江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

■ 李建明 副教授（江西理工大學(xué)南昌校區(qū) 南昌 330013）

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，以技術(shù)為手段，是高技術(shù)化和高文化化的統(tǒng)一體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手。20世紀(jì)90年代以后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為舉世矚目的新興產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，江西省將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入江西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，確定了全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和文化體制改革的重點(diǎn)。伴隨著全省解放思想、加快發(fā)展的歷史進(jìn)程，江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展時(shí)期，取得了較大成就，已經(jīng)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。但是，由于基礎(chǔ)薄弱、意識(shí)滯后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問題，這些問題不有效解決，將成為制約江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此，本文針對(duì)江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索更加有力的發(fā)展對(duì)策，以期推動(dòng)江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵辨析

（一）文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

“文化產(chǎn)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代出版的瓦爾特·本雅明（德國(guó)）《機(jī)械復(fù)制時(shí)代的藝術(shù)品》中。我國(guó)將文化產(chǎn)業(yè)界定為“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合”。文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)體結(jié)構(gòu)上，可分為市場(chǎng)型文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，可分為基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)和特色性文化產(chǎn)業(yè)。一般認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)有三個(gè)層次：一是以生產(chǎn)、銷售主體文化產(chǎn)品為主的“核心層次”，如新聞、出版發(fā)行、圖書、報(bào)刊、廣播、影視、音像制品等；二是以文化服務(wù)為主的“外圍層次”，如網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化旅游、戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、博物館、經(jīng)紀(jì)人等；三是向其他產(chǎn)品提供文化附加值的“關(guān)聯(lián)層次”，如文化用品、裝潢、裝飾、設(shè)備、形象設(shè)計(jì)等。從產(chǎn)業(yè)分類看，文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞最早由英國(guó)人提出來，又譯為“創(chuàng)意工業(yè)”或“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”。我國(guó)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識(shí)和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動(dòng)，引起生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和提供廣泛就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯突出“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”的性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)人自身的創(chuàng)造力就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)國(guó)家將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍歸納為廣告、建筑、手工藝品、工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、互動(dòng)性娛樂軟件、音樂、表演藝術(shù)、軟件及電腦游戲、電視廣播、電影與錄像、出版、藝術(shù)品和文物交易等十三個(gè)行業(yè)門類。將“文化產(chǎn)業(yè)”與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”比較起來看，二者存在的差異并不大?！拔幕a(chǎn)業(yè)”強(qiáng)調(diào)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其產(chǎn)品的消費(fèi)價(jià)值。“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意主體以才華和智慧去創(chuàng)造財(cái)富。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)除了服務(wù)于個(gè)人的精神文化消費(fèi)需求外，還服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，所以其本質(zhì)就是一種“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自然地交融在一起的產(chǎn)物，是一種在經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)生的，以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其實(shí)就是以創(chuàng)意和知識(shí)為核心，強(qiáng)調(diào)一種主體文化或文化因素依靠個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）通過技術(shù)、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)、營(yíng)銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)，其最核心的東西就在于最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)出多重屬性，如經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性、政治性、意識(shí)形態(tài)性等。多重的屬性，決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既有一般產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，又有自已鮮明的特征。

江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相關(guān)資料表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備最明顯的特征和最強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。首先，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的比重呈現(xiàn)逐步提升的趨勢(shì)；其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，其發(fā)展動(dòng)力主要靠知識(shí)和現(xiàn)代科技，具有附加值高、輻射拉動(dòng)能力強(qiáng)和環(huán)境影響小及可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)；再次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著巨大的市場(chǎng)潛力，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。進(jìn)入21世紀(jì)以來，江西抓住機(jī)遇，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入江西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，取得了令人欣喜的成就。

（一）江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得的成就

據(jù)報(bào)載，自2004 年以來，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在20%以上，超同期GDP 增速約6 個(gè)百分點(diǎn)。其中，以新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)為主體的主營(yíng)產(chǎn)業(yè)總量不斷做大，成為江西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量。江西產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力指數(shù)排名全國(guó)第三。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾a(chǎn)業(yè)之一。

從江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得的成就來看，可以概括出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快，江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只用不到10年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)中部省份的“進(jìn)位趕超”；二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，其“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”創(chuàng)造的增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是紅色文化產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)，紅色旅游規(guī)模已占全國(guó)三分之一，成為全國(guó)紅色旅游發(fā)展的“領(lǐng)跑者”；四是一批國(guó)有和民營(yíng)骨干龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，全省投資規(guī)模超億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有61個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）14家，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）39家。這些因素促成了了江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

幾年來，江西以驚人的速度，規(guī)劃建設(shè)了一批布局合理、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目、品牌、重點(diǎn)企業(yè)和特色園區(qū)的培育和建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，新興業(yè)態(tài)逐漸形成，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)力量投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)熱情步步高漲，文化創(chuàng)意產(chǎn)品豐富多樣，標(biāo)志著以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)的軟實(shí)力躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問題

調(diào)查表明，江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速并取得了一定成就，但由于基礎(chǔ)薄弱、意識(shí)滯后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了以下現(xiàn)實(shí)問題：

一是體制改革相對(duì)滯后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)育；二是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，很多人還分不清經(jīng)營(yíng)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公益性文化事業(yè)的差別，或者只樂于發(fā)展公益性文化事業(yè)，不善于發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資渠道較為單一，片面強(qiáng)調(diào)政府撥款和政策扶持，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資金還未能充分整合利用；四是同一項(xiàng)目往往重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)資金，又容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響品牌打造；五是尚未形成技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群；六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才較為缺乏，其管理型、經(jīng)營(yíng)型和專業(yè)技術(shù)型三類人才都嚴(yán)重不足，制約江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

促進(jìn)江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)文化需求缺口將達(dá)到12940億元，這對(duì)江西來說是個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。依據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，江西將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成，文化市場(chǎng)主體逐步完善；全省公共文化服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)居民能夠較為便捷地享受公共文化服務(wù)保障；建成具有江西特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系和文化創(chuàng)意市場(chǎng)體系，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重顯著提升，功能布局基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益水平在中部地區(qū)位于先進(jìn)行列，夯實(shí)建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)。

針對(duì)江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，本文提出以下對(duì)策：

第一，樹立大文化觀念，依據(jù)江西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的文化特色以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速制訂江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，樹立產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)觀念，加大財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入力度。同時(shí)，設(shè)立專門的文化投資實(shí)體，通過貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持優(yōu)先發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做大、做強(qiáng)江西紅色旅游業(yè)、陶瓷業(yè)、新聞出版業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)。

第二，加快文化體制改革，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，建設(shè)和完善公共文化服務(wù)體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)解放文化生產(chǎn)力、發(fā)展文化生產(chǎn)力的過程。要?jiǎng)?chuàng)造各種體制條件、政策條件、機(jī)制條件和環(huán)境條件，確保文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理體制，塑造與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體，把一批國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改制為文化創(chuàng)意企業(yè)，通過堅(jiān)決的、徹底的文化體制改革，為文化生產(chǎn)力的發(fā)展掃除體制機(jī)制障礙。要大膽開放文化市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門檻，引入民間資本，鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)入和參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要實(shí)行政事分開、政企分開，深入推進(jìn)文化系統(tǒng)人事制度、薪酬分配制度改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化管理體制。

第三，建造大型文化企業(yè)航母，培養(yǎng)優(yōu)秀文化企業(yè)家，打造知名文化品牌。要立足江西地方特色，整合江西文化資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化文化資源配置，集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，加快培育江西大型文化創(chuàng)意骨干企業(yè)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，形成江西強(qiáng)勢(shì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體；要培養(yǎng)一批具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新素質(zhì)、有眼界、有水平、有經(jīng)營(yíng)管理才能和資本實(shí)力的文化創(chuàng)意企業(yè)家，幫助他們走上專業(yè)化、職業(yè)化之路；要樹立文化品牌意識(shí)，打造知名文化品牌。要依靠有效的營(yíng)銷手段加大對(duì)文化品牌的宣傳力度，擴(kuò)大品牌知名度。

第四，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是一種“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，其核心就在于人的創(chuàng)造力以及最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠的是人，任何文化遺產(chǎn)或資源并不能天然地成為產(chǎn)品或商品，只有經(jīng)過一定形式的再創(chuàng)造，才能成為具有豐厚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品。因此，要大力開展文化創(chuàng)意領(lǐng)域的理論研究，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)；要健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、選拔和評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)大批善于管理、長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)、精于專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才。要依托江西本土高校，建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)，開設(shè)包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化創(chuàng)意經(jīng)紀(jì)人、文化創(chuàng)意市場(chǎng)營(yíng)銷、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)專業(yè)課程，形成多層次、開放式的人才培養(yǎng)機(jī)制，造就一批高素質(zhì)復(fù)合型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，以保障江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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