非中心城市高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐探索
——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

張明遠(yuǎn)

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 遂寧 629000）

非中心城市高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐探索
——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

張明遠(yuǎn)

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 遂寧 629000）

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新是我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一，我院以“321”工程為平臺(tái)，探索出一條適合非中心城市“政行企?！皥@院”合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新之路。

非中心城市；高職院校；校企合作；體制機(jī)制創(chuàng)新

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010—2020)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)［2010］48號(hào))精神，高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新是我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期高職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制是高職院校辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新的主要內(nèi)容和目標(biāo)。

四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處四川省遂寧市，無行業(yè)背景，專業(yè)特色不夠突出，屬于非中心城市、非地屬、非行業(yè)特色的高職院校，校企合作的形式、機(jī)遇、企業(yè)的積極性與中心城市高職院校不一樣。特別是現(xiàn)在，企業(yè)在校企合作方面的積極性不強(qiáng)的情況下，非中心城市高職院校與企業(yè)的校企合作的難度、深度更大。學(xué)院以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化為核心理念，探索董事會(huì)、理事會(huì)形式，大力實(shí)施“321”工程，全面整合資源，搭建校企合作通道，形成了“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，探索出一條“政行企校”“園院”合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新之路。

1 “政行企校”“園院”合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐的路徑

1.1 大力實(shí)施“321”工程，創(chuàng)新校企合作新模式

積極探索以董事會(huì)、理事會(huì)、產(chǎn)教聯(lián)合等多種形式的校企合作模式，立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)接行業(yè)企業(yè)，相繼組建了“三個(gè)學(xué)院”、“兩個(gè)職教集團(tuán)”和“一個(gè)教育理事會(huì)”即“321”工程?！?21”工程是我院在校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新方面探索所取得的主要成果。

1.1.1 組建“三個(gè)學(xué)院”，探索董事會(huì)校企合作形式在我院牽頭下，依托中國(guó)西部現(xiàn)代物流港，與物流園區(qū)管委會(huì)、遠(yuǎn)成國(guó)際物流集團(tuán)等8家企業(yè)共同組建了“中國(guó)西部現(xiàn)代物流學(xué)院”，與各董事單位簽訂了校企合作協(xié)議。物流學(xué)院按照董事會(huì)管理模式進(jìn)行規(guī)范管理和運(yùn)作，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)責(zé)任制。

與四川南駿汽車集團(tuán)有限公司、遂寧市相關(guān)汽車行業(yè)企業(yè)合作組建“南駿汽車學(xué)院”?！澳向E汽車學(xué)院”以我院為核心，以四川南駿汽車集團(tuán)有限公司為龍頭，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與的積極性，以校董事會(huì)的形式管理。

與河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)、市旅游局等18家行業(yè)企業(yè)共同打造“文化旅游學(xué)院”，采取在文化旅游學(xué)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的董事會(huì)管理模式。

1.1.2 合力組建“兩個(gè)職教集團(tuán)”，探索產(chǎn)教聯(lián)合校企合作形式

與遂寧市政府及相關(guān)職能部門、各中職學(xué)校、行業(yè)企業(yè)80余家單位共同組建遂寧市“先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”兩個(gè)職教集團(tuán)，采取產(chǎn)教聯(lián)合形式，有效整合各方資源，全力對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

1.1.3 強(qiáng)力推進(jìn)“教育理事會(huì)”，探索理事會(huì)校企合作形式

依托遂寧西部電子工業(yè)園、遂寧全國(guó)電子檢測(cè)中心和園區(qū)企業(yè)，以應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)為橋梁，組建“遂寧市應(yīng)用電子技術(shù)教育理事會(huì)”，按照理事會(huì)的運(yùn)行管理模式。

“321”工程建成后，不斷撬動(dòng)政府投入機(jī)制，制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，整合集聚各方資源，以良好的政策環(huán)境吸納更多的行業(yè)企業(yè)積極參與校企合作。

1.2 依托“校中廠”，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合新模式

緊密結(jié)合企業(yè)與社會(huì)需求，依托“校中廠”，努力探索創(chuàng)新多樣化校企合作、工學(xué)結(jié)合新模式。四川柏獅廣電技術(shù)有限公司贈(zèng)送價(jià)值110多萬的設(shè)備給我院，建成LED生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)車間，與我院聯(lián)合生產(chǎn)，并滿足應(yīng)用電子專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要?！靶Ｖ袕S”按照企業(yè)模式進(jìn)行管理?！靶Ｖ袕S”的建立，使企業(yè)搬進(jìn)了學(xué)校，師傅走進(jìn)了課堂，學(xué)生變成了員工，教師成了技術(shù)人員，教室成了車間，學(xué)校成了企業(yè)，學(xué)生在校就能感受到企業(yè)管理、企業(yè)文化，理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，形成了真實(shí)性的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境，創(chuàng)新了工學(xué)結(jié)合新模式。

1.3 優(yōu)化組織構(gòu)架，保障校企合作有序進(jìn)行

建立了以學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管教育的副市長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，教務(wù)處、人事部、學(xué)工部、各系（部）主任、各企業(yè)行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組員的校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)校企合作辦公室，具體負(fù)責(zé)校企合作工作的實(shí)施。校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組和校企合作辦公室的成立，加強(qiáng)了校企合作的深入推進(jìn)和規(guī)范管理。目前，已制定了一系列加強(qiáng)校企合作的規(guī)章制度，使校企合作步入了制度化、規(guī)范化的軌道，保障了校企合作的有序進(jìn)行。

1.4 發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，是推進(jìn)校企合作的基礎(chǔ)保障

在校企合作過程中，會(huì)出現(xiàn)“剃頭的挑子一頭熱”的現(xiàn)象，行業(yè)企業(yè)興趣不濃，積極性不高，其主要原因是政府部門支持力度不夠，扶持政策措施不到位所致。要深化校企合作，創(chuàng)新體制機(jī)制，必須要有政府主導(dǎo)，政策支持，反之，無論校企合作的形式有多么鮮亮，手段有多么新，注定生命力不強(qiáng)，實(shí)質(zhì)性效果不佳。

我院在深化校企合作，創(chuàng)新體制機(jī)制過程中，得到了遂寧市政府的積極支持。市政府積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)和園區(qū)企業(yè)與學(xué)院深化校企合作，支持學(xué)院與市人民政府及各職能部門簽訂校企合作辦學(xué)、合作發(fā)展協(xié)議，尤其是在汽車、物流、電子、機(jī)械等領(lǐng)域進(jìn)行了深度合作，形成“園院對(duì)接+校企合作”的態(tài)勢(shì)。

1.5 建立制度體系，強(qiáng)化激勵(lì)措施，促進(jìn)校企合作深層次發(fā)展

要保證校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵在于制度體系的建立。為充分發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)方案的制訂、專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式、課程改革、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、師資培訓(xùn)等方面的作用，調(diào)動(dòng)校企雙方的積極性，學(xué)院出臺(tái)了“校企合作管理辦法”、“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法”等相關(guān)制度，規(guī)范校企合作管理。同時(shí)建立了校企合作激勵(lì)措施，制定了行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與的激勵(lì)和保障機(jī)制。為加強(qiáng)與企業(yè)深層次的聯(lián)系，更好地了解企業(yè)、熟悉企業(yè)，讓教師走進(jìn)企業(yè)，學(xué)院實(shí)施了“基層一線實(shí)踐鍛煉工程”，要求新進(jìn)青年教師要在企業(yè)實(shí)踐鍛煉一年，專業(yè)教師要定期或不定期到企業(yè)掛職鍛煉，并將此作為教師職稱晉升的必要條件。

2 “政行企校”“園院”合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐的成效

2.1 “多樣化”的人才培養(yǎng)模式初步形成

依托“321”工程，緊密結(jié)合企業(yè)行業(yè)，堅(jiān)持“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的高職人才培養(yǎng)理念。在四個(gè)省級(jí)示范專業(yè)中，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)，積極探索并構(gòu)建形式多樣、各具特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式：汽車制造與裝配技術(shù)專業(yè)依托南駿汽車學(xué)院形成了“理實(shí)融合，校企共育”的人才培養(yǎng)模式；物流管理專業(yè)對(duì)接中國(guó)西部現(xiàn)代物流港，依托中國(guó)西部現(xiàn)代物流學(xué)院和地方物流產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了“院港融合，三進(jìn)三出”人才培養(yǎng)模式；應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)依托遂寧市應(yīng)用電子技術(shù)教育理事會(huì)和微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建了“以崗位能力為主線，雙參與、三階段、四模塊”的“1234”人才培養(yǎng)模式；數(shù)控專業(yè)針對(duì)崗位群能力要求，形成了“崗位能力導(dǎo)向，工學(xué)結(jié)合，雙線推進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式。學(xué)院依托“321”工程，通過構(gòu)建多樣化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)施新的人才培養(yǎng)方案，教育教學(xué)效果得到明顯提升。

2.2 “交互式”師資隊(duì)伍架構(gòu)基本成型

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，我院以“321”工程建設(shè)為平臺(tái)，充分整合學(xué)校及行業(yè)企業(yè)的人才資源，加強(qiáng)學(xué)院與企業(yè)的深度合作，深化師資隊(duì)伍的交流與互通。近年，四個(gè)省級(jí)示范專業(yè)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)兼職教師25名，聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)帶頭人6名，有53名專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)頂崗鍛煉，使“雙師素質(zhì)”教師占專業(yè)教師比例達(dá)90%以上。企業(yè)技術(shù)骨干、行家能手積極參與學(xué)院的人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、過程管理、質(zhì)量監(jiān)控等教育教學(xué)活動(dòng)。

2.3 課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革成果顯著

自“321”工程深入實(shí)施以來，學(xué)院進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際工作任務(wù)或產(chǎn)品為載體開發(fā)課程，建立基于職業(yè)能力要求的課程標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在四個(gè)省級(jí)示范重點(diǎn)專業(yè)中，校企共同制定專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)27門，共建專業(yè)核心課程10門，編制實(shí)踐實(shí)訓(xùn)手冊(cè)17門。

2.4 校企合作得到全方位發(fā)展

按照高等職業(yè)教育的“實(shí)踐性”、“職業(yè)性”和“開放性”特點(diǎn)，依托“321”工程，學(xué)院和企業(yè)進(jìn)行了全方位的合作。與企業(yè)建立了新型的校企合作實(shí)訓(xùn)基地，合作成員企業(yè)均為我院定點(diǎn)掛牌實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；成員企業(yè)盡可能為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)崗位，為專業(yè)教師提供掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐崗位；在就業(yè)方面與企業(yè)加強(qiáng)合作，成員企業(yè)定期向我院提供企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)及需求情況，優(yōu)先選錄我院畢業(yè)生；與企業(yè)建立雙向兼職機(jī)制，聘請(qǐng)成員企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，職業(yè)院校選派能勝任企業(yè)工作的教師擔(dān)任企業(yè)兼職工程師或技術(shù)員成員，做技術(shù)指導(dǎo)或企業(yè)顧問。

2.5 中高職銜接立交橋已經(jīng)搭建

突破現(xiàn)有體制機(jī)制瓶頸，構(gòu)建中高職銜接體系，搭建中高職教育銜接立交橋。在中高職銜接方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，在人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面進(jìn)行銜接，凸顯中高職教育“一體化”；試點(diǎn)并推廣了“素養(yǎng)+素質(zhì)+技能”的考核評(píng)價(jià)方式，在選拔對(duì)象方面，由過去主要集中在普通類高中生范圍擴(kuò)大到普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、藏區(qū)“1+2”、藏區(qū)“9+3”學(xué)生，中高職教育銜接立交橋已經(jīng)搭建。

[1]杭瑞友.基于體制機(jī)制創(chuàng)新的高職教育校企合作聯(lián)盟理論思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（9）.

[2]翟旭軍.組建校企合作聯(lián)盟,綻放“五合作”之花[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012，（10）.

[3]王亞芳等.高職院?！肮ぷ髡尽笔絽^(qū)域校企合作運(yùn)行機(jī)制的探索[J].江蘇教育，2013，（5）.

[4]蔣麗華.示范院校校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（3）.

Explore Innovation and Practice on the system and mechanism of School-ent erprise Cooperation of the Noncenter city vocational colleges--Taking Sichuan Vocational and Technical College as an example

Zhang-Mingyuan
(Sichuan Vocational and Technical College,Sichuan Suining 629000)

School system innovation mechanism of school enterprise cooperation in vocational education is one of the key tasks for the development of higher occupat occupation education reform of China'scurrent and future period,our school with“321”project for the platform,to explore a suitable non center city“Government Industy Enterprise School”“College-industrial park”cooperation innovation mechanism system of running school road.

Noncenter city；Vocational colleges；School-enterprise cooperation；Innovation system and mechanism

G 718.5

A

1672-2094(2013)06-0112-03

責(zé)任編輯：鄧榮華

2013-10-23

張明遠(yuǎn)（1974-），男，四川南充人，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系講師，碩士。研究方向：職業(yè)教育、經(jīng)濟(jì)管理。