海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率的演變誘因及度量研究＊

秦 曼 梁 鑠 趙嘉璐

（中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東 青島 266100）

“效率”是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的永恒主題之一。傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對于效率研究有其自身的效率評價(jià)模式，例如庇古效率標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)效率（包括技術(shù)效率和經(jīng)濟(jì)效率）、帕累托效率、卡爾多一?？怂剐省效率標(biāo)準(zhǔn)①等。但產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)亦有其自身的效率評判模式。隨著海洋漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展，海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)問題日益突出，現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度安排僵化，制度調(diào)整所帶來的效率激勵(lì)持續(xù)低下。

既然沒有帶來永恒經(jīng)濟(jì)增長的制度，因此也不會存在永恒遞增效率的產(chǎn)權(quán)安排，那么，如何分析海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)效率演變的基本誘因，如何量化海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)效率，這些問題存在許多值得深入挖掘的理論空間。

一、海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)效率演化的基本誘因

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度存在效率遞減規(guī)律，即某一特定制度只能存在某一特定時(shí)期，制度的存在有它自己的生命周期，當(dāng)制度的效率“生命”線在達(dá)到一定點(diǎn)之后會隨著生存時(shí)間的延長出現(xiàn)效率遞減的趨勢。［1］從總體上看，影響因素決定效率單元，效率單元決定產(chǎn)權(quán)效率。

（一）資源稟賦的稀缺性

從近些年的海洋漁業(yè)發(fā)展來看，雖然海洋漁業(yè)總產(chǎn)值逐年提高，但是在這個(gè)發(fā)展過程中漁業(yè)資源的稀缺性也是逐漸增加的，這主要是由于人們對海洋漁業(yè)資源的需要呈現(xiàn)多樣化的趨勢，致使對海洋漁業(yè)資源的需求逐漸增加。人們對海洋漁業(yè)資源的需求由單一的經(jīng)濟(jì)需求，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)多方面的需求，并且隨著生態(tài)狀況惡化程度的加劇，對海洋漁業(yè)資源的生態(tài)需求逐漸上升為主導(dǎo)需求，這就需要有更多的海洋漁業(yè)資源來滿足人們的多種需求。這種稀缺程度的加重使得其產(chǎn)權(quán)私有化的趨勢增強(qiáng)，同時(shí)由于海洋漁業(yè)資源的在一定程度上具有公共物品的性質(zhì)，單一的私有不能提供足夠的海洋漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的供給，因而，應(yīng)在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上不斷豐富產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)形式。

（二）個(gè)人偏好與預(yù)期收益的變化

從需求的角度來看，發(fā)展海洋漁業(yè)資源的目的，就是要滿足不斷增長的人類需求。人類對漁業(yè)的需求經(jīng)過了原始需求、簡單需求，現(xiàn)已進(jìn)入了“現(xiàn)代需求”階段?，F(xiàn)代需求的本質(zhì)是要求海洋漁業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)－社會的可持續(xù)發(fā)展，要求今后的漁業(yè)既要考慮經(jīng)濟(jì)利益也要考慮生態(tài)利益。目前，社會對海洋漁業(yè)的主導(dǎo)需求變遷為生態(tài)需求，這樣，海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和外延都得到了拓展。由此可見，人們對海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)需求的變化會影響其產(chǎn)權(quán)制度。

（三）利益主體的成熟程度

海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度成本受著不同利益集團(tuán)地位的影響。在產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建中，中央政府更多關(guān)注資源保護(hù)以及海洋漁業(yè)資源利用在社會經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控作用；而地方政府、漁業(yè)企業(yè)等則是將集中精力關(guān)注地方的利益和企業(yè)自身利益。各利益主體越成熟，利益差異越明顯，對產(chǎn)權(quán)制度需求的目標(biāo)差異性越大，各自都希望海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度能盡力降低自己的成本，這樣必然導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度制定與實(shí)施的交易成本的增加，從而增加了產(chǎn)權(quán)制度的總成本。

（四）產(chǎn)品與要素價(jià)格

相對價(jià)格的變化改變了對漁民和相關(guān)利益主體的激勵(lì)結(jié)構(gòu)和討價(jià)還價(jià)的能力，導(dǎo)致各相關(guān)利益主體重新訂約的努力。在相對價(jià)格的變動(dòng)中，人口及其與資源的比例是兩個(gè)重要的變量。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，產(chǎn)品及要素的非商品性削弱了價(jià)格對制度變遷的影響，但是隨著人口的急劇增加，人口與資源的比例大大提高，致使20世紀(jì)70年代開始海洋漁業(yè)資源被過度開發(fā)，大量海洋漁業(yè)租金消散。無論是漁民還是政府都對阻止租金消散、提高社會福利的制度安排產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。這導(dǎo)致1979年《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》的頒布，使我國海洋漁業(yè)資源制度從自由入漁制度轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)入限制制度。同時(shí)，隨著漁業(yè)勞動(dòng)力及資本不斷的投入，受海洋漁業(yè)資源負(fù)外部性的影響，勞動(dòng)力及資本的收益率不斷下降，因此有效的激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)權(quán)明晰的制度安排就成為一種可能和必要。當(dāng)漁業(yè)資源被過度使用的程度越嚴(yán)重時(shí)，新的制度安排的潛在利潤也就越大，漁民和政府對新制度安排的需求也就越強(qiáng)烈。

（五）知識與技術(shù)的供給效率

技術(shù)發(fā)展水平及其變化對制度效率的影響是多方面的。首先，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步會影響獲取信息的成本，各種通訊技術(shù)的應(yīng)用大大縮短了時(shí)間和空間的距離，為搜集信息提供了便捷途徑，使得獲取信息成本降低，同時(shí)由于信息具有邊際報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，成本的降低和邊際報(bào)酬遞增的雙重作用使得技術(shù)進(jìn)步對獲取信息的影響大大增強(qiáng)。［2］其次，技術(shù)的進(jìn)步可能會調(diào)動(dòng)個(gè)人對其資源進(jìn)行重新配置的積極性，以及為了再確定產(chǎn)權(quán)以實(shí)現(xiàn)新收入流的分割而組織和引進(jìn)集體行動(dòng)的積極性。［3］再次，技術(shù)變化也可能影響交易費(fèi)用，能降低排他性成本、監(jiān)督成本，使產(chǎn)權(quán)更明晰的制度安排成為可能；技術(shù)進(jìn)步能提高漁民的生產(chǎn)率和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高對新制度安排的預(yù)期。

（六）決策者行為

對海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度而言，其利益主體首先考慮的是其行為的有限理性和風(fēng)險(xiǎn)不確定性。漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度利益主體很容易利用參與決策成員的有限理性來為自己所偏好的產(chǎn)權(quán)制度服務(wù)，即由于參與決策的成員不一定真正認(rèn)識到海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施的效果。因此，決策者很容易借公共利益的維護(hù)等象征性口號來吸引公眾的注意力，即使其本身也知道實(shí)際的政策可能不是所宣傳的那樣，這使政治家們能以很低的機(jī)會成本獲得大量的公眾支持。

另外，對海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度決策的控制權(quán)大小也影響制度決策者及行政官員對產(chǎn)權(quán)制度的選擇。一般來說，由于產(chǎn)權(quán)制度決策者可以有效地通過對行政規(guī)則及程序的制定來對不同的利益集團(tuán)產(chǎn)生影響，海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度能使決策者擁有更多的對海洋漁業(yè)資源利用結(jié)構(gòu)變化的控制權(quán)。相對來說，建立在市場基礎(chǔ)上的政策則把更多的權(quán)力交給了市場，在規(guī)則面前對所有的資源使用者一視同仁，因此決策者很難掌控漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施的結(jié)果。所以，那些追求權(quán)力最大化的制度決策者往往會更傾向于支持實(shí)現(xiàn)自己這一目標(biāo)的命令——控制方式政策。［4］

二、海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率度量的理論基礎(chǔ)——成本與收益理論

從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，成本收益分析是產(chǎn)權(quán)效率計(jì)量的最基本邏輯思路之一。諸多學(xué)者都闡述過成本收益理論與制度安排的關(guān)系。Caudill認(rèn)為“成本收益分析經(jīng)常用于決定各種選擇的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的政策制定過程”。LE.戴維斯、D.C.諾斯認(rèn)為“成本與收益的變動(dòng)會使制度產(chǎn)生不均衡，并誘致了安排的再變遷”。林毅夫認(rèn)為“在生產(chǎn)和交易費(fèi)用給定的情況下，能提供較多服務(wù)的制度安排是較有效的制度安排，換句話講，如果兩種制度提供的服務(wù)數(shù)量相等，那么費(fèi)用較低的制度安排是較有效的制度安排”。學(xué)者鄧大才直接指出“預(yù)期制度安排成功所支付的費(fèi)用和收益之比就體現(xiàn)出制度供給效率”，因此“降低和科學(xué)地分?jǐn)傊贫茸冞w成本、降低制度運(yùn)行成本、增加制度收益就可以提高制度供給效率”。

三、海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率的度量模型

通過上述分析，我們將海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率定義為實(shí)施了某種漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度后的凈收益與制定、運(yùn)行該產(chǎn)權(quán)制度的成本之間的比較。

產(chǎn)權(quán)效率＝（產(chǎn)權(quán)運(yùn)行收益－產(chǎn)權(quán)成本）/產(chǎn)權(quán)成本

或

式中，Ei——第i種海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的效率；Ri（u）——第i種海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度下的收益；Ci（u）——第i種海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度下的成本；W i（u）——第i種海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度下的福利水平；u——效用水平。［5］（P32）

需要指出的是，產(chǎn)權(quán)制度中的成本和收益要比一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本—收益分析復(fù)雜得多。有些是可計(jì)量的，有些是不可計(jì)量的；有些是公開的，有些是隱蔽的；有些是現(xiàn)在可以計(jì)量，有些是在未來才能計(jì)量。但在實(shí)際中，盡管有些成本和收益無法用數(shù)字精確地計(jì)算，但這些不可計(jì)量的成本和收益也極有可能被“估計(jì)”出來。［6］這種“估計(jì)”的差異也是影響產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要因素。

（二）模型的深入

把上面的討論簡化為以下這樣一個(gè)數(shù)學(xué)模型：

max［Ri（u）－Ci（u）］

s.t.maxRi（u）－Ci（u）≥Wi（u）

構(gòu)造拉格朗日函數(shù)：

L＝Ri（u）－Ci（u）＋λ［Ri（u）－Ci（u）－W i（u）］［λ＞0］

這個(gè)以《西廂記》人物為基礎(chǔ)構(gòu)成的字謎，謎底為“徽”字。其中“可恨紅娘不用功”，意在留下繁體字“紅”字的左邊以構(gòu)成“徽”字的部件(近似)，這是一些年輕的猜謎者最難破解的。

對u求一階偏導(dǎo)可得：

整理合并可得：

可以推出：MRSWC≤1＋λ

這里的（1＋λ）就是人們支持某項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度所愿意支付的最大成本的影子取值。

這樣我們就得到了MRSWC的取值范圍：［1，1＋λ］。

這里MRSRC有一個(gè)最小影子取值，這一點(diǎn)對于政府制定政策有著重要的意義。當(dāng)收益小到被忽視時(shí)，這樣的產(chǎn)權(quán)制度就不會調(diào)動(dòng)人們的積極性，也就起不到激勵(lì)和提升福利水平的作用。當(dāng)MRSRC＝MRSWC＝（1＋λ）時(shí)，此時(shí)產(chǎn)權(quán)制度達(dá)到了一個(gè)均衡的狀態(tài)。但為什么MRSRC還有一個(gè)最大影子取值呢？首先，任何一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度都是有一個(gè)收益極限的，收益無窮大的制度是不存在的；其次，如果某項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的收益極大時(shí)，出于機(jī)會主義的傾向，人人都只想獲得收益而不想負(fù)擔(dān)成本，最終使這項(xiàng)制度無法運(yùn)行，出現(xiàn)“三個(gè)和尚沒水喝”的情況。

（三）模型的優(yōu)化

根據(jù)基于海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)凈效益思想的優(yōu)化配置機(jī)制和海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的約束準(zhǔn)則，以產(chǎn)權(quán)制度凈效益最大化為目標(biāo)函數(shù)，以生存條件約束、承載能力約束和公平性約束組成約束空間，構(gòu)造出海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度配置方案生成模型。模型數(shù)學(xué)表述如下：

1、目標(biāo)函數(shù)

海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)凈效益最大化的公式為：

式中，m——年份；NR（m，t）——第t種產(chǎn)權(quán)制度第m年凈收益；r——折現(xiàn)率；n——計(jì)算期總年數(shù)。

2、目標(biāo)函數(shù)的約束條件

（1）生存條件約束：海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的凈效益、漁業(yè)資源捕撈量必須滿足漁民生存的最低需求。

NR（m）≥NRmin（對社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要求）（4）

SP（m）≥NEmin（對漁業(yè)資源自身的要求）（5）

式中，NRmin——滿足漁民最低生活標(biāo)準(zhǔn)所需的凈效益；SP（m）——第m年漁民對漁業(yè)資源資產(chǎn)的總捕撈量；NEmin——滿足漁民需求的最低漁業(yè)資源資產(chǎn)數(shù)量。

（2）承載能力約束：海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)可捕量必須在資源承受能力范圍內(nèi)，否則就會破壞生態(tài)系統(tǒng)，造成資源衰竭，同時(shí)污染物的排放量不能超過海水的環(huán)境容量。

SP（m）≤min（TG（m）max，TS（m）max） （6）

PO（m）≤K（t）·PI ——全社會所有成員或階層的收入之和；Ii，Ij——分別為第i，j個(gè)成員或階層（每個(gè)階層的成員數(shù)相同）的收入?；嵯禂?shù)公式的經(jīng)濟(jì)意義是：通過計(jì)算全社會任何兩個(gè)成員（或階層）之間的收入比率之差來考察收入分配的差異程度?；嵯禂?shù)介于0～1之間，基尼系數(shù)越小，表明收入水平越是趨向平等；基尼系數(shù)越大，表明收入分配越是趨向不平等。（m） （7）

式中，TG（m）max——第m年漁民擁有工具的最大的捕撈能力量；TS（m）max——第m年漁民的最大可捕量；PO（m）——第m年的污染物排放量；PI（m）——第m年的海水環(huán)境容量；K（t）——第m年的污染物允許超標(biāo)的倍數(shù)，他與科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。

（3）公平性約束：由于不同漁民對漁業(yè)資源資產(chǎn)的需要量不同，所以分配給漁民的配額也不同，單純用各子區(qū)和各漁民得到的配額量差異來考察海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代內(nèi)公平性，難以反映不同子區(qū)不同漁民的供需差異。在這里，我們借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“基尼系數(shù)”②的概念來測度，通過考察漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度下各子區(qū)各漁民的供需比值的差異，來反映海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代內(nèi)公平性；通過考察漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)計(jì)算期內(nèi)各年總可供配額的差異，來反映漁業(yè)資源開發(fā)利用的代際公平性。代內(nèi)公平性和代際公平性度量如下：

代內(nèi)公平性為：

代際公平性為：

式中，α1——代內(nèi)公平系數(shù)，α1越小，表示海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代內(nèi)公平性越好；α2——代際公平系數(shù)，α2越小，表示海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代際公平性越好；TS（i，j，m，t）——第m年在第t種產(chǎn)權(quán)制度下第i子區(qū)第j漁民的可供配額量；SP（i，j，m，t）——第m年在第t種產(chǎn)權(quán)制度下第i子區(qū)第j漁民的需要量；M（m，t）——第m年在第t種產(chǎn)權(quán)制度下所有子區(qū)所有漁民的可供量和需要量的比值之和；P——子區(qū)數(shù)量；N——漁民數(shù)量；TS（m，t）——第m年在第t種產(chǎn)權(quán)制度下的總可供配額量；T——n年內(nèi)的所有子區(qū)和所有漁民的可供分配配額數(shù)之和；ε1，ε2——分別為代內(nèi)公平性調(diào)節(jié)系數(shù)和代際公平性調(diào)節(jié)系數(shù)。

式（8）的意義是在第t種產(chǎn)權(quán)制度下，通過計(jì)算任何兩個(gè)子區(qū)或漁民之間的供需比值和相對供需比值之和M（m，t），來考察某一時(shí)段內(nèi)各子區(qū)或漁民間配額分配與完全平均分配的偏離程度。海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)各子區(qū)和各漁民供需比值的差異越小，則漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代內(nèi)公平性越好；反之，差異越大，則代內(nèi)公平性越差。式（10）的意義是通過計(jì)算任何兩個(gè)時(shí)段之間的配額分配量和相對所有時(shí)段配額量之和T的比率之差，來考察不同時(shí)段間配額分配與完全平均分配的偏離程度。式（10）表明，計(jì)算期內(nèi)各年總分配配額量的差異越小，則漁業(yè)資源資產(chǎn)開發(fā)利用的代際公平性越好；反之，差異越大，則代際公平性越差。

3、模型評價(jià)

上述的優(yōu)化模型是海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)在特定產(chǎn)權(quán)制度下社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境三位一體的配置方案，但還不能評價(jià)其是否合理。關(guān)于配置的合理性，可以根據(jù)系統(tǒng)的熵③熵的概念最初是在熱力學(xué)中由克勞修斯（R.Clausius）引入的，波爾茲曼（L.Boltzmann）給出了熱力學(xué)熵的明確定義：S＝K B lg W。式中，W——系統(tǒng)熵；K B——波爾茲曼常量；W——宏觀狀態(tài)下對應(yīng)的系統(tǒng)微觀狀態(tài)數(shù)。變方向來判斷。

某種產(chǎn)權(quán)制度下，海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，符合耗散結(jié)構(gòu)的要求，必然遵從耗散結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律。因此可以利用耗散結(jié)構(gòu)中熵變與系統(tǒng)有序性的關(guān)系，對海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)的演變方向進(jìn)行判別。

根據(jù)熵的定義，可將海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)的熵定義為：

式中，S（m，t）——第t種產(chǎn)權(quán)制度下第m年海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)的熵；kb——比例系數(shù)；TS（m，t）——第t種產(chǎn)權(quán)制度下第m年海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)可捕量；NR（m，t）——第t種產(chǎn)權(quán)制度下第m年凈收益。

式（12）定量描述了某產(chǎn)權(quán)制度下海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)的熵值與海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)利用潛力和凈效益之間的關(guān)系，若單位海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)利用潛力帶來的凈效益大，則該系統(tǒng)熵值越小，資源利用效率越高，整體效益發(fā)揮越優(yōu)，產(chǎn)權(quán)制度效率越高。

根據(jù)熵變關(guān)系對海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)系統(tǒng)的演變方向進(jìn)行判斷，從而對海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)配置進(jìn)行合理評價(jià)：

（1）當(dāng)S（m，t1）＞S（m，t2）時(shí)，表示熵減少，t2產(chǎn)權(quán)制度下的系統(tǒng)比t1制度下系統(tǒng)的有序度增強(qiáng)，海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)配置合理，與社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）當(dāng)S（m，t1）＜S（m，t2）時(shí)，表示熵增加，t2產(chǎn)權(quán)制度下的系統(tǒng)比t1制度下系統(tǒng)的無序度加大，海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)配置不合理。

綜上，海洋漁業(yè)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)的根本應(yīng)當(dāng)改變把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)（即盲目追求GDP或經(jīng)濟(jì)效益）作為產(chǎn)權(quán)效率最高衡量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，而將福利最大化（個(gè)體福利和社會福利最大化）作為最高標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)只能是初級標(biāo)準(zhǔn)。福利最大化包括可用貨幣衡量、物質(zhì)的、有形的指標(biāo)，也包括難以度量的、非物質(zhì)的、無形的指標(biāo)。高效率的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)給人們提供的是可選擇報(bào)酬的自由度最大化，當(dāng)一種產(chǎn)權(quán)制度不能跟上已經(jīng)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)條件而無法擴(kuò)大自由選擇報(bào)酬集合的時(shí)候，這種產(chǎn)權(quán)制度的效率或許走向了生命的終結(jié)。賦予人們更大的可選擇報(bào)酬的自由度空間，也是福利最大化標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。

［1］安寧，翟印禮.農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織變遷動(dòng)因的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，（12）：41－42.

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