高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能拓展研究——以秦皇島市高校為例★

姜 波

（燕山大學(xué)圖書館 河北 秦皇島 066004）

“十二五”期間，秦皇島市發(fā)展規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施文化信息資源共享工程和數(shù)字圖書館推廣工程，充分利用圖書館資源服務(wù)社會(huì)，提升秦皇島市的文化軟實(shí)力。高校圖書館在館藏資源、專業(yè)人才和現(xiàn)代化技術(shù)方面擁有諸多優(yōu)勢(shì)，若能充分發(fā)掘其社會(huì)服務(wù)功能，對(duì)服務(wù)社會(huì)讀者，提升地區(qū)文化軟實(shí)力將起到事半功倍的效果，并能為高校與地方的合作提供新的平臺(tái)和抓手，達(dá)到資源共享、合作多贏的目的。因此，充分拓展高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義及較高的社會(huì)價(jià)值，應(yīng)大力開展相關(guān)研究并積極進(jìn)行有益的嘗試。目前，秦皇島市高校圖書館在服務(wù)社會(huì)方面還相對(duì)落后，在觀念、制度及服務(wù)功能等方面都存在著一些問題。本文采用問卷調(diào)查法對(duì)秦皇島市高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能的拓展問題展開研究，選取典型高校圖書館及其社會(huì)潛在服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查分析，以期提出有效的對(duì)策。

1 調(diào)查目的、對(duì)象、方法及內(nèi)容

1.1 調(diào)查目的

本次問卷調(diào)查的目的在于了解秦皇島市高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀、社會(huì)公眾的需求情況以及開展社會(huì)服務(wù)存在的困難。

1.2 調(diào)查對(duì)象及方法

本文選取了秦皇島市燕山大學(xué)、東北大學(xué)秦皇島分校、河北科技師范學(xué)院、歐美學(xué)院、燕山大學(xué)里仁學(xué)院、中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院這6所本?？聘叩仍盒Ｗ鳛檎{(diào)查對(duì)象，發(fā)放紙質(zhì)版和電子版兩種形式的調(diào)查問卷。其中通過電子郵件形式發(fā)放50份，全部收回，有效問卷47份；紙質(zhì)問卷發(fā)放50份，回收48份，有效問卷45份。同時(shí)對(duì)6所院校周邊社會(huì)公眾對(duì)于高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的需求狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)放問卷100份，有效問卷96份。

1.3 調(diào)查內(nèi)容

本次問卷調(diào)查面向高校圖書館工作人員，研究分析的主要內(nèi)容是高校圖書館現(xiàn)狀、高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的基本情況、圖書館工作人員對(duì)開展社會(huì)服務(wù)的態(tài)度以及社會(huì)公眾對(duì)于高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的需求狀況。

2調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析

2.1 高校圖書館資源配置現(xiàn)狀

本次調(diào)查的重點(diǎn)是秦皇島市的本科院校，主要是對(duì)燕山大學(xué)、東北大學(xué)秦皇島分校、河北科技師范學(xué)院三所本科院校圖書館開展社會(huì)服務(wù)基本情況的調(diào)查。表1列舉了這三所院校圖書館的基本情況，從表1可以看出，秦皇島市三所本科院校圖書館的藏書總量達(dá)到了321萬冊(cè)，且三所院校藏書種類各有側(cè)重，能夠達(dá)到文獻(xiàn)互補(bǔ)，三所院校圖書館總建筑面積5.25萬平方米，期刊幾千種，三所院校的周開館時(shí)間均為84小時(shí)，日均開館時(shí)間為12小時(shí)。通過對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析，可以看出秦皇島市高等院校圖書館資源豐富，特別是燕山大學(xué)作為河北省重點(diǎn)高校，其圖書館藏書總量達(dá)110余萬冊(cè)，期刊2 200種，平均每月有2 000冊(cè)以上的新書入庫，擁有數(shù)據(jù)庫64個(gè)，其中自建數(shù)據(jù)庫6個(gè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出高校圖書館在信息資源上優(yōu)勢(shì)明顯，這就為高校圖書館拓展社會(huì)服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。

表1 秦皇島市高校圖書館基本情況表

同時(shí)，也對(duì)秦皇島市公共圖書館的建筑面積、藏書總量和周開館時(shí)間進(jìn)行了調(diào)查（見表2），并將公共圖書館的基本情況和高校圖書館進(jìn)行了對(duì)比。

表2 秦皇島市公共圖書館基本情況表

比較發(fā)現(xiàn)，高校圖書館在建筑面積、藏書總量和每周平均開館時(shí)間方面均大大超過了公共圖書館。因此，在現(xiàn)有地方公共圖書館資源有限，投入資金不足的情況下，對(duì)高校圖書館的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，拓展其社會(huì)服務(wù)功能，將有效緩解地方公共圖書館的服務(wù)壓力。

2.2 對(duì)于館藏資源利用情況的調(diào)查

秦皇島市高校圖書館館藏資源非常豐富，然而這些豐富的資源利用情況如何，本次問卷中對(duì)該問題進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，有14.6%的工作人員認(rèn)為館內(nèi)資源閑置現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有85.4%的工作人員認(rèn)為館內(nèi)資源存在不同程度的閑置現(xiàn)象。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，秦皇島市高校圖書館雖然館藏資源豐富，但利用率較低，因此應(yīng)積極開展社會(huì)服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，使豐富的圖書資源得到充分利用，讓更多人受益。

2.3 對(duì)開展社會(huì)服務(wù)的態(tài)度調(diào)查

2.3.1 高校圖書館職能認(rèn)識(shí)的調(diào)查

高校圖書館社會(huì)服務(wù)的提供者是圖書館工作人員，他們對(duì)該項(xiàng)工作的態(tài)度將直接影響到工作的進(jìn)展，因此，本次問卷對(duì)社會(huì)服務(wù)的支持度進(jìn)行了調(diào)查。

問卷對(duì)高校圖書館職能的認(rèn)識(shí)設(shè)置了兩個(gè)選項(xiàng)，分別為“高校圖書館為高校教學(xué)和科研提供服務(wù)”以及“高校圖書館為高校教學(xué)科研以及社會(huì)服務(wù)”，選擇第一項(xiàng)的人數(shù)為55人，占總?cè)藬?shù)的55%，選擇第二項(xiàng)的人數(shù)為45人，占總?cè)藬?shù)的45%。從該項(xiàng)調(diào)查中可以看出高校圖書館工作人員對(duì)高校圖書館職能的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為高校圖書館僅僅是為高校師生教學(xué)科研提高服務(wù)。

2.3.2 開展社會(huì)服務(wù)認(rèn)識(shí)偏差的原因調(diào)查

為了解圖書館部分工作人員對(duì)開展社會(huì)服務(wù)認(rèn)識(shí)偏差的原因，問卷設(shè)計(jì)了如下幾個(gè)選項(xiàng)：館藏資源不足、管理存在困難、工作量大、影響師生的正常借閱。在對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不支持者中認(rèn)為管理上存在難度和影響師生正常借閱是最主要的原因，這兩項(xiàng)分別占到了54%和48%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，秦皇島市高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的主要困難在于管理問題，因此，在實(shí)踐過程中必須突破目前的管理制度，平衡利弊關(guān)系，找到一種高效率的管理模式。

2.4 高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)形式的調(diào)查

問卷中列舉了國(guó)內(nèi)高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的常見形式，包括電子資源遠(yuǎn)程訪問、檢索服務(wù)、外借圖書、館內(nèi)閱覽、資料復(fù)印、專家咨詢。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，選擇電子資源遠(yuǎn)程訪問、檢索服務(wù)的方式分別占56%和53%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，高校圖書館工作人員在開展社會(huì)服務(wù)過程中仍存在服務(wù)意識(shí)的欠缺，不希望社會(huì)服務(wù)的開展增加自身的工作量和工作時(shí)間。

2.5 社會(huì)公眾對(duì)高校圖書館社會(huì)服務(wù)需求的調(diào)查

在對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)需求的調(diào)查中，選取的調(diào)查對(duì)象涉及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作人員、社區(qū)居民、離退休人員、教師等。本次問卷調(diào)查的主要目的是了解公眾對(duì)于高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)是否存在強(qiáng)烈的需求，以及希望高校圖書館提供社會(huì)服務(wù)的形式。設(shè)計(jì)問卷調(diào)查如下：（1）在工作和學(xué)習(xí)中您是否需要經(jīng)常查找一些參考資料？通過分析問卷數(shù)據(jù)得知，選擇需要的人數(shù)占到了98.2%，不需要經(jīng)常查找資料的人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的1.8%，這說明社會(huì)公眾對(duì)于高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的需求很大。（2）通常您主要從哪些渠道獲取所需要的參考資料？問卷設(shè)計(jì)了四個(gè)選項(xiàng)：公共圖書館、自己藏書、朋友或同事處、因特網(wǎng)。選擇公共圖書館的人數(shù)占到37.1%，選擇自己藏書的人數(shù)占到63.8%，選擇朋友或同事處的占到38.1%，選擇因特網(wǎng)的人數(shù)占到91.4%。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)公眾獲取信息的渠道因特網(wǎng)高居榜首，其次是自己的藏書、朋友或同事處，最后是公共圖書館，主要原因是公共圖書館參考資料不齊全，資料交換渠道不暢通，現(xiàn)有館藏很難滿足社會(huì)公眾的知識(shí)需要。（3）是否考慮過到高校圖書館查閱相關(guān)參考資料？通過分析問卷數(shù)據(jù)，有56.2%的人表示希望到地方高校圖書館查找資料，事實(shí)上，據(jù)了解，有一部分受訪對(duì)象已經(jīng)把想法付諸于行動(dòng)，即通過私人關(guān)系，曾經(jīng)去地方高校圖書館借閱過書刊、訪問過電子資源等。（4）是否希望高校圖書館為您提供服務(wù)？回答是的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的94.3%，回答無所謂的人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的5.7%，說明絕大多數(shù)受訪對(duì)象迫切希望地方高校圖書館向社會(huì)開放，能為他們提供服務(wù)。（5）希望地方高校圖書館能提供哪些服務(wù)？根據(jù)調(diào)查結(jié)果，社會(huì)公眾希望高校圖書館提供的服務(wù)形式如表3所示。

表3 社會(huì)公眾希望高校圖書館提供的服務(wù)形式

從表3可以看出，公眾希望高校圖書館提供的服務(wù)形式中，位于前三位的有外借圖書、訪問電子資源和在室內(nèi)閱覽，其人數(shù)分別占到了81.0%、75.2%和68.6%，居于三者之后的是文獻(xiàn)傳遞，其人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的45.5%，參考咨詢和復(fù)制打印兩者數(shù)據(jù)不相上下，分別為34.3%和34.4%。調(diào)查表明受訪對(duì)象最希望地方高校圖書館能夠提供書刊外借、訪問電子資源和閱覽服務(wù)，文獻(xiàn)檢索也有一定的需求。令人出乎意料的是用戶培訓(xùn)排在最后，只有12.4%，其主要原因是有超過一半的受訪對(duì)象不會(huì)使用數(shù)據(jù)庫，并認(rèn)為學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)需要投入大量的時(shí)間和精力，對(duì)他們來說這些投入難以保障，有較大的不確定性。

3 秦皇島市高校圖書館拓展社會(huì)服務(wù)功能的問題及對(duì)策

3.1 存在的問題

通過對(duì)秦皇島市高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)情況的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)存在如下主要問題：

3.1.1 工作人員服務(wù)意識(shí)欠缺

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校圖書館工作人員中大多數(shù)不支持高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)，其中主要原因是他們認(rèn)為開展社會(huì)服務(wù)會(huì)影響當(dāng)前的工作狀態(tài)，增加工作時(shí)間和工作量。從中可以看出高校圖書館工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)高校圖書館的職能認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為高校圖書館僅僅是為高校師生提供服務(wù)的，開展社會(huì)服務(wù)不在自身的職責(zé)范圍之內(nèi)。

3.1.2 管理制度落后

目前高校圖書館主要是面對(duì)校內(nèi)師生開放，管理制度和管理系統(tǒng)均是考慮到校內(nèi)情況設(shè)置的，對(duì)于開展社會(huì)服務(wù)顯然是不適用的。高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)后將面臨更加復(fù)雜的服務(wù)對(duì)象，更多樣的服務(wù)種類以及更繁瑣的服務(wù)流程，因此，目前的管理制度已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)要求，創(chuàng)新管理制度成為順利實(shí)施社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵。

3.1.3 軟、硬件建設(shè)不足

問卷調(diào)查顯示，社會(huì)讀者對(duì)高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)抱有較高的期待和較大的需求，但秦皇島市各高校圖書館在服務(wù)社會(huì)方面還只是停留在理論探討和簡(jiǎn)單嘗試階段，在軟、硬件建設(shè)方面均與地方文化建設(shè)的要求及社會(huì)讀者的期待相差甚遠(yuǎn)。目前急需解決的問題是尚無與社會(huì)服務(wù)功能相匹配的具體功能規(guī)劃及模式設(shè)計(jì)。

3.1.4 社會(huì)服務(wù)的尺度不好把握

問卷調(diào)查顯示，一些高校圖書館工作人員不支持拓展社會(huì)服務(wù)功能的最主要原因是管理存在困難，把握不好社會(huì)服務(wù)的尺度。

3.2 相關(guān)對(duì)策

秦皇島市高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能拓展工作長(zhǎng)期而又復(fù)雜，本文針對(duì)上述調(diào)研中存在的主要問題，從以下幾個(gè)方面提出相關(guān)對(duì)策建議。

3.2.1 提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和管理水平

高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)工作以后，管理工作將更加復(fù)雜，需要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為支撐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于人才。因此，高校圖書館首先應(yīng)在工作人員中不斷強(qiáng)化“方便各類讀者，資源共享多贏”的服務(wù)意識(shí)，通過培訓(xùn)及多層次的溝通交流，使員工真正理解高校圖書館服務(wù)社會(huì)帶來的“互惠多贏”的重要意義，并發(fā)自內(nèi)心的愿意為之提供更好的服務(wù)。其次，在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，應(yīng)該更加注重對(duì)圖書館員工服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的綜合培養(yǎng)與提升，同時(shí)還應(yīng)該建立一套完整有效的高校圖書館員工社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高員工服務(wù)社會(huì)的工作能力。

3.2.2 加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)

高校圖書館面向社會(huì)開放以后，服務(wù)對(duì)象增多，且服務(wù)對(duì)象身份也復(fù)雜多樣，此時(shí)需要有相關(guān)的制度作為保障，才能提高服務(wù)工作的效率和效果。目前秦皇島市高校圖書館的社會(huì)服務(wù)工作還處于探索階段，在開放過程中應(yīng)該循序漸進(jìn)，相關(guān)制度應(yīng)該對(duì)開放對(duì)象的條件進(jìn)行明確規(guī)定，例如選擇開放對(duì)象應(yīng)該具有一定的學(xué)歷；同時(shí)相關(guān)制度應(yīng)該明確圖書借閱的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)該符合成本效益原則，即高校圖書館社會(huì)服務(wù)工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之和應(yīng)該高于實(shí)施該項(xiàng)工作的成本。

3.2.3 做好高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能規(guī)劃及模式設(shè)計(jì)

近年來，隨著高校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，高校圖書館的規(guī)模也隨之?dāng)U張，很多高校在計(jì)劃籌建新的圖書館。圖書館是高校資源的核心，其建設(shè)的好壞直接關(guān)系到全校師生的利益，因此做好前期規(guī)劃尤其重要。特別是在秦皇島市大發(fā)展的時(shí)代背景下，將高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能的拓展納入新圖書館的建設(shè)之中，為今后拓展社會(huì)服務(wù)功能做好硬件準(zhǔn)備，就顯得尤為緊迫和重要。以燕山大學(xué)西校區(qū)圖書館的建設(shè)為例，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾對(duì)高校圖書資源的需求狀況，在圖書館的規(guī)劃中，開辟出單獨(dú)面向社會(huì)公眾的館室，供社會(huì)公眾閱覽圖書。同時(shí)在規(guī)劃之初，應(yīng)該借鑒其他高校的經(jīng)驗(yàn)，引入適合本地情況的社會(huì)服務(wù)模式及社會(huì)服務(wù)功能管理系統(tǒng)，以滿足其對(duì)社會(huì)開放后的管理要求。

3.2.4 采用共建共享模式開展社會(huì)服務(wù)

根據(jù)秦皇島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)?shù)馗咝D書館的資源特點(diǎn)，筆者認(rèn)為秦皇島高校圖書館應(yīng)采用共建共享模式開展社會(huì)服務(wù)。第一，高校圖書館可以與當(dāng)?shù)厥姓?、所在社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行合作，高校圖書館提供信息服務(wù)，機(jī)關(guān)單位提供經(jīng)費(fèi)保障，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的目的。第二，高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合開展社會(huì)服務(wù)，通過建立圖書館分館和文獻(xiàn)信息資源共享中心等平臺(tái)形式向全社會(huì)提供服務(wù)。目前燕山大學(xué)和東北大學(xué)秦皇島分校的圖書館均提供“館際互借與文獻(xiàn)傳遞”服務(wù)。第三，高校圖書館可以通過與行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)進(jìn)行合作，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其他信息技術(shù)為媒介，以專題或定期服務(wù)數(shù)據(jù)庫的形式，為政府部門和企事業(yè)單位提供信息服務(wù)。例如，秦皇島市擁有豐富的旅游資源，高校圖書館可以與市旅游局及旅游協(xié)會(huì)等部門合作，對(duì)秦皇島市旅游業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立《秦皇島市旅游資源數(shù)據(jù)庫》，這樣既能夠?yàn)楫?dāng)?shù)芈糜螁栴}的管理和研究提供相關(guān)數(shù)據(jù)，又可以為游客提供實(shí)用的旅游信息。

3.2.5 平衡服務(wù)師生與服務(wù)社會(huì)的關(guān)系

對(duì)高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)行拓展可以使高校圖書資源得到充分利用，有利于當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)，但在高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)工作的過程中必須平衡好服務(wù)師生與服務(wù)社會(huì)的關(guān)系。當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)該以師生利益為重，在不危害師生借閱利益的前提下，適當(dāng)?shù)拈_展服務(wù)工作。例如，在臨近期末考試時(shí)，圖書館將暫時(shí)停止對(duì)社會(huì)開放，以保證學(xué)生能夠正常的學(xué)習(xí)；對(duì)于數(shù)量較少且借閱量較大的書籍，應(yīng)該僅向校內(nèi)師生借閱。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)的發(fā)展和人民文化生活水平的提升，高校圖書館的社會(huì)服務(wù)功能將逐漸為人們所重視并得到更加充分的利用。各高校圖書館應(yīng)深入理解地方政府現(xiàn)有政策及未來發(fā)展規(guī)劃，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化建設(shè)服務(wù)，并在服務(wù)中充分利用各方資源，不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，以期達(dá)到資源共享、合作多贏的目的。

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