提升女性領(lǐng)導(dǎo)力 世界將更加美好*

全國人大常委會原副委員長 全國婦聯(lián)原主席 中國婦女研究會會長陳至立

很高興能出席今天的晚宴并在此就女性領(lǐng)導(dǎo)力問題發(fā)表自己的看法。

這次論壇十分有意義也很獨(dú)特:一是由中國和美國兩個知名大學(xué)——北京大學(xué)和維斯理學(xué)院（Wellesley College）聯(lián)合舉辦，北京大學(xué)王恩哥校長和維斯理學(xué)院Kim Bottomly院長還親自出席論壇，是強(qiáng)強(qiáng)合作；二是主題為“Women’s Leadership:Makinga Difference in the World”十分重要,令人關(guān)注；三是與會者和演講及發(fā)言者都是卓有成就的女性杰出領(lǐng)導(dǎo)者,顯示了其高水平。特別是美國前國務(wù)卿奧爾布萊特女士和駐華大使駱家輝先生蒞臨會議,必將進(jìn)一步推動中美兩國之間的人文交流合作,包括女性發(fā)展的交流合作。我也熱烈祝賀論壇獲得了豐碩成果，取得了圓滿成功。

下面，我就大力開發(fā)和充分發(fā)揮女性領(lǐng)導(dǎo)能力談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、大力開發(fā)和充分發(fā)揮女性領(lǐng)導(dǎo)能力是時代潮流和人類文明進(jìn)步的必然趨勢

人類的文明進(jìn)步史實際上也是一部女性解放、進(jìn)步、發(fā)展的歷史。就在幾個世紀(jì)前，女性還不享有經(jīng)濟(jì)權(quán)、政治權(quán)、就業(yè)權(quán)和受教育的權(quán)利。她們處在社會的最底層，因此更談不上女性領(lǐng)導(dǎo)能力的開發(fā)和女性領(lǐng)導(dǎo)者群體的存在。而當(dāng)今世界，女性在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、教育等各個領(lǐng)域群星燦爛、英雄輩出；女性領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)國家、企業(yè)，主持各個層次、各個行業(yè)的工作已日趨普遍，世界也因此很不一樣，和諧、包容、對話、共同發(fā)展已成為共識。

這是因為，首先人人平等是人類進(jìn)步的追求，男女平等無疑是人人平等的應(yīng)有之義，是進(jìn)步的潮流。人類社會特別是女性為追求這種平等而不懈斗爭并不斷取得新的成果，婦女應(yīng)享有的各種權(quán)利在各個國家、各個領(lǐng)域不斷取得新的突破并形成潮流。其次，生產(chǎn)力的發(fā)展特別是人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，智力比體力更重要，婦女獲得了前所未有的展現(xiàn)聰明才智的平臺。掌握了知識的婦女與男子一樣能擔(dān)負(fù)起各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，甚至在許多方面由于女性特有的素質(zhì)而彰顯優(yōu)勢。再則，女性受教育程度的提高為女性領(lǐng)導(dǎo)力的開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今天，在許多國家，大學(xué)生中女性比例已超過男性?？梢灶A(yù)計，未來女性領(lǐng)導(dǎo)力將進(jìn)一步提升，并必然有愈來愈多的女性走上各個領(lǐng)域、各個層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。第四，大力開發(fā)女性人才資源和領(lǐng)導(dǎo)力是應(yīng)對人類發(fā)展遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的需要。中國有句話:“男女搭配，干活不累?！迸缘膮⑴c及其能力和智慧貢獻(xiàn)，將使世界更美好、更和諧。

二、中國女性領(lǐng)導(dǎo)力不斷提升

中國是一個封建社會統(tǒng)治長達(dá)兩千多年的國家，中國婦女深受封建枷鎖的束縛，地位低下，苦難深重。在封建社會中，“小腳女人”是中國舊社會婦女受欺凌、被扭曲的真實寫照。那時，婦女沒有任何權(quán)利，只是男性的私有財產(chǎn)和生育工具。新中國成立后，婦女獲得了新生，成了國家的主人。新中國成立后頒布的第一部法律是《婚姻法》，堅決廢除了包辦婚姻和童養(yǎng)媳制度，實行男女婚姻自由。新中國的第一部《憲法》明確規(guī)定婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。此后，中國婦女走出家庭，活躍在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，發(fā)揮著“半邊天”作用。在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，女性“巾幗不讓須眉”，展現(xiàn)出杰出的領(lǐng)導(dǎo)才能，大家所熟悉的吳儀女士就是其中的杰出代表。今天，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人中有6位女性，省部級領(lǐng)導(dǎo)中有222位女性，新錄取的公務(wù)員中有45%是女性，在企業(yè)中女性高管占25%，據(jù)悉比例居世界前列。

取得這些成績的主要原因有:

第一，中國把堅持男女平等作為基本國策是女性領(lǐng)導(dǎo)力形成的基礎(chǔ)。中國從法律、政策及各項措施上保證男女平等基本國策的落實，已形成了以《憲法》為基礎(chǔ)、《婦女權(quán)益保障法》為核心，包括幾十部相關(guān)法律和大批法規(guī)的保障體系，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、健康、勞動等各方面享有與男子平等的權(quán)利。這一切為女性領(lǐng)導(dǎo)力的形成和充分發(fā)揮奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二，中國女性受教育程度不斷提高為女性領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展提供了前提條件。領(lǐng)導(dǎo)力的形成是以接受良好教育為前提的。沒有文化，沒有知識，沒有視野是不可能成為領(lǐng)導(dǎo)人的。新中國成立前，中國女性的文盲率高達(dá)90%。而今天，女童入學(xué)率已達(dá)到99.7%，大學(xué)生中女性的比例超過男性。這就意味著，中國每年有300多萬女大學(xué)生源源不斷地加入四化建設(shè)隊伍。她們奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，在各個領(lǐng)域貢獻(xiàn)自己的聰明才智。她們中的一批優(yōu)秀分子也脫穎而出，成為杰出的女性領(lǐng)導(dǎo)者。

第三，中國在女性人才和女性領(lǐng)導(dǎo)者的培養(yǎng)選拔使用上采取了一系列有效措施。例如，我們規(guī)定各級班子中必須有女性，并倡導(dǎo)更多的女性擔(dān)任“一把手”，在推薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，采取女性單列的方式以保證女性人才脫穎而出；我們與耶魯大學(xué)合作，專門為高層女性領(lǐng)導(dǎo)舉辦提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)班，為她們提高戰(zhàn)略思維能力，拓展戰(zhàn)略眼光提供了良好條件。

第四，弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗，是女性領(lǐng)導(dǎo)力提升的精神動力。中國婦女十分珍惜來之不易的良好環(huán)境和時代賦予的難得機(jī)遇。她們胸懷遠(yuǎn)大理想，發(fā)揚(yáng)“四自”精神，不斷克服前進(jìn)道路上的種種困難，不斷攀登新的高峰，形成百花爭艷、百舸爭流的生動局面。今天，她們又把自己新的夢想融入“中國夢”之中，開始新的征程，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

第五，全國婦聯(lián)始終為女性領(lǐng)導(dǎo)力的提升而不懈努力，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在全國婦聯(lián)的密切關(guān)注和積極努力下，在各有關(guān)方面的支持下，中國婦女參政議政水平不斷提高。黨的十八大女性代表比例提高了2.9個百分點(diǎn)，十二屆全國人大代表比例提高了2.07個百分點(diǎn)，達(dá)到23.4%，突破了長期在21%左右徘徊不前的局面。全國婦聯(lián)開展的女性高層次人才成長的政策研究和推動課題成效顯著，在國家自然科學(xué)基金委員會的帶動下，青年女性申請科研資助和參與評獎的年齡比男性放寬了5歲，使資助比例提高了10個百分點(diǎn)，得獎比例提高了18個百分點(diǎn)。在全國婦聯(lián)的推動下，《村民委員會組織法》明確規(guī)定，村民委員會中應(yīng)當(dāng)有婦女成員；實施中我們又采取專票專選、定向選舉等方式予以保證；我們還對參選村委會委員的婦女進(jìn)行參選培訓(xùn)，消除她們“我干不了，別選我”的顧慮，樹立自信心和為人民服務(wù)的觀念。為了造就一支遍布城鄉(xiāng)的基層女性領(lǐng)導(dǎo)隊伍，各級婦聯(lián)開展了規(guī)模龐大的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計，每年培訓(xùn)的女干部達(dá)數(shù)百萬人。令人可喜的是，大學(xué)生村官中女性比例為53%，她們經(jīng)過基層工作的歷練，必將成長為各行各業(yè)的骨干和各級領(lǐng)導(dǎo)人才。

三、進(jìn)一步提升女性領(lǐng)導(dǎo)力任重道遠(yuǎn)

無論就全球狀況而言還是就中國的現(xiàn)狀而言，進(jìn)一步提高女性領(lǐng)導(dǎo)力并充分發(fā)揮其重要作用任務(wù)艱巨，意義重大。

從中國的現(xiàn)狀看，女性參政議政的比例仍偏低，離第四次世界婦女大會發(fā)表的《北京宣言》中要求的婦女在決策層中應(yīng)占30%的比例還有較大差距；女性領(lǐng)導(dǎo)人的數(shù)量還偏少，作為主要領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”就更少。在中央和國家30個部委中僅有正部長2人，全國31個省區(qū)市僅有一位女省委書記和一位女省長。愈到高層，女性領(lǐng)導(dǎo)愈少，女性領(lǐng)導(dǎo)能力并未得到充分發(fā)揮。要解決這些問題，尚需堅持不懈的努力。

第一，進(jìn)一步破除社會上根深蒂固存在的“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”的陳腐觀念，從思想上、觀念上真正樹立男女平等的先進(jìn)性別觀念。

第二，要解決男女在理論上、法律上平等但實際上存在的不平等問題。尤其要消除對婦女的就業(yè)歧視和用工制度及勞動待遇上的不平等現(xiàn)象；消除對婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益特別是土地權(quán)益的剝奪。

第三，加大對女童和婦女教育培訓(xùn)的投入。事實證明，對女性的教育投入是最有效、最長遠(yuǎn)、最有意義的投入，它不僅關(guān)系到當(dāng)前女性人才資源的開發(fā)，而且關(guān)系到子孫后代的健康成長，是一舉多得之舉。接受良好教育的女性愈多，她們的領(lǐng)導(dǎo)能力就能得到更好的培養(yǎng)、提升，女性領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的基礎(chǔ)和土壤將更加廣泛深厚。

第四，廣泛采用配額制，為女性參政議政、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供制度保證。在男性仍為主導(dǎo)的社會里，女性要脫穎而出，除了自身的努力和素質(zhì)條件外，還需要有必要的制度保證。我認(rèn)為，在決策層中合理規(guī)定女性比例的配額制是有效的，值得借鑒和推廣。除了政治領(lǐng)域外，在企業(yè)董事會、協(xié)會、學(xué)會、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層中都可以作出適當(dāng)?shù)谋壤?guī)定。

第五，進(jìn)一步關(guān)心和激勵優(yōu)秀女性人才成長。在女性中進(jìn)一步弘揚(yáng)“四自”精神，廣泛開展評選“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”、優(yōu)秀女科學(xué)家、杰出女企業(yè)家和女經(jīng)紀(jì)人等活動，使優(yōu)秀女性人才受到社會的更廣泛的關(guān)注和認(rèn)可；關(guān)注基層女干部、女大學(xué)生成長，關(guān)心和解決她們在工作和事業(yè)發(fā)展上碰到的問題，鼓勵她們在實踐中增長才干，鍛煉成長。

今天在座的有許多北京大學(xué)和其他學(xué)校的女大學(xué)生，我們衷心祝愿你們在這個充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時代中，樹立遠(yuǎn)大理想，迎接社會生活的考驗，腳踏實地，埋頭苦干，成就一番事業(yè)。相信今天的一代女大學(xué)生在實現(xiàn)“中國夢”的偉大奮斗中，必將出現(xiàn)更多共和國的杰出女性領(lǐng)導(dǎo)人。我也衷心祝愿維斯理學(xué)院的同學(xué)們，在你們中將來涌現(xiàn)出更多女性杰出人物。