互聯(lián)網(wǎng)軟件用戶(hù)權(quán)益保護(hù)探討——從騰訊與360之爭(zhēng)說(shuō)起

劉文斐，王 姣

（海南大學(xué) 法學(xué)院，海南 ?？?70228）

2010年，奇虎360公司與騰訊QQ公司在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“3Q大戰(zhàn)”）。最后政府部門(mén)介入，以行政命令的形式要求雙方停止紛爭(zhēng)。360與騰訊對(duì)簿公堂，以360敗訴而收?qǐng)?。然而?012年4月，大戰(zhàn)再次升級(jí)，360和騰訊均對(duì)外宣稱(chēng)，將針對(duì)3Q大戰(zhàn)期間對(duì)方存在的不道德行為以及濫用市場(chǎng)支配地位行為向法院起訴，并提出天價(jià)賠償。3Q大戰(zhàn)的雙方當(dāng)事人最終訴諸法律以尋求救濟(jì)，而在這次市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中被損害的用戶(hù)權(quán)益卻沒(méi)有得到很好的保障。

一、互聯(lián)網(wǎng)軟件用戶(hù)之消費(fèi)者身份

互聯(lián)網(wǎng)軟件用戶(hù)通常是指通過(guò)有償或無(wú)償下載軟件服務(wù)商提供的各類(lèi)應(yīng)用軟件并使用相關(guān)服務(wù)的單位或個(gè)人。有償下載使用軟件的用戶(hù)被認(rèn)定為消費(fèi)者并無(wú)爭(zhēng)議，但在各類(lèi)免費(fèi)應(yīng)用軟件占據(jù)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的今天，免費(fèi)下載使用軟件的用戶(hù)能否被認(rèn)定為消費(fèi)者則是本文要探討的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，學(xué)界目前主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，免費(fèi)軟件用戶(hù)不能被認(rèn)定為消費(fèi)者，因?yàn)閭鹘y(tǒng)意義上的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以消費(fèi)者通過(guò)交易獲得商品或服務(wù)為前提，只有其支付了對(duì)價(jià)，才能成為消費(fèi)者[1]；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，有償或無(wú)償僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，而法律語(yǔ)境下的消費(fèi)者只需以合法的方式取得商品或服務(wù)即可[2]。

本文認(rèn)為免費(fèi)軟件用戶(hù)是消費(fèi)者，理由如下：第一，我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)?！毕M(fèi)者的概念逐漸被明確為以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是消費(fèi)者局限為自然人而不包括單位；二是消費(fèi)者必須以生活消費(fèi)為目的；三是消費(fèi)者“購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)”的三種行為之間是并列關(guān)系而非遞進(jìn)關(guān)系，即消費(fèi)者不一定是買(mǎi)受人，而有可能只是商品的使用人或服務(wù)的接受人。[3]因此，免費(fèi)軟件用戶(hù)是網(wǎng)絡(luò)軟件的使用者，也是該軟件廠商提供的相關(guān)服務(wù)的接受人，屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)對(duì)象。第二，雖然免費(fèi)軟件用戶(hù)沒(méi)有直接向軟件提供者支付對(duì)價(jià)，但依據(jù)雙邊市場(chǎng)理論①兩組參與者需要通過(guò)中間層或平臺(tái)進(jìn)行交易，而且一組參與者加入平臺(tái)的收益取決于加入該平臺(tái)的另一組參與者的數(shù)量，這樣的市場(chǎng)被稱(chēng)作雙邊市場(chǎng)。，軟件服務(wù)商因?yàn)榻灰灼脚_(tái)的一方即軟件用戶(hù)的下載使用行為而獲得龐大的用戶(hù)群，同時(shí)從交易平臺(tái)的另一方即廣告投放者那里獲取利益。因此，免費(fèi)軟件用戶(hù)是軟件提供商在雙邊市場(chǎng)模式下獲取盈利必不可少的一部分，其消費(fèi)者身份是毋庸置疑的。

二、互聯(lián)網(wǎng)軟件用戶(hù)之消費(fèi)者權(quán)益

（一）公平交易權(quán)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，即消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行交易時(shí)，雙方應(yīng)本著公平的精神，充分體現(xiàn)各自的真實(shí)意愿，使雙方的交易目的都能實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在：一是有權(quán)獲得公平交易條件，即有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等交易條件；二是有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為，如強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)物或接受服務(wù)、強(qiáng)迫搭售等。網(wǎng)絡(luò)軟件用戶(hù)權(quán)益的保護(hù)主要受制于網(wǎng)絡(luò)格式合同條款，而網(wǎng)絡(luò)格式合同侵犯消費(fèi)者的公平交易權(quán)，主要表現(xiàn)在合同規(guī)定的雙方權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等。如騰訊《軟件許可及服務(wù)協(xié)議》8.4條規(guī)定：“使用本‘軟件’由用戶(hù)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，騰訊及合作單位對(duì)本‘軟件’不作任何類(lèi)型的擔(dān)保，不論是明示的、默示的保證，包括但不限于本‘軟件’的適銷(xiāo)性、適用性、無(wú)病毒、無(wú)疏忽或無(wú)技術(shù)瑕疵問(wèn)題、所有權(quán)和無(wú)侵權(quán)的明示或默示擔(dān)保。對(duì)在任何情況下因使用或不能使用本‘軟件’所產(chǎn)生的直接、間接、偶然、特殊及后續(xù)的損害及風(fēng)險(xiǎn)，騰訊及合作單位不承擔(dān)任何責(zé)任。”《360安全衛(wèi)士安裝許可協(xié)議》中也有類(lèi)似規(guī)定。因此，用戶(hù)在安裝軟件時(shí)就已經(jīng)處于不平等的合同地位，在自身權(quán)益受到侵害時(shí)很難獲得救濟(jì)。

（二）安全保障權(quán)

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)不受損害的權(quán)利?！痹谑褂密浖吞峁┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)的消費(fèi)關(guān)系中，騰訊與360作為軟件或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者，同樣有義務(wù)保證其所提供的軟件和服務(wù)不能危及消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的消費(fèi)者信息安全權(quán)，即應(yīng)給予消費(fèi)者一個(gè)健康安全的消費(fèi)環(huán)境。而在3Q大戰(zhàn)中，消費(fèi)者的信息安全權(quán)難以得到有效保障，主要表現(xiàn)在：隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，越來(lái)越多的消費(fèi)者將涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，如瀏覽歷史、下載信息、視頻文件等存放于電腦中。騰訊公司在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下擅自掃描其電腦文件，顯然是對(duì)消費(fèi)者信息安全權(quán)的侵犯。

（三）知情權(quán)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定：“消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。”網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)是騰訊與360的爭(zhēng)奪對(duì)象，但是二者對(duì)各自所提供軟件產(chǎn)品的運(yùn)行原理、安全性能等具體情況和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的相關(guān)信息并未向用戶(hù)作出相應(yīng)的告知、提示、披露與保證。在向用戶(hù)提供軟件產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中，對(duì)于軟件的各項(xiàng)功能以及在用戶(hù)電腦中進(jìn)行的主要任務(wù)操作，尤其是可能涉及用戶(hù)隱私、電腦數(shù)據(jù)文檔的操作，提供者都應(yīng)向用戶(hù)如實(shí)告知，但兩公司均沒(méi)有通過(guò)服務(wù)協(xié)議或其他途徑履行這一義務(wù)。甚至在3Q大戰(zhàn)中，騰訊在發(fā)布公告之前，并未事先告知消費(fèi)者將在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件，更未給消費(fèi)者留出合理的準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí)，其對(duì)360軟件中可能存在的問(wèn)題也未作任何提示，而是在沒(méi)有任何征兆的情況下，強(qiáng)行停止了對(duì)使用360軟件的消費(fèi)者的QQ軟件服務(wù)。很顯然，騰訊的上述行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

（四）自主選擇權(quán)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條明確規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。”具體到消費(fèi)者的消費(fèi)行為，不論購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)某商品、接受或不接受某服務(wù)，都必須是其依據(jù)自身情況自愿作出的選擇。騰訊和360作為網(wǎng)絡(luò)世界的兩大巨頭，在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中置廣大用戶(hù)利益于不顧，嚴(yán)重侵犯了用戶(hù)作為消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。騰訊作出的所謂“非常艱難的決定”，看似把“自主選擇權(quán)”交給用戶(hù)，讓用戶(hù)在QQ和360軟件之間“自由”選擇，實(shí)際上是以其掌握的千萬(wàn)用戶(hù)的信息資源相要挾，強(qiáng)迫用戶(hù)卸載競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品，明顯違背了用戶(hù)選擇產(chǎn)品的主觀上的自愿性。按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，用戶(hù)可以自主選擇使用或放棄一項(xiàng)服務(wù)，也可以同時(shí)選擇兩項(xiàng)服務(wù)。任何一個(gè)經(jīng)營(yíng)者都不得強(qiáng)迫用戶(hù)選擇自己的服務(wù)，也不得強(qiáng)迫用戶(hù)放棄其他經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)[4]。

三、互聯(lián)網(wǎng)軟件用戶(hù)權(quán)益保障之完善建議

（一）健全網(wǎng)絡(luò)格式合同

網(wǎng)絡(luò)格式合同因其便捷高效而在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中廣泛存在，但我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)格式合同缺乏具體明確的規(guī)定，從而使消費(fèi)者在格式條款面前無(wú)法有效保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)格式合同的法律規(guī)制，應(yīng)從以下幾方面著手：首先要對(duì)電子格式合同的訂立進(jìn)行規(guī)制，如規(guī)定合同提供方對(duì)一些可能影響消費(fèi)者利益的條款及影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或使用決定的條款應(yīng)加以明確提示，對(duì)某些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的術(shù)語(yǔ)應(yīng)進(jìn)行有利于普通消費(fèi)者理解的解釋?zhuān)瑥亩Ｕ舷M(fèi)者的利益；其次是限制不公平條款，主要針對(duì)免責(zé)條款和限制對(duì)方權(quán)利的條款，可賦予消費(fèi)者合同條款審查權(quán)，規(guī)定不公平的免責(zé)條款不得訂入合同，從而充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；最后還要限制合同提供方享有的合同修改權(quán)和終止權(quán)，如規(guī)定在經(jīng)營(yíng)者對(duì)合同內(nèi)容作較大修改將損害消費(fèi)者利益時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)有提前通知的義務(wù)，使用戶(hù)有一段合理時(shí)間的緩沖期，以便作出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定的安全保障權(quán)外，消費(fèi)者的安全保障權(quán)應(yīng)當(dāng)涵蓋更廣泛的范圍，涉及用戶(hù)的上網(wǎng)瀏覽記錄、聊天記錄、視頻文件等關(guān)乎個(gè)人隱私的信息。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的隱私權(quán)保護(hù)，除了從技術(shù)上完善電子交易安全以外，還應(yīng)從法律上對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)予以保護(hù)，具體包括以下三個(gè)方面：一是增加經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者個(gè)人信息被征集之前應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)信息的保存、使用、安全等問(wèn)題；二是應(yīng)當(dāng)在法律中明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不可將收集到的用戶(hù)個(gè)人信息用于必要經(jīng)營(yíng)之外的其他方面，防止用戶(hù)個(gè)人信息被濫用；三是保護(hù)用戶(hù)信息的安全，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)采取各種安全措施儲(chǔ)存?zhèn)€人數(shù)據(jù)，防止非法進(jìn)入、瀏覽和篡改行為，在信息傳輸、處理和存儲(chǔ)時(shí)應(yīng)當(dāng)保密。另外，要進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)者侵犯互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)隱私權(quán)的法律責(zé)任，以便用戶(hù)在隱私權(quán)被侵犯后可依法維護(hù)自身權(quán)益。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)知情權(quán)的規(guī)定

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，經(jīng)營(yíng)者負(fù)有及時(shí)提供信息的義務(wù)，即對(duì)于那些關(guān)系到消費(fèi)者合法權(quán)益的信息，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行告知、提示。[5]現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》僅規(guī)定在消費(fèi)者“要求”的前提下，經(jīng)營(yíng)者才負(fù)有告知義務(wù)。而在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，消費(fèi)者極度欠缺相關(guān)信息，根本不知該從哪些方面提出“要求”。因此，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)有不經(jīng)“要求”而主動(dòng)告知的義務(wù)。在向用戶(hù)提供軟件產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中，軟件的各項(xiàng)功能以及在用戶(hù)電腦中進(jìn)行的主要任務(wù)操作，尤其是可能涉及用戶(hù)隱私、電腦數(shù)據(jù)文檔的操作，都應(yīng)如實(shí)告知用戶(hù)。某些具體的事項(xiàng)，即便難以直接告知，也必須通過(guò)提供查找途徑（如網(wǎng)絡(luò)鏈接）的方式間接告知。此外，還應(yīng)明確經(jīng)營(yíng)者未履行如實(shí)告知義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（四）完善消費(fèi)者公益訴訟制度

由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者所提供的服務(wù)借助于網(wǎng)絡(luò)載體，不受數(shù)量和地域的限制，因此互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)通常具有人數(shù)眾多、地域分布廣泛的特點(diǎn)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為，消費(fèi)者以個(gè)人力量對(duì)抗實(shí)力雄厚的企業(yè)，顯得過(guò)于勢(shì)單力薄。此外，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者通常在服務(wù)協(xié)議中規(guī)定了管轄法院，增加了消費(fèi)者異地訴訟的成本。加之相關(guān)的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等，造成消費(fèi)者個(gè)人維權(quán)困難重重。此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)公益訴訟制度就顯得尤為重要。

新修訂的《民事訴訟法》規(guī)定：“環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”公益訴訟條款進(jìn)入立法，是值得肯定的進(jìn)步之處，但仍需要配套制度的跟進(jìn)與完善。一方面，公益訴訟的適格主體為“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”，即只有在法律中有規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織才能提起公益訴訟。但我國(guó)目前的法律中只有《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了“國(guó)家海洋局作為行使我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，有權(quán)代表國(guó)家對(duì)相關(guān)責(zé)任公司提出生態(tài)索賠”，其他法律均未對(duì)提起公益訴訟的主體予以規(guī)定?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)修改，增加公益訴訟的規(guī)定，明確對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為可以提起公益訴訟的主體范圍。另一方面，立法在賦予有關(guān)機(jī)關(guān)和組織公益訴訟權(quán)的同時(shí)，實(shí)際上把個(gè)人提起公益訴訟的權(quán)利排除在外了。這樣很可能埋下另外一個(gè)隱患，即公民個(gè)人或一些未經(jīng)登記的社會(huì)團(tuán)體將無(wú)緣公益訴訟。因此，應(yīng)進(jìn)一步放寬對(duì)公益訴訟主體資格的限制，賦予公民個(gè)人提起公益訴訟的權(quán)利。

[1]李凌燕.消費(fèi)信用法律研究[M].北京:法律出版社,2000:5-7.

[2]饒世權(quán).法律語(yǔ)境中的“消費(fèi)者”[J].湖南社會(huì)科學(xué),2006(5).

[3]李昌麒,許明月.消費(fèi)者保護(hù)法[M].北京:法律出版社,2005:58-60.

[4]韓煥玲.消費(fèi)者的自主選擇權(quán)：從QQ與360大戰(zhàn)說(shuō)開(kāi)去[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(7):210.

[5]楊紫煊.經(jīng)濟(jì)法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008:252-254