農(nóng)業(yè)篇：從2360萬元到45.87億元

改革開放以來，阿壩州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善，農(nóng)民收入得到顯著提高。

在阿壩州實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治前，受封建奴隸制度的桎梏，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)、生活資料短缺、溫飽不足。1952年建州以后，自治州發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了民族平等和民族區(qū)域自治，農(nóng)村生產(chǎn)力得到較大解放。特別是黨的十一屆三中全會以后，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的改革，解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，2004年以來連續(xù)六年出臺以農(nóng)村改革發(fā)展為主題的“一號”文件、對“三農(nóng)”的高度關(guān)注以及對藏區(qū)扶持力度的逐年增加，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大農(nóng)牧民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏奮進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生歷史性巨變，基本實(shí)現(xiàn)居有其屋、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)步快速發(fā)展。

2012年，全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45.87億元，按可比價格計(jì)算（文中產(chǎn)值全部按可比價格計(jì)算，下同），是1952年的12倍，年均增長4.3%。糧食總產(chǎn)量17.77萬噸、肉類總產(chǎn)量10.44萬噸，分別比1952年增長了1.44倍、38.33倍；農(nóng)牧民人均純收入5770.44元，是有記載的1960年的80倍。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2360萬元到45.87億元的飛躍

建州初期，阿壩生產(chǎn)條件和管理水平極為低下。隨著土地改革的順利完成、第一個五年計(jì)劃的實(shí)施和社會主義建設(shè)的全面展開的廣大農(nóng)牧民積極投身于全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展中，農(nóng)村生產(chǎn)力得以緩慢恢復(fù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1952年的7.28萬噸上升到1958年的11.84萬噸，肉類總產(chǎn)量由1952年的2655噸上升到1958年的4440噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1952年的2360萬元上升到1957年的3878萬元，分別增長了62.64%、67.23%和30%，年均增速分別達(dá)到10.2%、10.8%、5.4%。

隨后，阿壩州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成績，生產(chǎn)條件以及生產(chǎn)工具等得以改善，1978年，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到6.09萬千瓦，比有記載的1958年增加了6.08萬千瓦，增長609倍。糧食產(chǎn)量達(dá)到20.93萬噸，比1958年增加了9.09萬噸，增長76.75%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（可比價格）達(dá)到1.38萬元，比1958年增加了9826萬元，增長3.4倍。

1978年黨的十一屆三中全會以后，廣大農(nóng)牧民由過去單純的生產(chǎn)者變?yōu)榱松a(chǎn)經(jīng)營者。隨著改革開放號角的吹響，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，不斷完善以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為阿壩州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展注入了的新的強(qiáng)大動力。2004年以來，阿壩認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號”文件精神，從減免農(nóng)業(yè)稅到全部免除農(nóng)業(yè)稅，再到發(fā)放各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼；從增加收入到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再到建設(shè)社會主義新農(nóng)村；從“多予、少取、放活”，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)城市支持農(nóng)村、再到加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展；從解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，再到加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，逐步建立起了比較完整的從根本上解決“三農(nóng)”問題的政策體系和制度框架，2007年，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.49億元，比1978年增長2.9倍，年均增長3.5%。農(nóng)牧民人均純收入比1978年增長19倍，達(dá)2406元。

2008年，突如其來的“5.12”8級大地震，對阿壩州社會經(jīng)濟(jì)造成前所未有的破壞，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)。面對災(zāi)難，黨和國家高度關(guān)懷，出臺一系列促進(jìn)、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的惠農(nóng)政策，組織六省對口援建，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資金和項(xiàng)目幫扶。省、州各級政府高瞻遠(yuǎn)曙，超前謀劃，變抗震救災(zāi)恢復(fù)重建為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、助推農(nóng)民增收的契機(jī)，大力推行“旅游精品村”、“特色果蔬產(chǎn)業(yè)基地”、“中藥材生產(chǎn)基地”等項(xiàng)目建設(shè)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)發(fā)展，農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)小幅穩(wěn)定增長，達(dá)到人均2555元。

2012年，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.87億元，比2008年增長19.5%，年均增長4.5%；農(nóng)民人均純收入比2008年增長1.3倍，達(dá)到5770元。

農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)成倍增長，現(xiàn)代進(jìn)程日益加快

建州初期，全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以簡單的種糧和分散的個戶養(yǎng)殖為主，種植業(yè)以青稞、馬鈴薯等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是用于耕作和運(yùn)輸?shù)尿?、馬、牛以及傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)畜業(yè)和養(yǎng)禽業(yè)。通過不斷調(diào)整，全州糧、畜、果、菜、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大、品質(zhì)不斷提升、產(chǎn)量成倍增長，土地產(chǎn)出率逐年提高，成為省內(nèi)重要的特色果蔬基地。

2012年，糧食總產(chǎn)量由1952年的7.28萬噸增加到17.77萬噸，60年翻了一番多；單產(chǎn)由1952年的817.1公斤/公頃增加到3173公斤/公頃，增長了2.88倍；水果總產(chǎn)由1952年的531噸增加到9.48萬噸，增長了177.5倍。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)44家，農(nóng)牧業(yè)專合組織1053家，建成六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地91.3萬畝。成功注冊“川藏高原”集體商標(biāo)，118個農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證。全州無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品分別累計(jì)達(dá)到67個、17個、32個和2個，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積分別達(dá)到78.24萬畝、3.49萬畝、0.776萬畝。構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+合作社+規(guī)模農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1952年的2360萬元增加到45.87億元，增長了12倍。種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由1952年的59.66%調(diào)整到30.5%。

作為阿壩州支柱產(chǎn)業(yè)之一的畜牧業(yè)，在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，緊緊圍繞“加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)”這一主題，加強(qiáng)草場建設(shè)，注重個體化、規(guī)?；图夯a(chǎn)能力的提升，完成牦牛奶、牦牛肉和優(yōu)質(zhì)綿羊三大生產(chǎn)基地建設(shè)，2012年年末，阿壩州大牲畜存欄頭數(shù)210.4萬頭，是1952年的4.42倍。2012年肉總產(chǎn)量達(dá)10.44萬噸，奶類產(chǎn)量11.52噸，分別比1953年增長了39.33倍和14.2倍。加快建設(shè)四大優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地，牲畜出欄率、商品率快速提升。扶持培植州級以上涉牧龍頭企業(yè)13家，加工企業(yè)27家，其中年銷售收入超過2000萬元的5家；養(yǎng)殖企業(yè)20家，其中年銷售收入超過2000萬元的2家。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由1952年的37.3%調(diào)整到57.2%。

生態(tài)建設(shè)發(fā)展迅猛，帶動旅游效益顯著

60年來，阿壩州把生態(tài)建設(shè)放在突出位置，扎實(shí)構(gòu)建長江黃河上游生態(tài)安全屏障，深入推進(jìn)退耕還林、天保二期等工程，林業(yè)由采伐為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι仲Y源的培育和管護(hù)，對生態(tài)林保護(hù)的力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境得到了有效的維護(hù)。2012年封山育林、森林撫育、建設(shè)公益林達(dá)26.8萬畝，治理沙化3.5萬畝。退牧還草300萬畝，滅鼠治蟲378萬畝。至2012年年末，累計(jì)造林0.33萬公頃；幼林撫育實(shí)際面積由1953年的6公頃，發(fā)展到2012年的0.27萬公頃，增長456倍；封山育林面積由1968年的200公頃，發(fā)展到2012年的8.85萬公頃，增長了441.3倍。

近年來，阿壩州積極創(chuàng)建省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范州，旅游品位不斷提升，旅游環(huán)境更加優(yōu)化。在生態(tài)建設(shè)取得成效的同時，助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)增勢迅猛，旅游業(yè)逐步發(fā)展成為阿壩州經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著“三百”工程的深入實(shí)施，阿壩州鄉(xiāng)村旅游逐步走上規(guī)模化精品化發(fā)展道路。截止2012年底，阿壩州共建成精品旅游村寨102個，農(nóng)家樂1480個，其中星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店144家。精品旅游村寨中的水磨鎮(zhèn)老人村、映秀鎮(zhèn)中灘堡村、漁子溪村、楓香樹村、綿虒鎮(zhèn)三官廟村、三江鄉(xiāng)草坪村、河壩村、照壁村、牟托村、坪頭村、觀音橋鎮(zhèn)觀音村創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。其中：汶川縣榮獲“國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號。理縣桃坪羌寨被評為“中國景觀村落”和“四川十大最美村落”、甘堡藏寨被評為“四川十大最具旅游價值村落”和“四川鄉(xiāng)村旅游示范村”。2012年底，桃坪羌寨、甘堡藏寨已成功創(chuàng)建成為國家4A級旅游景區(qū)。而汶川甜櫻桃、理縣大白菜、茂縣羌脆李、神溝九寨紅葡萄酒等優(yōu)勢品牌市場知名度的快速提升，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，實(shí)現(xiàn)人均家庭經(jīng)營純收入3027.6元。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，農(nóng)民收入快速提高

到2012年，全州固定資產(chǎn)投資總額中第一產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到11.7億元，較有記錄的1954年的基本建設(shè)投資中的農(nóng)業(yè)投資額增長了11.7萬倍。2012年，全州通自來水的村達(dá)到1321個，通電話的村1329個，通汽車的村1345個，分別占全部行政村的97.5%、98.1%和99.3%。2012年全州農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)72.57萬千瓦，擁有各型拖拉機(jī)26100臺、拖拉機(jī)配套農(nóng)具5500部、手扶式拖拉機(jī)和耕整機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)田作業(yè)機(jī)械8133臺。機(jī)耕作業(yè)面積達(dá)37萬畝，機(jī)電灌溉面積達(dá)20.2萬畝，機(jī)械植保面積60萬畝，機(jī)械脫粒糧食9.2萬噸，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)15803萬噸公里，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)22.3%。

自治州成立之前，阿壩州農(nóng)牧民衣食無著，生產(chǎn)經(jīng)營活動單一、收入來源單一。新中國成立后，特別是改革開放以來，通過堅(jiān)持不懈地深化改革，農(nóng)牧民收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中穩(wěn)定增加，尤其是近年來，把“農(nóng)牧民增收”作為解決“三農(nóng)”問題的核心，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“增量提質(zhì)、跨越發(fā)展”基調(diào)，深入實(shí)施民生工程，科學(xué)促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。到2012年，全州農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5770元，比有記載的1960年增長了79倍；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)132.8億元。尤其是農(nóng)村剩余勞動力通過創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，既讓世代“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民成為支撐城鎮(zhèn)化的生力軍，又讓農(nóng)民收入不再僅僅“土里刨金”，2012年全州農(nóng)牧民純收入中，工資性收入占到了人均純收入的30%。

倍增的不僅僅是農(nóng)民收入，還有農(nóng)民生活質(zhì)量。從吃不飽到吃得好，從穿不暖到穿得漂亮，從住帳篷、土房到住樓房，從步行、自行車、摩托車到“招手停”和買汽車，從電報(bào)、固定電話到傳呼機(jī)、手機(jī)，從不會寫信到“不出門便知天下事”，農(nóng)牧民生活水平實(shí)現(xiàn)了從脫貧到全面實(shí)現(xiàn)小康的邁進(jìn)。

社會保障從無到有，社會事業(yè)突飛猛進(jìn)

新中國成立前的阿壩州農(nóng)牧民，溫飽尚不能自足，更談不上基本的保障。新中國成立后，從實(shí)施改革，做到“耕者有其田”開始，到目前全面推開的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，阿壩州人民享受到了從“出生”到“養(yǎng)老”的一系列保障服務(wù)。

出生時，農(nóng)村婦女有分娩補(bǔ)貼；出生后，適齡兒童免費(fèi)接種疫苗；上學(xué)時，享受“兩免一補(bǔ)”政策，還有“營養(yǎng)早餐”計(jì)劃以及貧困學(xué)生補(bǔ)助金；生病了，有新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，大骨節(jié)病患者還有糧食和現(xiàn)金補(bǔ)貼；家庭困難的，有最低生活保障金；老了，有新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。不斷擴(kuò)大的保障范圍和內(nèi)容，讓更多的群眾享受到了城鄉(xiāng)共建、共享帶來的益處，享受邁進(jìn)小康社會帶來的幸福。

展望未來，阿壩農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇重大，活力充沛，必將繪就更輝煌的畫卷，走向更加繁榮。