟B(tài)。教師上廁所的狀況與學(xué)生的狀況基本一致，即多為“緊張”狀況。

4.廁所規(guī)劃情況

對廁所的規(guī)劃，各校反應(yīng)積極，強(qiáng)烈要求新建一批學(xué)校公廁。參照國家標(biāo)準(zhǔn)，按男生每20人設(shè)置1個蹲位、女生每16人設(shè)置1個蹲位計(jì)，全鎮(zhèn)15所小學(xué)男性用蹲位現(xiàn)有47個，缺61個，應(yīng)建108個，面積為432平方米；女性用蹲位現(xiàn)有47個，缺77個，應(yīng)建124個，面積為496平方米。應(yīng)建男女蹲位數(shù)合計(jì)232個，總建筑面積為928平方米，按每平方米造價1250元來計(jì)，共需建設(shè)資金116萬元。

5.分班（教學(xué)點(diǎn)）廁所情況

全鎮(zhèn)15所小學(xué)有9所學(xué)校設(shè)有1～3個不等的分班（教學(xué)點(diǎn)），共計(jì)14個。這14個教學(xué)點(diǎn)中僅1個擁有露天廁所，其余教學(xué)點(diǎn)師生用廁均為“開放靈活”“自由解決”狀態(tài)。

6.被調(diào)查學(xué)校對廁所建設(shè)的建議

絕大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為急需劃撥專項(xiàng)資金按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廁所，切實(shí)解決師生用廁緊張問題和由此引發(fā)的校園衛(wèi)生、環(huán)境污染和師生心理壓抑等問題。

二、調(diào)查結(jié)果綜述

全鎮(zhèn)多數(shù)小學(xué)廁所現(xiàn)狀可概括為“老、舊、簡、殘、危”。

蹲位數(shù)和用廁面積明顯不足，造成師生課間入廁用廁困難，影響工作、學(xué)習(xí)和生活。

沒有廁所的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，師生解決大小便僅靠一個“尿缸”，或擠占居民的廁所，或“打游擊”。部分師生甚至為少上廁而少飲水，養(yǎng)成憋屎、憋尿的不良衛(wèi)生習(xí)慣。更為嚴(yán)重的是有個別學(xué)生因久而久之用廁緊張而出現(xiàn)了憂郁、厭倦、壓抑的心理癥狀，若建廁工作仍止步不前，勢必影響師生的身心健康和校園凈化工作。

三、廁所現(xiàn)狀分析與透視

1.學(xué)校廁所建設(shè)落后，蹲位數(shù)明顯不足

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，15所學(xué)校中，沒有學(xué)校公廁的學(xué)校有1所，14所配備有廁所，但蹲位數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)定的學(xué)生比例數(shù)。況且，我鎮(zhèn)小學(xué)廁所女蹲位數(shù)與男蹲位數(shù)相等，這是不符合比例要求的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，特別是女生上廁所時互相擁擠甚至碰撞的現(xiàn)象非常突出。

2.學(xué)校廁所設(shè)備簡陋，用廁環(huán)境惡劣

廁所的安全性也成問題，絕大多數(shù)廁所都是磚木結(jié)構(gòu)，有些已經(jīng)年久失修，存在較大的安全隱患。有些學(xué)校廁所選址比較偏僻，很多時候遠(yuǎn)離了大眾的視線，安全隱患大。在走訪的師生中，對學(xué)校廁所所在位置的滿意度很低。廁所里面更是一團(tuán)糟，可用臟、亂、差來概括：蚊子蒼蠅亂飛，老鼠蛤蟆橫行；沒有安裝照明設(shè)備，沒有洗手盤（或水龍頭），角落堆放尿桶；清潔方式落后，沒有沖水設(shè)備，沒有專人打掃和沖洗。有些學(xué)校為了節(jié)約用水而對廁所采取定時供水甚至斷水措施，供水設(shè)備形同虛設(shè)，久而久之成了“旱廁”。

3.學(xué)校廁所管理缺失

學(xué)校廁所出現(xiàn)臟、亂、差的主因是管理不到位。幾乎所有的學(xué)校都沒有廁所管理規(guī)定，由于學(xué)校缺乏細(xì)節(jié)管理，廁所里沒有廁所專用設(shè)置，如廁紙、垃圾簍等，學(xué)生自行使用木枝、硬物或粗紙當(dāng)廁紙使用，這些粗糙物直接扔入便道糞坑，造成堵塞。不少廁所清潔輪值制度執(zhí)行力度令人懷疑，表現(xiàn)在有的廁所只打掃而不沖洗，有的廁所每周才沖洗1次，更有甚者，有的學(xué)校“誰用廁誰緊張”，人到了廁所，臟得實(shí)在忍不了才臨時打掃一下。至于能夠進(jìn)行消毒的廁所全鎮(zhèn)均為零。學(xué)校對學(xué)生用廁的監(jiān)管很有限，學(xué)生隨意大小便，地面尿水、糞便時有堆積，臭氣難聞。在這種管理氣候下，學(xué)校廁所已成為師生最為惡心的地域，用廁則是師生最為難熬的時刻。

4.宣傳教育力度不夠，用廁常識缺乏

宣傳教育不到位也是造成學(xué)校廁所出現(xiàn)臟、亂、差的原因之一。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)極少學(xué)校在廁所里張貼衛(wèi)生宣傳小知識，文化長廊上也沒有廁所衛(wèi)生宣傳專欄或展板的影子。在調(diào)查人員與師生員工的交流中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分學(xué)生不懂得用廁衛(wèi)生，更沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、努力的方向和改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)宣傳教育，文明安全用廁

提高思想認(rèn)識，把廁所衛(wèi)生教育與課堂教學(xué)、日常管理結(jié)合起來，充分利用衛(wèi)生宣傳板報、張貼衛(wèi)生宣傳畫和校園廣播等形式，抓緊抓好廁所衛(wèi)生宣傳工作，使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時做好師生員工的思想教育工作，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生安全，避免疾病發(fā)生，營造人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

2.加大資金投入，新建標(biāo)準(zhǔn)化公廁

要加快學(xué)校廁所的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，要在資金投入、拆遷征地等方面制定優(yōu)惠政策，以確保學(xué)校廁所建設(shè)能順利建成和投入使用。

3.明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校廁所管理工作

學(xué)校要強(qiáng)化監(jiān)管力度，將廁所工作擺上議事日程，明確廁所的管理職責(zé)。通過建立健全廁所管理制度、廁所輪值制度等，確保用廁安全、衛(wèi)生。同時，要建立健全廁所衛(wèi)生監(jiān)測和傳染病監(jiān)測報告制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類衛(wèi)生問題和傳染病疫情隱患。學(xué)校廁所要有專人或兼職教師帶班打掃、沖洗，并盡可能定期消毒。

（作者單位：靈山縣文利鎮(zhèn)中心學(xué)校，廣西 靈山，535400）