經(jīng)濟利益多元化視角下的農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設

霍軍亮

(武漢大學，湖北 武漢 430072)

思想建設在黨的建設中處于首要地位，從思想上建黨是確保黨的先進性、純潔性和領導作用正確發(fā)揮的重要保障，是中國共產(chǎn)黨建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。黨的十七大報告明確指出:“思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新。”十八大報告進一步指出:“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”

改革開放以來，伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善，經(jīng)濟利益多元化的現(xiàn)象也不斷產(chǎn)生和發(fā)展，并已經(jīng)成為當下中國不可扭轉的趨勢。濟利益多元化是相對于經(jīng)濟利益一元化、平均化而言的，在經(jīng)濟利益多元化的背景下，人們的思想認識、價值觀念和思維方式發(fā)生了深刻變化，這些變化已對我國經(jīng)濟社會的各個層面產(chǎn)生了深遠、廣泛而重大的影響，對農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設也帶來了前所未有的新機遇和新挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟利益多元化對農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設帶來的新機遇

(一)經(jīng)濟利益多元化為農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設提供了物質(zhì)基礎

加強農(nóng)村黨員隊伍思想建設是加強社會主義意識形態(tài)建設工作的必然要求。歷史唯物主義認為社會存在決定社會意識，社會主義社會的物質(zhì)生產(chǎn)必然決定著農(nóng)村黨員隊伍思想建設的內(nèi)容與形式，經(jīng)濟利益的分化及多元格局的形成，必然在黨員隊伍的思想中得到體現(xiàn)和反映。經(jīng)濟利益多元化是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，改變了計劃經(jīng)濟時期經(jīng)濟資源由國家絕對控制的局面，而強調(diào)資源在市場的基礎上實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，極大促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在計劃經(jīng)濟體制下，“長期以來都忌諱討論社會主義社會中的經(jīng)濟利益分化問題，忽略經(jīng)濟利益的差別而過于強調(diào)人民利益的一致性，在這種平均主義大鍋飯的思想指導下，嚴重打壓了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，使我國的社會生產(chǎn)力長期受到束縛，始終處于低迷的狀態(tài)。改革開放之后，鄧小平同志提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，再讓先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想。這種戰(zhàn)略思想實際上就是一個利益關系重新調(diào)整的思想，這是對勞動人民內(nèi)部的利益分化、利益差別的承認和肯定。在經(jīng)濟利益多元化的主導下，廣大人民群眾釋放出了被平均主義壓抑的巨大積極性，發(fā)展經(jīng)濟、提高家庭經(jīng)濟能力的積極性迅速提高，人民生活水平顯著改善，整個社會呈現(xiàn)出生機勃勃、財富涌流的繁榮景象?！保?］這就為進一步加強農(nóng)村黨員隊伍的思想建設工作提供了豐富的物質(zhì)基礎。

(二)經(jīng)濟利益多元化增強了農(nóng)村黨員隊伍的主體意識

馬克思曾明確指出:“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”［2］根據(jù)馬克思主義的觀點，利益是人們進行各種社會活動的動力。改革開放以來，打破了過去的平均主義，大大激發(fā)了多種利益主體的競爭力和活力，促進了生產(chǎn)力的快速發(fā)展。［3］“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！?見《管子·牧民》)利益分化的大趨勢在造就了多元利益主體的同時，也活躍了農(nóng)村黨員的思想，強化了開放意識、參與意識、競爭意識、效率意識、服務意識及一系列市場經(jīng)濟的倫理道德觀念等主體意識。改革開放之前，農(nóng)村基層黨員隊伍由于其所處地域、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展程度的特殊原因，大部分黨員的思想較為單一，絕對忠誠于黨和國家，但是面對多元經(jīng)濟利益的沖擊，他們對外來的新觀念、新思想也會表現(xiàn)出種種的好奇，并會主動地去辨別和實踐，進而實現(xiàn)自身合理利益的最大化。農(nóng)村基層黨員隊伍在謀取合理利益最大化的過程中，價值觀念也必將進一步多樣化，民主權利意識和主體意識必將進一步增強。

(三)經(jīng)濟利益多元化拓寬了農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的思路

經(jīng)濟利益多元化的存在為農(nóng)村黨員隊伍思想建設提供了更多的教育思路，迫使農(nóng)村黨建工作的決策層和執(zhí)行者改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的固化的利益觀，改變傳統(tǒng)的思維方式和教育理念，以多元的視角、多元的方法來進行思想教育和思想引導，改變一些落后的思想建設措施和思想建設過程中不合理的功能觀，推動思想建設內(nèi)容、方法、功能的進一步科學化，從而使思想教育更加具有吸引力與說服力、針對性與實效性。

二、經(jīng)濟利益多元化對農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設帶來的新挑戰(zhàn)

(一)經(jīng)濟利益多元化使農(nóng)村基層黨員的價值取向日益多元化

改革開放前，實行的是計劃經(jīng)濟，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢，人們的經(jīng)濟利益是一致性的。經(jīng)濟利益的一致性決定了人們在價值取向上的一致性，社會提倡和奉行的是集體義的價值觀，強調(diào)個人利益無條件地服從集體利益。改革開放以后，“人們獲取利益的渠道日益多元，利益差別進一步加劇，不同的利益群體有不同的消費觀和價值觀;另一方面，我國在引進外國資金、技術和管理經(jīng)驗的同時，西方的價值觀念和生活方式也隨之而入，部分人模仿西方的生活方式，片面追求物質(zhì)享受、追求高消費;以片面強調(diào)個人需要和欲望的拜金主義、享樂主義、極端個人主義價值觀盛行?！保?］思想建設往往以宣傳主流思想、構建主流價值觀念為價值取向，進而維護執(zhí)政黨和國家的意識形態(tài)安全。在經(jīng)濟利益多元化背景下，如果不能發(fā)揮經(jīng)濟利益多元化趨勢對農(nóng)村黨員隊伍思想影響的“正能量”，處理不好農(nóng)村黨員隊伍價值取向多元化與思想建設導向性的矛盾問題，就很容易造成思想建設工作功能與效果的的弱化。

(二)經(jīng)濟利益多元化使農(nóng)村基層黨員隊伍進一步復雜化

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，社會成員由“單位人”走向了“社會人”，身份特征淡化，契約制趨向明顯，“以往老實的農(nóng)民、世故的市民、小心謹慎的知識分子、善于用權的官員都在學習運用契約的方式與外界打交道，并據(jù)此保衛(wèi)自己的合法權益?！保?］新黨章規(guī)定，“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨?！?見《中國共產(chǎn)黨章程》)黨內(nèi)成員成份的逐漸多樣化，必然產(chǎn)生不同利益訴求的利益群體，在黨內(nèi)會出現(xiàn)許多諸如企業(yè)家階層、中間階層等新階層，思想建設的對象日益復雜，呈現(xiàn)出差異化的特點。傳統(tǒng)的基層組織建設往往用整齊劃一、不分層次的培養(yǎng)共產(chǎn)主義者的目標來要求所有的農(nóng)村黨員，它與經(jīng)濟利益多元化背景下日益復雜的教育對象之間會產(chǎn)生嚴重的脫節(jié)。“這種劃一的、理想色彩過于濃厚的目標在經(jīng)濟利益多元化的背景下顯得不相適宜。”［1］

(三)經(jīng)濟利益多元化沖擊著傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設方式與方法

傳統(tǒng)的思想建設的方式、方法往往以“說教”為主，強調(diào)“灌輸”與“訓導”，以“一支筆、一個本、一張嘴”不斷地在精神層面強調(diào)馬克思主義理論的教育的科學性與必然性?！白非罄媸侨藦氖律鐣嵺`活動的基本動力，也是激發(fā)個體主動性、積極性的源泉。教育對象追求正當?shù)膫€人利益、關心其個人利益的實現(xiàn)是思想政治教育活動得以存在和發(fā)展的重要內(nèi)驅力之一。”(見賈海麗:《經(jīng)濟利益多元化視角下的思想政治教育研究》，河北師范大學博士學位論文，2007年)改革開放之后，隨著信息化、數(shù)字化速度的加快，在經(jīng)濟利益多元化的新形勢下，以往那種強制灌輸、顯性教育、集中型教育等方法已不再適應社會發(fā)展，更難以讓受教育者接受。［6］因此，新形勢下不僅思想政治教育內(nèi)容要創(chuàng)新，思想政治教育方法也應進行創(chuàng)新，充分尊重農(nóng)村黨員的經(jīng)濟利益和自我價值，增強思想建設的效度。

(四)經(jīng)濟利益多元化弱化了農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的強度和力度

經(jīng)濟利益多元化是社會轉型的產(chǎn)物，也是社會轉型期的主要特征。自改革開放以來，我國處于快速的社會轉型期，黨的中心工作就是經(jīng)濟建設，農(nóng)村各級黨組織面臨著如何深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要任務。在以“經(jīng)濟建設為中心”的指導思想下和經(jīng)濟利益的驅使下，農(nóng)村基層黨組織會不斷地去創(chuàng)新工作方式和方法帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;相比之下，農(nóng)村基層黨組織對黨員思想隊伍建設的重視程度則遠遠不夠。當農(nóng)村基層黨組織過于強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展時，其極容易犯“左”的錯誤，可能會導致“精神無用論”的出現(xiàn)，這反過來又會進一步導致農(nóng)村黨組織在思想認識上輕視思想建設，減少對農(nóng)村黨員思想教育的投入和研究，致使思想政治工作嚴重滯后。有調(diào)查顯示，農(nóng)村基層黨支部在改革開放以來主抓經(jīng)濟，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成效，但在精神文明建設方面卻手腕較弱，沒有及時地調(diào)整好黨建步伐。最明顯的表現(xiàn)就是農(nóng)村黨員擴充緩慢。對于入黨時間調(diào)查分析，47 8%的黨員是在1989年以前入黨，接近一半的黨員在20年前入黨。［7］不僅如此，當農(nóng)村基層黨支部建設不到位時，農(nóng)村文化陣地的建設也相應滯后，這使得農(nóng)村基層黨組織對黨員的教育管理工作松散，思想建設很難落到實處和取得實質(zhì)性效果。

(五)經(jīng)濟利益多元化致使農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的人才資源趨于匱乏

優(yōu)秀人才是有力開展思想建設的前提。十一屆三中全會后，中國開啟了農(nóng)村經(jīng)濟社會體制改革后，開始從制度層面激勵農(nóng)民單干致富，承認了共產(chǎn)黨員之間具體經(jīng)濟利益的差別。制度上對經(jīng)濟利益多元化、差異化的認同，激勵了農(nóng)村優(yōu)秀青年的大規(guī)模外流。在1990年代中后期，隨著社會流動的加劇，城鄉(xiāng)二元制度又使得城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)業(yè)比較收益差距不斷拉大，受市場的驅動，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民的“離鄉(xiāng)進城”意識增強，一大批農(nóng)村社會的精英開始流向城市和東南沿海，在外接受教育的優(yōu)秀學子也不可能心甘情愿回到農(nóng)村，這客觀上造成了農(nóng)村精英的外流以及農(nóng)村留守人員素質(zhì)下降。［8］對農(nóng)村基層的個案調(diào)查資料顯示，近年來農(nóng)村外出務工經(jīng)商的勞動力，以30一40歲左右、個人素質(zhì)較好的青年農(nóng)民為主。留在村中的農(nóng)民，多數(shù)素質(zhì)較差，且老人、婦女、兒童居多，許多人甚至不會寫姓名，只能請選委會人員代填選票等，這直接影響了村級組織建設。當農(nóng)村精英不斷流出時，農(nóng)村內(nèi)部呈現(xiàn)出明顯精英匱乏的狀態(tài)，不僅使流動在外的大量“精英”不愿回村參加選舉、承擔公共責任，就是被選上的一些村干部，也不安心本職工作，想找機會外出打工掙錢。(見吳海燕:《現(xiàn)階段我國農(nóng)村的精英流動與鄉(xiāng)村治理——以福建省周寧縣南莊村為例》，福建師范大學碩士學位論文，2006年)這種過度的經(jīng)濟利益考量，客觀上給農(nóng)村基層黨組織的建設帶來了相當阻力，嚴重影響著農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的深化和拓展。

三、經(jīng)濟利益多元化視角下加強農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的對策

(一)堅持主流意識形態(tài)在農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設中的主導地位

“現(xiàn)在我們搞社會主義市場經(jīng)濟，社會主義的社會制度需要倡導社會本位、集體本位的價值取向，然而，市場經(jīng)濟在它初始階段的運行中，又引導人們自發(fā)地接受個人本位的價值取向。要解決這一矛盾，首先要求我們堅定不移地堅持集體主義的主導價值觀”。［9］P150－151加強農(nóng)村黨員隊伍思想建設的宗旨是提高農(nóng)村黨員思想素質(zhì)，倡導和維護現(xiàn)行的主流意識形態(tài)，強化集體主義價值觀，加強對主流意識形態(tài)內(nèi)涵的宣傳與教育，進而鞏固社會意識形態(tài)的一元指導地位，保證大眾思想意識的社會主義方向。在經(jīng)濟利益多元化的背景下，加強農(nóng)村黨員隊伍思想建設必須堅持指導思想的一元化，即要堅持馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的指導，堅持集體主義價值取向，貫徹落實社會主義核心價值體系，堅決抵制各種反馬克思主義和“去馬克思主義”的思想觀念;在具體的思想建設工作中，堅決反對“經(jīng)濟利益絕對論”和“價值無用論”，要牢固樹立社會主義利益觀所蘊含的社會主義核心價值體系和先進文化理念，高舉社會主義大旗，凸顯社會主義利益觀所昭示的崇高道德觀念和價值追求，以此來增強思想建設的導向性、輻射力和滲透力。

(二)進一步豐富農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的內(nèi)容

思想建設的內(nèi)容一定要遵循貼近農(nóng)村社會實際、貼近農(nóng)村黨員生活、貼近農(nóng)村黨員思想的原則。經(jīng)濟利益多元化是市場經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)物，市場經(jīng)濟固有的競爭、效率、創(chuàng)新等內(nèi)涵也深深地影響著分化過程中的利益主體。伴隨著經(jīng)濟利益多元化而產(chǎn)生的競爭意識、效率意識、創(chuàng)新意識等新思想、新觀念，都為新時期的農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設增添了豐富的內(nèi)容。除了馬克思主義系統(tǒng)理論知識之外，還應將一些新的具有多元文化色彩的利益觀教育納入到農(nóng)村基層黨員隊伍的思想建設內(nèi)容中去，彰顯思想建設的時代氣息和與時俱進。同時也應加大農(nóng)村黨員管理知識、業(yè)務知識和具體使用技術的教育和培訓，增強農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富的能力，縮小收入差距，使其思想的先進性與行為的示范性達到同步和同一，進一步增強思想建設的實效。

(三)不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的方式與方法

在經(jīng)濟利益多元化大背景下，社會成員的思想領域是一個開放的系統(tǒng)，因此農(nóng)村黨員隊伍思想建設的方式與方法也應實現(xiàn)開放化和多元化。加強農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的終極目標是為了促進農(nóng)村黨員個體的自由而全面的發(fā)展，使他們的整體思想素質(zhì)符合建設社會主義新農(nóng)村的需要，使他們的價值選擇、具體行動能與黨的理論、政策、方針相一致。在經(jīng)濟利益多元化的背景下，在加強農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設的過程和具體行動中，組織者和實施者需要進一步開動腦筋，加速轉型與創(chuàng)新，綜合考慮經(jīng)濟利益多元化條件下教育對象的主體性、主體意識和接受特點，克服傳統(tǒng)思想教育的弊端;要立足于當今經(jīng)濟利益多元化的社會現(xiàn)實，對傳統(tǒng)思想教育片面強調(diào)集體利益的價值導向進行合理改造，以適應新時期的農(nóng)村黨員隊伍的思想實際;要有一種危機意識和競爭意識，在強調(diào)共產(chǎn)黨員思想觀念和價值選擇高度同一性的同時，還必須充分重視共產(chǎn)黨員作為人的個體差異性和人在社會中的主體地位，尊重他們的合理利益需求與追求，允許他們具體經(jīng)濟活動的多樣性和選擇性。這既是經(jīng)濟利益多元化的社會發(fā)展趨勢提出的客觀要求，也是農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設科學發(fā)展的有效途徑。

(四)加快建立有效的農(nóng)村基層黨員隊伍思想建設保障系統(tǒng)

黨和政府要充分認識到農(nóng)村基層黨員黨員隊伍思想建設的重要性，在人、財、物等方面給予大力的支持和投入，為農(nóng)村基層黨員隊伍的思想建設工作的有效開展提供堅實的人力資源保障和物質(zhì)保障，建立規(guī)范有效的保障系統(tǒng)。首先，經(jīng)濟利益的驅使致使大批有能力、會技術的農(nóng)村青年進城務工，在農(nóng)村普遍存在著農(nóng)村黨員結不合理、黨員老化、青年群體外出的局面，黨和政府采取措施在發(fā)展農(nóng)村青年黨員、留住農(nóng)村優(yōu)秀人才的同時，也要繼續(xù)采取措施激勵城市優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)支援農(nóng)村，如“大學生村官計劃”、“大學生志愿西部計劃”、“三支一扶計劃”等，逐漸改變農(nóng)村事業(yè)發(fā)展“無人可依、無人可用”的狀況。其次，要加大對農(nóng)村黨組織的資金投入，“在每個行政村設立專項基金，資金的主要來源定期由中央和地方政府分配，或爭取社會力量支持，執(zhí)行?？顚Ｓ?，主要用于對思想教育的活動的建設和維護，全職的黨務工作者的工資和福利，以及各種活動的配套設施，如擴建黨員活動室，建設黨員遠程教育室，建立黨員圖書室等”。(見劉婧:《現(xiàn)階段農(nóng)村黨員思想政治教育工作探析》，山西師范大學碩士學位論文，2012年)

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［6］ http://finance.ifeng.com/money/roll/20120730/6836540.shtml

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責任編輯:孟毅輝