淺析公路施工中的安全管理模式

陳兵

【摘 要】隨著我國的公路建設(shè)進(jìn)程不斷加快，在公路建設(shè)中安全事故隱患也相應(yīng)增加，公路施工中安全管理對(duì)于施工企業(yè)來說是非常重要的，本文主要分析影響公路公路施工安全的因素，并制定出合理的安全管理模式，從而減少施工單位安全事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】公路施工；影響因素；安全管理模式

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，我國的公路建設(shè)也在不段加大投入，公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其安全管理具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的一般共性特征，同時(shí)由于公路施工存在著工期長、流動(dòng)性大、工程量大、工序銜接多等特點(diǎn)，公路安全管理也具有與其他基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)不同的特征。筆者旨在通過分析公路施工安全事故的發(fā)生機(jī)理，針對(duì)特點(diǎn)構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障模式。

1、公路施工安全影響因素

公路施工事故導(dǎo)致了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，如今各種科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們要找出事故其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，這是預(yù)防和避免事故的關(guān)鍵所在，公路施工安全事故的影響因素是十分復(fù)雜和不確定的。一般來說，它主要包括公路施工的施工環(huán)境影響、施工機(jī)械設(shè)備因素、施工從業(yè)人員因素等3方面。

1.1施工環(huán)境的影響

施工環(huán)境只要有自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，自然環(huán)境是指自然災(zāi)害、氣候因素、時(shí)間因素還有就是施工公路沿線的水文地址條件等，刮風(fēng)、下雨、下雪、起霧會(huì)影響到正常的施工環(huán)境；雨季的洪水可能誘發(fā)泥石流、塌方落石等地質(zhì)災(zāi)害；寒冷氣候可能會(huì)造成施工機(jī)械設(shè)備的凍結(jié)；強(qiáng)烈雷電也可能毀壞或干擾施工通信，引起爆破施工網(wǎng)絡(luò)的早爆等。這些異常的自然環(huán)境會(huì)危及到公路施工安全，并誘發(fā)安全事故。由于中國自然條件和地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜、多樣性，公路工程遇到了十分突出的地質(zhì)工程和地質(zhì)災(zāi)害問題。

社會(huì)環(huán)境的影響有政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理及社會(huì)風(fēng)氣等。當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境對(duì)公路施工安全影響較大：公路沿線的社會(huì)治安秩序的影響，如盜竊公路施工物資等違法行為；當(dāng)?shù)匮鼐€居民對(duì)公路施工的知識(shí)了解不多，承包附屬工程，在進(jìn)行采石、挖砂、打井、取水時(shí)引起生產(chǎn)事故。

1.2機(jī)械設(shè)備的影響

機(jī)械設(shè)備的影響主要是施工機(jī)械設(shè)備失控的影響。施工機(jī)械設(shè)備失控的影響主要指公路施工機(jī)械因故障發(fā)生危及公路施工安全的情況。公路施工機(jī)械對(duì)安全工作的影響，主要表現(xiàn)在設(shè)備的設(shè)計(jì)安全性和使用安全性上。當(dāng)前較為突出的問題有：1）高新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展較快，施工設(shè)備的更新快，人員的技術(shù)素質(zhì)跟不上，一些新設(shè)備缺乏相應(yīng)的使用、管理、維修制度等；

一些施工設(shè)備超負(fù)荷使用，帶病作業(yè)，工作中不能得到及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)。這些因素可能造成施工機(jī)械設(shè)施的故障，進(jìn)而誘發(fā)公路施工安全事故。

1.3施工人員的素質(zhì)影響

公路施工從業(yè)人員主觀過錯(cuò)的影響主要指由于公路施工企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)章制度、人文精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面因素影響，從業(yè)人員在主觀上負(fù)有故意或過失責(zé)任而導(dǎo)致的施工安全事故。由于在公路施工中，安全管理的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施，最終都要落實(shí)到作業(yè)班組和員工身上。因此，公路施工生產(chǎn)一線人員對(duì)待安全工作的態(tài)度和具體行為，將直接影響到施工生產(chǎn)的安全狀況?？傊?，影響公路施工安全的因素是復(fù)雜多樣的，公路施工安全事故的發(fā)生，有時(shí)可能是由某一方面因素所引起的，有時(shí)可能是由兩方面或多方面因素共同作用所引起。施工人員過失、施工機(jī)械失控、環(huán)境這三方面因素常常不是孤立的，它們相互影響和交互作用，共同構(gòu)成公路施工安全事故的環(huán)境條件。

2、制定公路施工的安全管理模式

面對(duì)不斷發(fā)生的公路安全生產(chǎn)事故，從管理方面來說，有效避免安全事故的發(fā)生就需要建立健全安全管理制度。采用一套對(duì)公路施工安全有保障的管理模式，一套完善的安全管理模式主要應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

2.1建立安全管理組織體系

作為一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來說，在公路施工過程中有項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、工程師、生產(chǎn)小組各個(gè)部分的參加，所以為了安全施工要將這些人聯(lián)系起來建立一個(gè)安全管理組織體系。在整個(gè)安全管理組織體系中項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)整個(gè)安全施工負(fù)首要責(zé)任。安全主管重點(diǎn)放在抓施工中安全管理工作，對(duì)于出現(xiàn)的不安全因素及時(shí)進(jìn)行指正，尤其是施工人員在操作過程中出現(xiàn)的個(gè)人主觀錯(cuò)誤。工程師對(duì)于施工過程中遇到的各種自然因素和社會(huì)因素進(jìn)行有效的解決，生產(chǎn)小組主要擔(dān)負(fù)的任務(wù)就是在施工的過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，不斷提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)施工人員對(duì)安全的預(yù)防意識(shí)，并且需要施工現(xiàn)場要有專業(yè)的安全維護(hù)人員。這種嚴(yán)密的組織管理體系是保證施工的基本條件。

2.2建立安全責(zé)任制度

建立安全責(zé)任制度就是在整個(gè)公路施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)中分別制定相應(yīng)的責(zé)任人，對(duì)于各個(gè)責(zé)任人在安全施工中所要承擔(dān)的責(zé)任有相應(yīng)的明確，對(duì)于施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工行為有相應(yīng)的約束，使公路施工嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，對(duì)于技術(shù)人員的技術(shù)操作和專業(yè)素質(zhì)有嚴(yán)格的規(guī)定，沒有達(dá)標(biāo)的技術(shù)人員不能上崗工作。在進(jìn)行工程外包的過程中要嚴(yán)格審核外包單位的施工資格，不能給沒有實(shí)力的施工單位承包工程。

2.3加強(qiáng)日常的安全管理

日常的安全管理對(duì)于有效防止安全事故的發(fā)生有著重要的作用，健全日常安全管理，就是要定期或者是不定期的對(duì)公路施工的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)解決，在施工過程中存在安全隱患的部分要重點(diǎn)防護(hù)，在確定隱患解除之后才開始繼續(xù)施工，加強(qiáng)日常施工安全常識(shí)的灌輸，做好安全宣傳工作，不斷提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們的施工技術(shù)可以跟上施工設(shè)備的發(fā)展步伐，減少由于機(jī)械設(shè)備操作失誤造成事故的幾率。

2.4建立安全事故處理辦法

由于在公路施工中各種因素的影響，事故發(fā)生的可能性是比較大的，所以施工單位要建立相應(yīng)的事故處理辦法。首先要建立一支事故緊急救援隊(duì)伍，施工部門、質(zhì)量監(jiān)督部門以及其他的文職類部門都要加入到救援小組中，其次，施工單位針對(duì)出現(xiàn)的各種問題，要配備一定的救援物資，對(duì)于在應(yīng)急救援過程中需要的基本設(shè)施要有保障。為了達(dá)到緊急救援的目的，成立的緊急救援小組要在平時(shí)有一定的預(yù)演，還要培訓(xùn)小組人員有相應(yīng)的營救技能，保證事故發(fā)生時(shí)救援工作的有效開展

3、結(jié)論

現(xiàn)階段公路施工過程中安全事故的發(fā)生逐漸頻繁，造成了極大的人員和財(cái)產(chǎn)損失，在公路施工過程中安全事故的發(fā)生原因是多方面的，施工單位要深入分析，并且提出合理的解決措施，從而建立有效的安全管理模式，減少在公路建設(shè)中安全事故的發(fā)生量，同時(shí)也減少人員傷亡和施工單位財(cái)產(chǎn)的損失。