和諧社會視角下的企業(yè)社會責任

□文/張仲坪

（西北師范大學社會發(fā)展與公共管理學院 甘肅·蘭州）

胡錦濤同志指出：“我們要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@是對社會主義和諧社會特征的本質(zhì)概括。企業(yè)作為社會上數(shù)量最多、雇員最多、掌握和消耗社會資源最多的社會組織，其生產(chǎn)經(jīng)營活動對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生著越來越大的影響，在構(gòu)建社會主義和諧社會的視角下，強化企業(yè)社會責任顯得極為重要。

企業(yè)社會責任，是興起于當代西方正在風靡全球的一種哲學倫理學。主要指企業(yè)組織作為主體，在追求經(jīng)濟利益的基礎上，在內(nèi)部和外部規(guī)則的制約下，對社會（包括企業(yè)員工、消費者、環(huán)境等）承擔經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任的行為。

一、我國企業(yè)社會責任存在的主要問題

（一）商品質(zhì)量安全問題。商品質(zhì)量直接關系著廣大消費者的人身健康與安全，其意義重大，不可忽視。然而，我國市場上卻充斥著大量假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品，摻雜使假的現(xiàn)象嚴重，這不僅威脅了眾多顧客的健康與安全，而且還直接損害了消費者的權(quán)益，更是對消費者權(quán)利的漠視。特別值得注意的是食品衛(wèi)生狀況令人堪憂。目前，我國食品衛(wèi)生安全狀況不盡理想，部分食品添加劑超標、食品標簽標注不規(guī)范等現(xiàn)象大量存在，有毒、有害食品坑害廣大消費者的事件不絕于耳。

（二）勞工權(quán)益問題。我國企業(yè)的勞工問題如非法使用未成年工、收取職工押金、扣押身份證和限制人身自由、超時加班加點、工資低于最低工資標準，不依法支付加班費、社會保險覆蓋率低以及勞動安全、生活條件、就業(yè)歧視等已經(jīng)成為社會的熱點。企業(yè)沒有樹立起“以人為本”的理念，把改善員工的工作條件和安全保障當作企業(yè)的負擔，一味地壓低勞動力價格、延長勞動時間、降低勞動力成本、提供簡陋的工作環(huán)境。在市場利益的驅(qū)動下，一些企業(yè)不顧國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定，盡量減少成本支出，特別是減少在生產(chǎn)安全方面的投資，這給生產(chǎn)安全事故的頻發(fā)埋下重大的隱患。

（三）環(huán)境保護問題。部分企業(yè)為了追逐利潤，很少考慮它的社會形象和長期發(fā)展問題，不顧公共道德而破壞環(huán)境。特別是一些規(guī)模較小的民營企業(yè)，普遍存在著污染環(huán)境和資源浪費等一系列問題，沒有形成一種對整個社會負責的社會責任感。有些小金礦、小煤礦不顧當?shù)氐淖匀画h(huán)境，亂采濫伐，造成不可估量的損失。全國污染物排放總量大，主要污染物排放量超過了環(huán)境容量，同時生態(tài)整體惡化的趨勢尚未得到有效遏制，水土流失、土地沙化、草原退化問題突出，進一步導致森林生態(tài)功能不足，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化等。

二、我國企業(yè)社會責任缺失主要原因

（一）市場經(jīng)濟體制不完善。改革開放之后，我國企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)由公有制演變成為多種所有制共存的格局。然而，各種所有制企業(yè)所承擔的企業(yè)社會責任是不均等的，國有企業(yè)承擔的較多，能夠認真、自覺地履行，而其他所有制企業(yè)相對較差，存在逃避現(xiàn)象。另外，我國經(jīng)濟存在多方面薄弱環(huán)節(jié)，資源配置差、企業(yè)以粗放型經(jīng)濟增長，企業(yè)沒有意識到生產(chǎn)對環(huán)境、對社會的影響，為了增強其低勞動成本的競爭優(yōu)勢，企業(yè)沒有充分考慮使勞工的權(quán)益的得到保障等計劃經(jīng)濟留下來的問題。因此，企業(yè)社會責任這一全新的概念為我國部分企業(yè)一時難以完全接受并自覺履行其責任。

（二）法律法規(guī)體系不健全。對于企業(yè)而言，履行社會責任是理性選擇的結(jié)果，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也就是企業(yè)作為社會組織與環(huán)境之間的信息、能量、物質(zhì)的交換過程，是與社會公眾間的互動過程，社會對企業(yè)形成了種種有形無形的壓力，企業(yè)主動履行和承擔社會責任可以有效地回避、減輕或轉(zhuǎn)移來自企業(yè)外部的直接壓力。但在社會轉(zhuǎn)型的背景下，由于規(guī)范體系不完善，企業(yè)的經(jīng)營行為不能完全曝光于社會公眾視野之中，企業(yè)的違規(guī)行為不能夠在企業(yè)的經(jīng)濟效益方面及時反映出來，這樣就減輕了企業(yè)違法的成本，導致機會主義心理惡性膨脹，這也是近年來我國惡性企業(yè)社會責任失范事件屢禁不止的主要原因。

（三）企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督與約束。隨著企業(yè)改革的不斷發(fā)展，企業(yè)所有制發(fā)生了深刻變化，除了少數(shù)大企業(yè)以外，其余大部分企業(yè)已經(jīng)改為非公有制經(jīng)濟，企業(yè)原來的職工主體地位已經(jīng)被削弱，甚至已經(jīng)喪失，勞工和企業(yè)管理層的隔閡日益拉大，代表工人利益的工會的力量越來越薄弱，有的甚至被取消。所有者以及代表所有者管理企業(yè)的管理者為了自己利益最大化，會忽視勞工的權(quán)利與利益，企業(yè)內(nèi)部無法形成對企業(yè)社會責任履行情況的制約。我國大部分企業(yè)沒有設立專門的企業(yè)社會責任管理部門，并且僅僅通常定期向外界公布企業(yè)會計報表，而不包含企業(yè)履行社會責任情況，董事會、股東缺乏企業(yè)社會責任意識，以企業(yè)的經(jīng)濟利潤監(jiān)督為主，沒有對企業(yè)社會責任起到約束作用。

三、我國企業(yè)社會責任建設主要對策

（一）引進SA8000標準，建立良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。引進歐盟推行的社會責任認證標準SA8000標準，這是全球第一個可用于第三方認證的社會責任管理體系標準，適用于各個國家、各個行業(yè)。SA8000所代表的是一種世界潮流，它是人類在快速經(jīng)濟發(fā)展過程中對人類自身、自然環(huán)境、社會的保護意識的警醒，是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個必要條件。SA8000標準體系構(gòu)建的企業(yè)生態(tài)環(huán)境，實際上就是一種良好的、和諧的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。

（二）完善企業(yè)社會責任法律體系。隨著2006年1月1日我國新《公司法》的實施，企業(yè)是否要承擔社會責任的爭議終于宣告結(jié)束。新《公司法》第五條規(guī)定：“企業(yè)從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。”第五條首次在法律中明確了企業(yè)的社會責任主體地位，意味著對傳統(tǒng)企業(yè)的角色或目標定位的突破，無疑是我國企業(yè)社會責任法制化建設中具有里程碑意義的重大成果。因此，如何將新《公司法》第五條的立法精神具體化，賦予其確切的、可操作的內(nèi)容，如何通過一系列具體法律制度的設計，構(gòu)建和完善企業(yè)社會責任法律體系，從而使企業(yè)社會責任在實踐中得以貫徹和落實，仍然是企業(yè)社會責任法制建設需要解決的重大課題。

（三）企業(yè)必須樹立積極主動履行社會責任的理念。隨著我國社會轉(zhuǎn)型和工業(yè)化進程的不斷加快，使企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)所扮演的社會角色、企業(yè)應盡的社會責任都在轉(zhuǎn)變。為了有效推進企業(yè)的社會責任，企業(yè)應該將社會責任理念滲透到企業(yè)經(jīng)營的宏微觀層面，應該將遵守相關的法律法規(guī)、保護職工的合法權(quán)益、注重環(huán)境保護植入企業(yè)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略之中。企業(yè)要提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)的知名度和美譽度，就要注重企業(yè)自身在公眾心目中的形象。

黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，黨的十六屆四中全會又提出了構(gòu)建和諧社會。因此，我們要把企業(yè)社會責任建立與堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，倡導企業(yè)樹立社會責任意識和戰(zhàn)略，遵守國家法律法規(guī)，積極主動擔負社會責任，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏，從而促進企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，推動社會可持續(xù)發(fā)展。

[1] 唐海濱，劉敏.企業(yè)社會責任的思想傳承和理論建構(gòu)[J].統(tǒng)計與決策，2012.

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