如何提升司法公信力：一個文獻綜述

何佳珂

摘 要 隨著司法改革的進一步深化，提升司法公信力已成為社會各界廣泛關注的問題。法律界也有許多關于如何提升司法公信力的討論，本文試圖在總結學界與實務界比較普遍的幾種如何提升司法公信力的看法的基礎上，找到更易于實際操作的方法，為提升司法公信力提供可行的參考意見。

關鍵詞 司法公正 司法公開 公信力

一、司法公信力的含義

司法公信力是指社會公眾對于司法公正性、權威性的評價以及對于司法的總體信服度，是司法機關根據自身對法律和事實的信用所獲得的社會公眾信任的程度，是法律公信力的實現和延伸，它反映了社會公眾對司法機關的主觀評價、心理反映和價值判斷，集中體現了司法對公眾的信用與公眾對司法權的信任關系，代表了司法機關在廣大公眾心目中的誠信程度和信用水準。

二、提升司法公信力的方式

（一）司法公開

公丕祥（2012）認為，司法公開是憲法賦予公民的民主權利；在法律底線之上，一切皆可公開。司法公開，并不是人民法院“想公開什么就公開什么”的權力，而是憲法賦予公民的民主權利。人民法院要把司法公開作為應當依法履行的義務，努力實現“看得見的公正”、“可感受的高效”、“能認同的權威”。

王勝?。?012）認為，提升人民法院司法公信力，必須確保司法權力在陽光下運行。全面落實公開審判制度，著力排除觀念、管理、技術上的障礙，推動司法工作全面公開、全程公開、實質公開，以利于人民群眾對法院工作進行評判和監(jiān)督。著力加大程序公開力度，提高立案、庭審、執(zhí)行、聽證等各個環(huán)節(jié)的透明度；加大實體公開力度，全面落實證據公開、裁判結果和依據公開等制度，引導當事人依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛，正確運用法律武器維護自身合法權益；加大審務公開力度，逐步拓展審務公開范圍，完善新聞發(fā)言人制度，健全案件信息查詢系統(tǒng)，采取有效措施拉近司法與群眾的距離。著力增強輿情應對能力，特別是對群眾廣泛關注、有較大社會影響的案件，要適時公布案件真相，充分闡述裁判理由，加強與有關部門的溝通協調，最大限度爭取公眾和媒體的理解與支持。

王勝俊與公丕祥所認為的提升司法公信力的方向一致，具體操作上，有一些細微的差別。公丕祥更強調司法公開應該依法進行，而王勝俊著重于法院工作的各個環(huán)節(jié)都應該提高透明度。

（二）司法公正

陳智倫（2012）認為司法公正就是司法的平等待遇。司法公開也是司法公正的一部分，即透明執(zhí)法有利于司法公正。司法公正則有利于樹立司法權威，司法權威樹立起來以后，司法公信力就會提升。

王勝俊（2012）認為，提升人民法院的司法公信力，必須確保公正司法。司法公信力要靠一個個具體案件的公正審判來積累，案件的處理是否公正是人民群眾認知司法、理解司法、評價司法、信任司法的直接依據。人民法院必須以公正立公信，始終堅守司法公正底線。要嚴格依法辦案。王勝俊的觀點是要確保司法公正，必須由法院在審理案件的各個環(huán)節(jié)盡到注意與審慎義務，審理案件的每個環(huán)節(jié)都公正則能夠有個案公正，個案公正組成了司法公正，案例指導制度的進一步完善能夠促進個案公正。

江必新（2012）認為審判監(jiān)督工作是提升司法裁判公正率的最后機會。司法公信力從根本上來說取決于裁判的公正率，裁判的公正率越高，司法公信力也就越高。審判監(jiān)督工作是彌補裁判缺失、恢復和重塑法院和法官公正形象的重要機制。通過審判監(jiān)督糾錯機制，就可以從整體上重塑法院和法官的公正形象。

江必新的觀點強調了審判監(jiān)督工作的重要性，司法公正需要司法系統(tǒng)整體運行良好，審判監(jiān)督工作作為司法公正最后的彌補手段，有利于建立錯案的內部糾錯機制，維護司法權威。

綜上所述，提升司法公信力的方式都有一個共同點——需要法律的進一步完善與細化。司法公開的程度及強制性要求、如何確保司法工作的每一個環(huán)節(jié)都做到公正、如何保障公眾對司法工作的參與權、如何確保司法機關工作人員獨立工作等，需要法律做出具體的規(guī)定。司法公信力的提升是司法改革的前進方向，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界的廣泛關注與支持。

參考文獻：

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