唯物史觀價(jià)值旨?xì)w的時(shí)代意蘊(yùn)——科學(xué)發(fā)展觀視域中的民生幸福

夏建國，徐 霞

(1.武漢大學(xué);2.湖北警察學(xué)院，湖北 武漢 430072)

唯物史觀認(rèn)為，在千差萬別、紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象中起決定作用的是生產(chǎn)力及其發(fā)展水平。生產(chǎn)力有勞動資料、勞動對象和勞動者三個(gè)實(shí)體要素，其中勞動者是首要的生產(chǎn)力要素。因此，唯物史觀合乎規(guī)律地得出“勞動創(chuàng)造世界”、“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的結(jié)論。唯物史觀的價(jià)值旨?xì)w就是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展。作為唯物史觀的新型形態(tài)，科學(xué)發(fā)展觀賦予了唯物史觀價(jià)值旨?xì)w以新的時(shí)代意蘊(yùn)，即民生幸福。

一、科學(xué)發(fā)展觀賦予民生幸福新的時(shí)代內(nèi)涵

不論是歷史還是今天，民生幸福都凝聚著絕大多數(shù)人的意愿，代表著社會進(jìn)步的方向，是人類對幸福生活和幸福社會的向往和追求。

我國歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過不少有關(guān)民生幸福的思想。古人云:“為政之道，以厚民為本;治國之道，必先富民。”《尚書·洪范》中曾提到:“一曰壽，二曰福，三曰康寧，四曰攸好德，五曰考終命?！焙x是長壽、富足、健康、平安、愛好美德、壽終正寢構(gòu)成了人生幸福的五要素。我國民間則流傳著“多子多?！?、“人丁興旺、子孫有為、光宗耀祖”傳統(tǒng)幸福觀。道家提出“與天和者，謂之天樂”的觀點(diǎn)，意思是說，如果順應(yīng)自然之性，合乎道，就能得到最大幸福。儒家提出“自我獨(dú)樂，不如與民同樂”，在強(qiáng)調(diào)精神快樂的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了社會的共同幸福。

不同的歷史時(shí)期，民生幸福具有不同的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵。孫中山先生廣學(xué)博采歐美先進(jìn)理論后，提出了“民族”、“民權(quán)”、“民生”三民主義思想，“第一次從人民群眾的角度來認(rèn)識民生，他還在自己知難行易哲學(xué)思想的指導(dǎo)下，通過平均地權(quán)、節(jié)制資本、振興實(shí)業(yè)等方法，將自己的民生理想付諸實(shí)踐。盡管他的民生實(shí)踐遠(yuǎn)未達(dá)到理想的效果，但其思想仍然值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。”［1］毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨的一切奮斗，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。過去搞革命，是為了人民的翻身解放;現(xiàn)在搞建設(shè)、求發(fā)展，是為了人民的富裕幸福。鄧小平亦指出，社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩級分化。今天，在全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的實(shí)踐中，科學(xué)發(fā)展觀賦予了民生幸福更加豐富、更具時(shí)代意蘊(yùn)的新內(nèi)涵。

民生幸福由“民生”和“幸?！眱刹糠纸M成，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。幸福是指來自于需求的過程，一種從需求的相對比較中產(chǎn)生的持續(xù)滿足的、穩(wěn)定的內(nèi)心感受。簡言之，民生幸福主要是指民眾在物質(zhì)利益、個(gè)人價(jià)值、情感安全及社會承認(rèn)等方面需求的滿足和實(shí)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和人的幸福，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。由此可見，多維度的幸福、全面的幸福，是科學(xué)發(fā)展觀賦予民生幸福新內(nèi)涵之“新”的重要體現(xiàn)，也是對民生幸福提出的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)?？v向來看，它包括了每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟恼麄€(gè)生命歷程對生存、發(fā)展和享受的需要的滿足與實(shí)現(xiàn)。例如:保障性住房、教育公平、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、法律正義、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、文化生活等諸多方面。

從橫向來看，民生幸福包含了四個(gè)方面:民富、民權(quán)、民智、民安，換言之，即對民眾的經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、文化民主和社會民主的滿足和實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、文化民主和社會民主是我國社會主義民生建設(shè)的重要目標(biāo)，它們相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為條件，缺一不可，只有四方面都滿足了，民眾才能真正體會到民生幸福，這也是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。首先，經(jīng)濟(jì)民主是第一位的，為政治民主、文化民主和社會民主提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，以發(fā)展人民群眾的生存權(quán)、話語權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)、共建共享權(quán)等為主要內(nèi)容的政治民主為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主、社會民主、文化民主提供政治保證。再次，文化民主，就是大力發(fā)展科技教育，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，滿足人民群眾的文化需要，它為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、社會民主提供思想保證和智力支持。最后，社會民主，主要是指正確處理人民內(nèi)部各階層之間的利益關(guān)系，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會，它為其他三個(gè)方面提供良好的社會環(huán)境。

總之，科學(xué)發(fā)展觀視閾中的民生幸福是包含經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、社會民主和文化民主“四位一體”的多維度、全面的幸福，符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是社會主義民生建設(shè)中的新的幸福觀和社會發(fā)展價(jià)值觀。

二、民生幸福:科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值旨?xì)w

1.民生幸福是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)

科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代的唯物史觀。唯物史觀為科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)提供了重要理論依據(jù)。按照唯物史觀的基本理論，首先，人的全面發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)是社會發(fā)展的根本目的。唯物史觀認(rèn)為，社會發(fā)展不僅僅是“合規(guī)律”的自然歷史過程，同時(shí)也是人通過價(jià)值選擇使之“應(yīng)當(dāng)如此”的合目的過程，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。社會發(fā)展無論是生產(chǎn)力的提高，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，還是物質(zhì)財(cái)富的增長，精神財(cái)富的創(chuàng)造，其最終目的就是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值追求，離開滿足人幸福生活的追求，社會發(fā)展就毫無意義、毫無目的可言。因此，科學(xué)發(fā)展觀確立的促進(jìn)人的全面發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值取向，防止了發(fā)展中出現(xiàn)的“價(jià)值迷失”。其次，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾的實(shí)踐活動是社會發(fā)展的基本動力，因此，應(yīng)充分尊重人民群眾的歷史主體地位，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。因此，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和最大限度地造福于民，追求民生幸福的最大化?？茖W(xué)發(fā)展觀從理論和實(shí)踐的高度，還原了人應(yīng)有的價(jià)值地位，崇尚以人為本，關(guān)心人類社會的現(xiàn)狀生存狀況和命運(yùn)，追求人的全面發(fā)展和人的幸福，是當(dāng)代中國社會發(fā)展的最佳價(jià)值選擇。

總之，科學(xué)發(fā)展觀確立了以人的全面發(fā)展和幸福實(shí)現(xiàn)為價(jià)值目標(biāo)的社會發(fā)展價(jià)值論，這是社會發(fā)展理論的創(chuàng)新，它所追求的“人的全面發(fā)展”、“民生幸?！斌w現(xiàn)了價(jià)值理性上的終極關(guān)懷原則，是人類發(fā)展價(jià)值取向上的“價(jià)值躍遷”，體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性。

2.民生幸福是衡量和檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐成效的根本標(biāo)準(zhǔn)

衡量和檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展觀實(shí)踐成效，最為根本的標(biāo)準(zhǔn)是否能很好地滿足民眾的生存需求、是否能夠?yàn)槊癖娞峁V闊的自由發(fā)展空間、是否堅(jiān)持了社會發(fā)展目標(biāo)上的以人為本。簡言之，即是民生保障和改善的狀況，具體包括居民住房、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會保障、收入分配、司法和社會治安、個(gè)人的全面自由發(fā)展、自然環(huán)境、人居關(guān)系以及市民氣質(zhì)、主人翁感覺、精神狀態(tài)等。

“十二五”規(guī)劃詳細(xì)列舉了以后對科學(xué)發(fā)展的考核重點(diǎn)，除居民收入是否普遍較快增加、社會建設(shè)是否明顯加強(qiáng)之外，還包括經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是否有重大進(jìn)展(包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否有明顯改善)，生態(tài)環(huán)境變化(如能耗、碳排放水平、污染物處理水平等)、居民收入普遍水平(而非平均值)、公共服務(wù)體系發(fā)展(如教育、公共衛(wèi)生水平等)等方面。這些都充分表明我們黨對保障和改善民生的高度重視，體現(xiàn)了把發(fā)展的目標(biāo)和目的徹底轉(zhuǎn)向提高人民的福祉，從而向科學(xué)發(fā)展邁出更堅(jiān)實(shí)、更扎實(shí)的一步。

3.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程就是實(shí)現(xiàn)民生幸福的過程

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓老百姓的日子越過越幸福。黨的十七大明確地提出了“民生”概念和社會建設(shè)的目標(biāo)，指出要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”。十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義?！笆濉币?guī)劃綱要提出以維護(hù)民利、保障民主、落實(shí)民權(quán)為工作總要求，堅(jiān)持以人為本，為民解困為工作宗旨。

我國堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動社會進(jìn)步，創(chuàng)造財(cái)富的目的就是讓人民獲得更多的福祉，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程就是不斷為民造福的過程，就是漸進(jìn)性量變積累的過程，它要求在不斷推動社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，最大限度地實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值訴求。胡錦濤指出，“要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程?！币虼耍瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，一定要把以人為本與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為一個(gè)有機(jī)整體加以把握，在實(shí)踐中一定要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，抓住有利時(shí)機(jī)，“從關(guān)注民生入手，把執(zhí)政理念從GDP崇拜轉(zhuǎn)移到關(guān)注人民幸福生活的追求，把政府的治理模式推進(jìn)到從治理向善治轉(zhuǎn)移?！保?］只有堅(jiān)持以人為本，自覺把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄、將執(zhí)政核心從追求“國強(qiáng)民富”轉(zhuǎn)型為“民富國強(qiáng)”，才能不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓廣大人民群眾安居樂業(yè)、過上有尊嚴(yán)的幸福生活，增進(jìn)人民的福祉，更好地形成全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)民生幸福

以人為本的科學(xué)發(fā)展觀其實(shí)質(zhì)就是人民幸福觀，它為解決民生問題，實(shí)現(xiàn)民生幸福指明了方向。這就是必須堅(jiān)持以人為本，把解決民生，實(shí)現(xiàn)民生幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的方法，多維度、全方位地滿足和實(shí)現(xiàn)人民群眾生存和發(fā)展的各種需要:經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、文化民主、社會民主。

1.致力民富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主

人民群眾的富裕程度是影響幸福感的關(guān)鍵指標(biāo)，也是民生幸福的基礎(chǔ)。“只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能保證人的體力和智力獲得充分的自由發(fā)展和運(yùn)用;只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革，使人的全面發(fā)展成為可能;只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)‘自由個(gè)性’;只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能縮短勞動時(shí)間，延長‘自由時(shí)間’。試圖超越現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)條件來實(shí)現(xiàn)民生幸福是徒勞的”。［3］P186“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列，人民生活明顯改善，但是我國人均GDP僅為日本的1/10，排在全球100位左右，仍有4000萬農(nóng)村貧困人口、7000多萬城鄉(xiāng)低保人口，人民總體收入水平不高”［4］、基尼系數(shù)過大，社會福利水平低，住房、教育、就業(yè)成了壓在人民心中的“新”三座大山，這些都極大地降低了人民群眾的幸福感，也嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的地位和威信。因此，必須把致力民富，提高人民的生活質(zhì)量，提升百姓的富裕程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主，增強(qiáng)人民群眾的幸福感放在更加突出的位置。人民群眾收入水平較高，大多數(shù)群眾買得起房、買得起車、上得起學(xué)、看得起病、找得到工作等是民富在我國當(dāng)前的重要體現(xiàn)和要求，并且隨著時(shí)代的發(fā)展，民富的標(biāo)準(zhǔn)和要求會越來越高。為此，必須努力做到:

第一，深化收入分配制度改革，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入水平，推行工資協(xié)商機(jī)制，增加財(cái)產(chǎn)性收入，努力縮小貧富差距，最終形成“橄欖”式的社會結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，“橄欖”式的社會結(jié)構(gòu)才是最和諧、最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。

第二，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);突出全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)致富。

第三，著力解決民生發(fā)展的重、難點(diǎn)問題。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，住有所居”的要求，解決好教育、就業(yè)、社保、就醫(yī)、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

第四，解決好“民生小事”。“生長老病死，衣食住用行”、“柴米油鹽醬醋茶”是生存和發(fā)展的先決條件。這些看似極不起眼、極其普通，卻是更貼近民眾、貼近實(shí)際、貼近生活的真實(shí)民生。

2.發(fā)展民權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治民主

民權(quán)是民生幸福的政治保證。人不只是經(jīng)濟(jì)動物，人也是一個(gè)政治動物。根據(jù)馬斯洛的需求理論，人不僅要有物質(zhì)層面等的需求，還要有精神層面的需求，主要包括對民主權(quán)利的需求。這些權(quán)利主要有安全權(quán)、尊重權(quán)、幸福權(quán)、發(fā)展權(quán)、信仰權(quán)、自我實(shí)現(xiàn)權(quán)，知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、話語權(quán)、選擇權(quán)、自由行動權(quán)、獨(dú)立思考權(quán)等。只有這些權(quán)利被尊重和實(shí)現(xiàn)，才能消滅特權(quán)，這樣人們不僅機(jī)會相等、人格相等，而且主人翁地位被尊重，從而實(shí)現(xiàn)政治上的民主，有利于推進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。反之，則會帶來社會不安和動蕩。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面都在發(fā)生深刻變革，我國社會的心理狀態(tài)也出現(xiàn)了新變化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，人民群眾的參與意識、維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，對加強(qiáng)民主法制的要求十分迫切，對保護(hù)產(chǎn)權(quán)和各項(xiàng)法律賦予的公民權(quán)利的要求也日益強(qiáng)烈。因此，按照“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的執(zhí)政理念，不斷創(chuàng)新政府管理方式和服務(wù)方式，加強(qiáng)政務(wù)公開，傾聽民聲、了解民意、廣納民智，發(fā)展民權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治民主。首先，發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，發(fā)展人民的生存權(quán)、話語權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)、共建共享權(quán)等為主要內(nèi)容的政治民主;其次，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，應(yīng)在黨代會制度、黨委會制度、選舉制度、監(jiān)督制度上進(jìn)行創(chuàng)新。最后，加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，推進(jìn)司法體制改革。

3.提升民智，實(shí)現(xiàn)文化民主

文化是影響民生幸福的一個(gè)重要因素。人創(chuàng)造了文化，文化也塑造著人。在某種意義上，人就是一個(gè)行走的文化體。因此，推進(jìn)民生幸福，必須注重發(fā)揮文化的作用。這是因?yàn)?，首先，文化的核心是價(jià)值觀，追求崇高的價(jià)值觀是提高幸福度的積極因素，而無窮的貪欲只會導(dǎo)致更多的痛苦，嫉妒的心態(tài)和嚴(yán)重的平均主義心態(tài)也是幸福的天然殺手。其次，文化產(chǎn)生的精神力量，是照亮人們心靈的火炬、引領(lǐng)人們前進(jìn)的旗幟，激勵著人們不斷創(chuàng)造美好幸福的生活。再次，文化為人的健康成長提供不可缺少的精神食糧，對促進(jìn)人的全面發(fā)展起著不可替代的作用。隨著物質(zhì)生活需要逐步得到滿足，優(yōu)秀文化對促進(jìn)人的全面發(fā)展的作用日益突出。因此，政府既要重視經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為老百姓的幸福提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神需要，還要在文化方面多做努力，兼顧人民精神文化的需求，著力提升人民智慧，實(shí)現(xiàn)文化民主。

第一，大力發(fā)展教育，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，使廣大人民群眾既能享受到知識的獲得與創(chuàng)造性的發(fā)揮所帶來的愉悅，更能具備安身立命的能力和獲取幸福的能力。

第二，應(yīng)該倡導(dǎo)積極向上的生活方式和文化消費(fèi)，加強(qiáng)引導(dǎo)來滿足現(xiàn)在人們的審美需要和精神需求。

第三，積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界，培養(yǎng)健全人格是提高自身幸福感的重要途徑。

第四，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

第五，培養(yǎng)人民群眾的感恩意識、誠信意識、法治意識和理性意識，這四種意識是產(chǎn)生幸福感的重要基礎(chǔ)。

4.保障民安，實(shí)現(xiàn)社會民主

保障民安，營造良好的社會環(huán)境可以為民生幸福提供重要條件。保障民安是指人們要求保障自身安全、擺脫事業(yè)和喪失財(cái)產(chǎn)威脅、避免職業(yè)病的侵襲、接觸嚴(yán)酷的監(jiān)督等方面的需要。因此，保障民安，實(shí)現(xiàn)社會民主，建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會，已成為全國各族人民共同愿望的集中表達(dá)和全體黨員干部的重大歷史任務(wù)。

胡錦濤指出:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理。”

第一，國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，還要注重經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增長到一定階段后，要對社會建設(shè)給予更多關(guān)注。目前我國政府提出的構(gòu)建社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等都是這一戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)。

第二，提供環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性基礎(chǔ)服務(wù)。政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，切實(shí)推動節(jié)能減排。同時(shí)，還應(yīng)加快電網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對其中屬于商業(yè)性的部分交由市場去做，屬于公益性的部分直接承擔(dān)起來。

第三，提供生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會安全等公共安全性服務(wù)。對生產(chǎn)安全，企事業(yè)單位負(fù)有責(zé)任，政府也應(yīng)強(qiáng)化安全服務(wù)體系建設(shè)和監(jiān)管職責(zé)。而消費(fèi)、食品和藥品安全等都是公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，政府責(zé)無旁貸。

第四，以及加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，搞好人民群眾社會保障工程。同時(shí)要重視生態(tài)建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

總之，堅(jiān)持唯物史觀的價(jià)值旨?xì)w，始終以實(shí)現(xiàn)民生幸福作為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐指向，始終關(guān)注并不斷滿足和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，以人為本，全面推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)化社會建設(shè)，這是我國社會長期和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和根本保障。

［1］唐眉江.民生的時(shí)代內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)途徑［J］.山西師大學(xué)報(bào)，2009，(5).

［2］李高君.人民普遍幸福論［J］.甘肅社會科學(xué)，2008，(2).

［3］陳曙光.直面生活本身:馬克思人學(xué)存在論革命研究［M］.北京:北京師范大學(xué)出版社，2012.

［4］佚名.更加注重保障和改善民生［J］.求是，2010，(4).

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