劉少奇黨員管理思想與當(dāng)前大學(xué)生黨員管理:一個(gè)比較

張晉芳

(重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院，重慶401520)

一、引言

延安時(shí)期，劉少奇發(fā)表了很多文章，主要針對(duì)黨員(干部)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，并組織開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)加以強(qiáng)化。雖然劉少奇沒(méi)有寫下專門的管理學(xué)專著，但其著作中隨處都體現(xiàn)著科學(xué)的黨員管理思想，主要包含三點(diǎn):第一，劉少奇始終將廣大人民群眾的利益放在管理的中心地位。認(rèn)為干部只有長(zhǎng)期“深入群眾”，才能夠得到群眾的“信仰”。黨的任務(wù)就是真正使群眾獲得利益。第二，重視干部的作用和訓(xùn)練。劉少奇認(rèn)為，干部問(wèn)題是黨內(nèi)的中心問(wèn)題，“因?yàn)樗麄兪侵苯訉?shí)現(xiàn)黨的政策與執(zhí)行任務(wù)的人，是直接聯(lián)系人民與士兵的人，如果他們不懂得政策，不了解任務(wù)，工作是無(wú)法做好的?！保?］405第三，劉少奇讓廣大黨員認(rèn)識(shí)到“中國(guó)黨的理論準(zhǔn)備，包括對(duì)于馬列主義的原理與方法及對(duì)于中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一把握”［1］363的重要意義，用偉大的理想和壯麗的事業(yè)調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和工作積極性。

近些年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入，大學(xué)招生規(guī)模的不斷增加，對(duì)大學(xué)生黨員的科學(xué)管理已經(jīng)成為高校教育管理工作的重要研究?jī)?nèi)容。而大學(xué)生黨員這一特殊群體，在大學(xué)生隊(duì)伍里面發(fā)揮的積極作用也逐漸引起人們的共識(shí)。其經(jīng)歷了從學(xué)籍、教學(xué)等的外在管理向啟發(fā)大學(xué)生思維的內(nèi)在管理方式的轉(zhuǎn)變。而其中最大的變化就是，從把人當(dāng)成教育的被動(dòng)接受者，到把人看作是教育的主動(dòng)參與者。本文試將延安時(shí)期劉少奇管理思想的核心內(nèi)涵與當(dāng)前高校大學(xué)生黨員管理的理論和實(shí)踐作一比較，以深化對(duì)兩者的認(rèn)識(shí)。

二、相近之處

(一)當(dāng)前高校越來(lái)越強(qiáng)調(diào)激發(fā)個(gè)人潛能為目的的管理，黨支部的工作也注意保持吸引力、增強(qiáng)有效性，并不斷創(chuàng)新工作方法。為此，不少學(xué)校設(shè)立黨支部創(chuàng)新基金，每年有定額的投入，并由院系按比例配套，鼓勵(lì)和支持各黨支部結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新工作方法。在創(chuàng)新基金的支持下，各黨支部在工作方法上推陳出新，活動(dòng)形式也更加豐富，這些都大大激發(fā)了黨員的積極性和創(chuàng)造性。

劉少奇不管是早年領(lǐng)導(dǎo)白區(qū)的工人運(yùn)動(dòng)，還是后來(lái)進(jìn)入到中共中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終密切聯(lián)系和關(guān)懷人民群眾。他在延安時(shí)期的多篇報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)啟發(fā)民眾積極性和創(chuàng)造性的重要作用，他認(rèn)為，“必須首先去啟發(fā)民眾的自動(dòng)性，使民眾了解他們有互相組織的必要，然后根據(jù)民眾的這種自動(dòng)性，給以推動(dòng)、協(xié)助和引導(dǎo)，才能真正的組織民眾。”［1］252并指出動(dòng)員黨內(nèi)群眾自主性的方法，即“擴(kuò)大黨內(nèi)民主，以民主的精神、民主的原則辦事”［1］475。

(二)當(dāng)前國(guó)家的政策隨著騰飛的現(xiàn)代化事業(yè)和由此產(chǎn)生的各項(xiàng)挑戰(zhàn)而不斷改善。很多高校結(jié)合形勢(shì)，組織開(kāi)展各種以愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)情教育為重點(diǎn)的主題教育活動(dòng)。比如，“我看十八大”，“紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年”主題教育和征文活動(dòng)，“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動(dòng)，以及“兩會(huì)”精神學(xué)習(xí)的知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)一系列活動(dòng)，使黨員能夠在第一時(shí)間理解并掌握國(guó)家的政策方向，并有效地充實(shí)了黨支部活動(dòng)的內(nèi)容，明顯增強(qiáng)了黨支部活動(dòng)的思想性，鞏固了黨支部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

劉少奇黨員管理思想中處處體現(xiàn)著實(shí)事求是的工作作風(fēng)，并要求全體黨員面對(duì)具體的工作對(duì)象時(shí)，也應(yīng)采取此作風(fēng)。比如他認(rèn)為，“要采用各種各樣的方式去組織民眾?！薄懊癖姴⒉皇且粯拥娜耍歉鞣N各樣的人，有各種各樣的不同的要求，有不同的職業(yè)、不同的年齡、性別、地域、階層和文化覺(jué)悟程度等。因此，要組織民眾，就必須采用各種各樣不同的方式去組織，才能真正組織民眾的多數(shù)?！保?］252他指出，應(yīng)該注意到民眾的差異性，只有這樣，才能夠有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行組織和教育工作，才能達(dá)到較好的效果。并曾多次在重要場(chǎng)所強(qiáng)調(diào)開(kāi)展“切實(shí)的、不怕麻煩的、深入而活潑的工作”［1］223。除此之外他還指出，“要掌握今天中國(guó)在世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的歷史任務(wù)。根據(jù)今天中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、思想、習(xí)慣的特別情況來(lái)決定自己的工作方式?！保?］245這些都充分的反映了“實(shí)事求是”的思想內(nèi)涵。

(三)大學(xué)生黨員的管理很注重各團(tuán)體、各部門間的合作，學(xué)院間的黨(團(tuán))支部、研究生會(huì)各部門間、各協(xié)會(huì)和研究生會(huì)間定期都會(huì)有聯(lián)誼。在活動(dòng)中，黨員和干部可以交流學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)，也能了解其他部門和團(tuán)體的運(yùn)作。這種合作互利雙贏，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于提高黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富其經(jīng)驗(yàn);有利于培養(yǎng)黨員的學(xué)習(xí)能力，彼此分享，共同提高;有利于整合有限的資源和信息，使黨員在最少的時(shí)間內(nèi)最大化自身的能力和素質(zhì)。

劉少奇在強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)時(shí)，也強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)與其他民眾團(tuán)體和黨派合作，并且十分重視群眾自治組織的建立和運(yùn)作。劉少奇非常尊重黨中央的集體領(lǐng)導(dǎo)，在其主持中央日常工作期間，十分注意黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)重大事情的決定，都尊重集體的意見(jiàn)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱難的時(shí)候，為了整合各方力量以便更好地凝聚起來(lái)對(duì)日進(jìn)行抗戰(zhàn)，他號(hào)召“建立工會(huì)、農(nóng)會(huì)及青年、婦女、兒童等群眾團(tuán)體，首先成立縣工會(huì)、農(nóng)會(huì)等籌備委員會(huì)”［1］195。這些團(tuán)體的建立及其合作極大地鞏固了統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)于黨工作的開(kāi)展和政策的延續(xù)形成了有力的組織保障。

(四)當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生的管理中，很強(qiáng)調(diào)黨員的模范帶頭作用。各個(gè)學(xué)院都設(shè)有“黨員活動(dòng)日/周/月”，在此期間，黨員會(huì)被組織起來(lái)做一些公益性的服務(wù)。在活動(dòng)中能夠起到帶頭示范作用，成為校園行動(dòng)先鋒，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，全心全意為同學(xué)服務(wù)。同時(shí)，還在廣大黨員中進(jìn)行“先進(jìn)性教育”，學(xué)習(xí)各行各業(yè)“勞?！薄ⅰ跋冗M(jìn)工作者”的光榮事跡，不斷提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)。

劉少奇對(duì)黨員的要求中有一條是“共產(chǎn)黨員要起模范作用”［1］236。這個(gè)要求就是要使廣大黨員在學(xué)習(xí)和工作中時(shí)刻保持思想和政治上的先進(jìn)性，以及作風(fēng)和道德品德上的先進(jìn)性。因?yàn)閺V大黨員在實(shí)際的學(xué)習(xí)工作和生活中都會(huì)接觸到各種各樣非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，只有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，以模范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，才能抵制非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響和侵襲，不斷提高自己的政治覺(jué)悟，逐步樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，完成黨交給自己的各項(xiàng)任務(wù)。這也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于其他一切政黨和普通群眾的根本標(biāo)志之一。

(五)當(dāng)前高校在對(duì)黨員的管理中越來(lái)越注重匯聚教育資源，這為黨支部建設(shè)提供了內(nèi)容支持。以廣西大學(xué)為例，除了黨課、講座、報(bào)告、主題教育活動(dòng)外，還在學(xué)校主頁(yè)上專門開(kāi)辟多個(gè)窗口對(duì)黨和國(guó)家的政策進(jìn)行宣傳和教育，如“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專欄，詳細(xì)介紹各學(xué)院各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育工作創(chuàng)新的情況;“黨校在線”專欄里面設(shè)有時(shí)事聚焦、培訓(xùn)園地、文件學(xué)習(xí)、視聽(tīng)廣場(chǎng)、網(wǎng)上考場(chǎng)/課堂，資料下載等窗口供學(xué)生們學(xué)習(xí);雨無(wú)聲網(wǎng)站的“思政天地”專門介紹時(shí)政熱點(diǎn)、黨建前沿、焦點(diǎn)專題等。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯聚了豐富多樣的黨建教育資源，形成聲勢(shì)，通常能夠收到事半功倍的效果?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)高等院校都十分重視通過(guò)匯聚教育資源來(lái)加強(qiáng)學(xué)生黨員的管理工作。

劉少奇也強(qiáng)調(diào)匯聚教育資源，雖然他并沒(méi)有明確提及，但從他的諸多著作中不難看出此觀點(diǎn)。比如他認(rèn)為，為了提高干部與人民的民族覺(jué)悟及政治文化水平，就應(yīng)該進(jìn)行“廣泛的教育工作?！筠k學(xué)校與民眾夜校”［1］336，當(dāng)時(shí)的延安吸引了許多知名學(xué)者，學(xué)校的開(kāi)辦能夠?qū)⑦@些教育資源匯聚在一起，更有利于黨員干部的培訓(xùn)和管理。

三、不同之處

(一)劉少奇黨員管理思想中的外部管理主要是指組織和紀(jì)律的管理。例如他認(rèn)為，“我們黨的結(jié)構(gòu)……是幾十萬(wàn)黨員按照一定的組織形式和一定的規(guī)則結(jié)合起來(lái)的;是一個(gè)矛盾的結(jié)合，有領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，有黨的領(lǐng)袖和黨員，有黨的上級(jí)組織和下級(jí)組織。黨的這種組織結(jié)構(gòu)使黨具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，否則就是‘烏合之眾’了?！保?］382以及“提高鐵的紀(jì)律”［1］212。劉瀾濤在對(duì)劉少奇的回憶中提到他較強(qiáng)的組織紀(jì)律性?！爸醒胝谟懻摱€沒(méi)有作出決定的事情，他從不隨便對(duì)別人說(shuō)。他對(duì)同志有意見(jiàn)，就擺到桌面上談。”［2］在處理黨內(nèi)斗爭(zhēng)問(wèn)題上時(shí)，他更是身體力行，要求黨員同志的自己也一樣能做到。除此之外，劉少奇還十分注重黨員的內(nèi)部管理，即，其著作中多次提到的“自我修養(yǎng)”，如“要有馬克思列寧主義理論的修養(yǎng)”、“要有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)和道德品質(zhì)的修養(yǎng)”、“要有艱苦奮斗的工作作風(fēng)的修養(yǎng);要有善于聯(lián)系群眾的修養(yǎng)，以及各種科學(xué)知識(shí)的修養(yǎng)等?！保?］258論述的都是黨員對(duì)自身的改造?！包h員最基本的責(zé)任——是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，把世界改造成為共產(chǎn)主義世界，解放全人類?！保?］245由此可看出，劉少奇十分重視黨員馬克思主義理論知識(shí)、革命經(jīng)驗(yàn)、思想道德、優(yōu)良作風(fēng)、共產(chǎn)主義理想等的培養(yǎng)和塑造。

相反，當(dāng)前大學(xué)生黨員管理中對(duì)這些內(nèi)容的指導(dǎo)和教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前大學(xué)生黨員管理也包含了內(nèi)外部管理的要義，但二者的內(nèi)容卻有著較大差異。其內(nèi)部管理指的是以專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)容的自我管理，對(duì)研究生黨員及干部的自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多學(xué)生入黨的目的只是為了個(gè)人利益，缺乏為集體服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。愿意發(fā)號(hào)施令，不愿意受人領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作精神很差。外部管理則主要指的是學(xué)籍和規(guī)章制度的管理，而組織管理相對(duì)較為弱化。

(二)劉少奇黨員管理思想中極其重視干部的“訓(xùn)練”，他認(rèn)為，為了達(dá)到工作目的，“關(guān)鍵是提高干部的水平”，“因?yàn)樗麄兪侵苯訉?shí)現(xiàn)黨的政策與執(zhí)行任務(wù)的人，是直接聯(lián)系人民與士兵的人，如果他們不懂得政策，不了解任務(wù)，工作是無(wú)法做好的”［1］405。并對(duì)訓(xùn)練干部的方法作了很多規(guī)定。其次，還十分注重對(duì)干部進(jìn)行“廣泛的教育工作。不論對(duì)黨員對(duì)群眾均須切實(shí)教育，大辦學(xué)校與民眾夜校，提高干部與人民的民族覺(jué)悟及政治文化水平。”［1］336即，讓干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和工作方法的學(xué)習(xí)，對(duì)其自身素質(zhì)進(jìn)行管理。延安時(shí)期經(jīng)常組織各級(jí)干部進(jìn)行理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，并且反復(fù)做批評(píng)和自我批評(píng)，使全黨在當(dāng)時(shí)極其惡劣和復(fù)雜的形勢(shì)下，思想和目標(biāo)得到了統(tǒng)一。全黨能夠心懷崇高的共產(chǎn)主義理想團(tuán)結(jié)一致，一心一德地為其而努力奮斗。

當(dāng)前高校學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但政治理論素質(zhì)卻偏低，黨性鍛煉也很薄弱。學(xué)校很注重學(xué)生黨員干部的選拔，但卻十分形式化。長(zhǎng)期以來(lái)，黨員干部主要依靠學(xué)長(zhǎng)和輔導(dǎo)員工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)傳授，沒(méi)有根據(jù)其特點(diǎn)和實(shí)際的進(jìn)一步再教育，以及缺乏工作態(tài)度、技巧、方法和協(xié)作等方面的系統(tǒng)指導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部的能力參差不齊，很難滿足各方面的需求。

(三)劉少奇黨員管理思想的目的是提高干部素質(zhì)和部隊(duì)的民族覺(jué)悟與政治覺(jué)悟，及“克服錯(cuò)誤思想(主觀主義及形式主義)，發(fā)展革命理論”［1］373，“提高群眾的政治覺(jué)悟與文化水平，以建立我黨在華中群眾中的深固基礎(chǔ)?！保?］388而只有充分地對(duì)群眾負(fù)責(zé)，真正使群眾獲得利益，才算完成黨任務(wù)。并明確指出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，就是“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點(diǎn);一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn);相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn);向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)”［1］470。劉少奇的“群眾觀點(diǎn)”貫穿其思想的方方面面，并成為第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心思想，體現(xiàn)在黨的路線中。劉少奇曾多次以希臘神話中的大力士——安泰的故事告誡我黨同志，要時(shí)刻保持與廣大群眾的密切聯(lián)系，一旦脫離群眾，就會(huì)像安泰一樣，在半空中被敵人勒死。

(四)劉少奇注重對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員同志的管理和教育，這一點(diǎn)在指導(dǎo)晉冀豫工作的過(guò)程中就有很好的論述，“對(duì)那些犯錯(cuò)誤的同志(尤其是新同志)采用同志的、誠(chéng)懇的，甚至是溫和與委婉的態(tài)度，愛(ài)護(hù)他，尊重他，細(xì)心地從原則上去分析他的錯(cuò)誤，使他從原則上去了解錯(cuò)誤與改正錯(cuò)誤，這樣反而常常是糾正同志錯(cuò)誤的較好方法，常常能使同志心悅誠(chéng)服地去改正錯(cuò)誤，并能更興奮地去為黨工作。”［1］230后來(lái)在中共中央華中局黨校作《論黨內(nèi)斗爭(zhēng)》的演講時(shí)也專門論述這一內(nèi)容，并指出了具體方法，認(rèn)為對(duì)犯錯(cuò)誤同志的批評(píng)應(yīng)“適當(dāng)”，“要抓住中心，要著重最重要的問(wèn)題，給以系統(tǒng)的明確的解釋”［3］。且給予不服者以申訴的機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)在當(dāng)前高校研究生黨員管理中卻幾乎沒(méi)有涉及。

延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時(shí)期，黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的思想還不夠成熟，并且那時(shí)的環(huán)境與當(dāng)前安定繁榮的環(huán)境有很大的不同。延安時(shí)期的黨員多來(lái)自于群眾中的積極分子、軍人、工人、農(nóng)民、進(jìn)步的知識(shí)分子等，黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu)相差很大;而本文的研究對(duì)象是大學(xué)生黨員，即特殊的知識(shí)分子群體。延安時(shí)期是為了團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利;當(dāng)前高校對(duì)學(xué)生黨員的管理是為了學(xué)生更好的發(fā)展，以便發(fā)揮黨員的主體作用;延安時(shí)期教育和培訓(xùn)黨員的方法主要是黨校和馬列學(xué)院，書籍報(bào)刊、自我學(xué)習(xí)等;而當(dāng)前的管理方法卻非常豐富，有高校黨課、相關(guān)的通識(shí)教育課程、講座、網(wǎng)絡(luò)等。但是，無(wú)論社會(huì)怎樣發(fā)展，共產(chǎn)黨員的黨性、工作任務(wù)等從本質(zhì)上來(lái)講，卻從未發(fā)生過(guò)根本性的改變。

延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨思想改造的一個(gè)黃金期，通過(guò)對(duì)這一時(shí)期劉少奇黨員管理思想與當(dāng)前高校學(xué)生黨員管理的比較說(shuō)明:看問(wèn)題的角度可以是多種多樣的。雖然時(shí)代不同，具體任務(wù)不同，但是必須在堅(jiān)持劉少奇管理思想核心的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生黨員的管理。

［1］劉崇文，陳紹疇.劉少奇年譜(上卷)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1996.

［2］《緬懷劉少奇》編輯組.緬懷劉少奇［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1988:155.

［3］劉少奇選集(上卷)［M］.北京:人民出版社，1981:212.