高等院校開(kāi)展職業(yè)健康與安全教育的研究

宋秦中

（蘇州市職業(yè)大學(xué) 電子信息工程學(xué)院, 江蘇 蘇州 215104）

高等院校開(kāi)展職業(yè)健康與安全教育的研究

宋秦中

（蘇州市職業(yè)大學(xué) 電子信息工程學(xué)院, 江蘇 蘇州 215104）

在高等院校開(kāi)展職業(yè)健康與安全教育不僅是重要的，而且是必要的。高等院校的職業(yè)健康與安全教育不能僅僅局限于學(xué)習(xí)、生活中的安全教育，而更應(yīng)該從職業(yè)、就業(yè)的層面展開(kāi)，為學(xué)生創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。知識(shí)體系教育、規(guī)范教育和安全心理教育是該項(xiàng)教育的三個(gè)重要方面。

職業(yè)健康與安全；知識(shí)體系；規(guī)范教育；安全心理

我國(guó)安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻，每年工傷事故死亡13萬(wàn)多人，傷殘70萬(wàn)人，職業(yè)病危害70萬(wàn)人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1 500億元以上。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的健康與安全，改善職業(yè)健康和安全（occupational health and safety，OH&S）現(xiàn)狀是我國(guó)當(dāng)前刻不容緩的事情。如何從源頭上做起，將職業(yè)健康與安全教育關(guān)口前移，已成為當(dāng)前高等教育中的共識(shí)和亟待解決的重要問(wèn)題。[1]

一、研究的重要性和必要性分析

為掌握更多的學(xué)生信息，了解學(xué)生的實(shí)際情況，深入推進(jìn)高等院校職業(yè)健康與安全教育工作，課題組于2012年年底對(duì)蘇州市區(qū)內(nèi)的4所高等院校（蘇州大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、蘇州市職業(yè)大學(xué)和蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院），其中本科院校2所，高職院校2所，就職業(yè)健康問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出問(wèn)卷1 000份，收回有效問(wèn)卷為897份，其中437份為畢業(yè)班學(xué)生填寫(xiě)，312份為大學(xué)二年級(jí)或大學(xué)三年級(jí)學(xué)生填寫(xiě)，另外148份為大學(xué)一年級(jí)新生填寫(xiě)，被調(diào)查學(xué)生中男生占68．52%，女生占31．48%。另外，調(diào)研中也邀請(qǐng)了一些有過(guò)實(shí)習(xí)、工作經(jīng)驗(yàn)畢業(yè)班學(xué)生，就高等學(xué)校職業(yè)健康與安全教育問(wèn)題進(jìn)行了訪談。

問(wèn)卷設(shè)計(jì)上，從OH&S常識(shí)到OH&S專項(xiàng)，以期了解高等院校職業(yè)健康與安全教育的現(xiàn)狀，及高等院校學(xué)生對(duì)OH&S的理解和掌握程度，從而以專項(xiàng)課題研究為契機(jī)，探索構(gòu)建高校形式多樣的職業(yè)健康與安全教育活動(dòng)體系，使高校學(xué)生具備職業(yè)健康與安全的知識(shí)和技能,減少學(xué)生職業(yè)病和安全事故的發(fā)生，為學(xué)生創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

問(wèn)卷的反饋結(jié)果表明，對(duì)于職業(yè)健康與安全的內(nèi)涵，一半高校學(xué)生大致了解，半數(shù)甚至超過(guò)半數(shù)的同學(xué)不清楚，很清楚的僅有一成；對(duì)職業(yè)健康與安全與自身的關(guān)系，不到一半高校學(xué)生認(rèn)為關(guān)系密切，半數(shù)以上學(xué)生認(rèn)為就業(yè)后才有關(guān)系，認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系的不到一成。另外，從訪談和調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，高校學(xué)生獲得職業(yè)健康與安全知識(shí)的最主要途徑是電視，接近一半；其次是網(wǎng)絡(luò)，超過(guò)兩成。

所以，調(diào)查反映出來(lái)的實(shí)際情況是：高校學(xué)生對(duì)職業(yè)健康與安全比較重視，但對(duì)相關(guān)知識(shí)卻有些模糊，存在一定的矛盾；學(xué)生了解職業(yè)健康與安全知識(shí)的主要途徑是電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，學(xué)校的安全教育課程較少。

產(chǎn)生上述問(wèn)題有兩個(gè)方面的原因：一方面，我們的高校只是零零散散地在一些課程或者活動(dòng)中涉及職業(yè)健康與安全知識(shí)，并沒(méi)有具體的課程；另一方面，當(dāng)前我國(guó)的職業(yè)安全教育側(cè)重于學(xué)習(xí)、生活中的安全教育，對(duì)就業(yè)崗位中的安全教育則很少涉及。

在工作中的職業(yè)健康、安全常識(shí)方面，問(wèn)卷反映出來(lái)的情況是：一方面，企業(yè)的職業(yè)健康與安全管理機(jī)制的不完善；另一方面，高等教育對(duì)于職業(yè)健康與安全能力培養(yǎng)的忽視，這些都致使高校畢業(yè)生安全健康意識(shí)和維權(quán)能力的缺失，使得學(xué)生很容易受到職業(yè)危害因素的侵害。

從服務(wù)學(xué)生的角度來(lái)看，對(duì)于“職業(yè)”的安全教育必不可少。在教學(xué)中，有意識(shí)地加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)健康與安全意識(shí)及能力的培養(yǎng)，并使其滲透于學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐和未來(lái)職業(yè)生涯的各個(gè)環(huán)節(jié)，小處來(lái)看，是建設(shè)平安校園的必然要求；大處著眼，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列要求，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才、加快我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的迫切需要。另一方面，大學(xué)生是日后企業(yè)、單位的技術(shù)或管理的骨干和中堅(jiān)力量，他們的職業(yè)健康與安全水平對(duì)整個(gè)社會(huì)的安全生產(chǎn)的推動(dòng)有重大影響。

因此，無(wú)論是從學(xué)生、企業(yè)，還是社會(huì)的角度來(lái)看，高等院校加強(qiáng)職業(yè)健康與安全教育很有必要。

二、研究的內(nèi)容與重點(diǎn)

據(jù)調(diào)查，目前員工職業(yè)健康與安全保護(hù)工作中主要存在以下幾方面的問(wèn)題[2-3]：（1）加班現(xiàn)象普遍；（2）員工勞動(dòng)強(qiáng)度較大，這成為員工對(duì)從事的工作不滿意、壓力大的重要原因；（3）員工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)滯后、勞動(dòng)保護(hù)措施欠缺等問(wèn)題亟待解決；（4）用工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施的情況不容樂(lè)觀；（5）部分企業(yè)員工與單位訂立的勞動(dòng)合同時(shí)，沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，或簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者對(duì)此不清楚、不知情。針對(duì)上述問(wèn)題，職業(yè)健康與安全教育勢(shì)必從內(nèi)容入手，兼顧安全心理教育和法律、法規(guī)等規(guī)范教育兩個(gè)重要方面，才能使該項(xiàng)教育在學(xué)生以后的職業(yè)生涯中“管用、有效”。

（一）形式多樣，OH&S知識(shí)體系教育

工作環(huán)境多種多樣，危害與風(fēng)險(xiǎn)也千變?nèi)f化，怎樣安排教學(xué)內(nèi)容是OH&S教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。有效的方法是將職業(yè)健康安全管理體系引入到課程中來(lái)，為學(xué)生提供系統(tǒng)化的知識(shí)體系（識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行所選的控制措施），打破當(dāng)前只針對(duì)一個(gè)案例說(shuō)明問(wèn)題的說(shuō)教式教學(xué)模式，而是以案例為范本，引導(dǎo)學(xué)生從事故前、事故中和事故后三個(gè)方向思考風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。這樣，學(xué)生能更系統(tǒng)地、更直接地學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全知識(shí)，滿足學(xué)習(xí)的要求。雖然具體的行業(yè)情況有所不同，學(xué)生都可進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估及控制，起到舉一反三的作用。

職業(yè)健康安全管理體系（occupational health and safety management system，OH&SMS)，是為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素，其體系模式為：職業(yè)健康安全方針→策劃→實(shí)施和運(yùn)行→檢查和糾正措施→管理評(píng)審→持續(xù)改進(jìn)。

職業(yè)健康安全管理體系是一種主動(dòng)型的職業(yè)安全管理模式，這種管理模式更為科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，其建立和實(shí)施就是將日常的安全管理工作納入到職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式和準(zhǔn)則中來(lái)。

職業(yè)健康教育形式要多樣化，注重實(shí)效。除了傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式外，可以考慮角色扮演、學(xué)生自編自導(dǎo)的DV作品和電腦游戲等易于被學(xué)生接受的方式，強(qiáng)化受教育者的職業(yè)健康與安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（二）以案說(shuō)法，OH&S規(guī)范教育

職業(yè)健康與安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程是員工健康、安全的警戒線，其許多條款或內(nèi)容是用前人的鮮血和生命換來(lái)的，是為了避免今后不再發(fā)生類似傷亡事故而制定的。因此，僅靠用人單位履行和制定相關(guān)規(guī)程是不夠的，重要的是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中要不折不扣地執(zhí)行，成為一種工作習(xí)慣和態(tài)度，互相提醒、共同遵守。

在高等院校中開(kāi)展OH&S教育的目的是，調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)職業(yè)健康與安全工作的積極性與主觀能動(dòng)性，參與宣傳教育并主動(dòng)規(guī)范自己的職業(yè)健康習(xí)慣，不僅可以保護(hù)自身健康，免遭職業(yè)危害，而且對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、提高生活品質(zhì)、提高生產(chǎn)力、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有推動(dòng)作用。

另一方面，學(xué)生了解和掌握職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施保護(hù)的規(guī)定, 掌握所從事職業(yè)的潛在危害和應(yīng)實(shí)施的保護(hù)措施，從而能夠提高認(rèn)識(shí)、防治和預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和能力。只有這樣,勞動(dòng)者才具備行使保護(hù)自己合法權(quán)益的能力, 有意識(shí)地履行自己安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

在職業(yè)健康、安全規(guī)范方面，問(wèn)卷從實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)單位或就業(yè)單位等安全規(guī)章制度和職業(yè)健康、安全法律、法規(guī)等方面的認(rèn)識(shí)和履行情況展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果反映出：在規(guī)范方面存在認(rèn)識(shí)上的不足和行動(dòng)上的忽視。因此培訓(xùn)大學(xué)生遵守職業(yè)健康與安全規(guī)程是非常重要的一項(xiàng)工作，通過(guò)培訓(xùn)提高高校生的職業(yè)健康意識(shí)，使遵守規(guī)范成為一種工作習(xí)慣，是從根本上防止職業(yè)危害的有效方法[4-5]。

（三）曉之以理，OH&S心理輔導(dǎo)教育

職業(yè)健康與安全，很重要的一個(gè)方面就是健康，而健康包括身體健康和心理健康，后者往往被忽視，最終在員工的職業(yè)生涯中釀成大的問(wèn)題。國(guó)外一些研究表明，事故的發(fā)生率和員工的心理狀態(tài)正相關(guān)，積極的安全心理狀態(tài)，其操作行為也越安全[6]。因此，在工作中建立良好的安全心理，對(duì)職業(yè)健康與安全而言具有十分積極的意義。

在職業(yè)心理健康方面，問(wèn)卷從重復(fù)性勞動(dòng)和沉悶壓抑的工作環(huán)境兩個(gè)方面展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生能夠意識(shí)到工作環(huán)境對(duì)心理造成影響，而心理因素也反過(guò)來(lái)會(huì)影響工作。經(jīng)常加班和大勞動(dòng)強(qiáng)度的工作，都是有損員工身心健康的重要因素，對(duì)心理影響尤其嚴(yán)重。面對(duì)諸如富士康跳樓等案例和調(diào)查訪談得出的結(jié)論是，企業(yè)員工的職業(yè)心理健康狀況令人擔(dān)憂，為了學(xué)生能夠在企業(yè)獲得更好地成長(zhǎng)，學(xué)校必須加強(qiáng)大學(xué)的職業(yè)心理健康教育，教會(huì)學(xué)生緩解和應(yīng)對(duì)職場(chǎng)壓力，同樣是減少職業(yè)健康與安全事故發(fā)生的有效武器。

三、結(jié)語(yǔ)

將職業(yè)健康與安全教育關(guān)口前移到高等學(xué)校有效實(shí)施，將企業(yè)的職業(yè)健康與安全引入到職業(yè)培訓(xùn)中，可以幫助在校大學(xué)生在走上工作崗位前學(xué)習(xí)良好的安全行為規(guī)則和規(guī)范，使大學(xué)生具備職業(yè)健康與安全的知識(shí)和技能，減少職業(yè)病和安全事故的發(fā)生，為學(xué)生創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，于學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)都是一件非常有益也有意義的事情。

知識(shí)體系教育、規(guī)范教育和安全心理教育是該項(xiàng)教育的三個(gè)重要方面，知識(shí)體系教會(huì)學(xué)生識(shí)別并管控風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范教育使上述知識(shí)成為學(xué)生的一種職業(yè)習(xí)慣和理解、執(zhí)行、捍衛(wèi)這種習(xí)慣的依據(jù)，而安全心理是知識(shí)體系和習(xí)慣的升華和延伸。如果職業(yè)危害與風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)強(qiáng)大的敵人，那么職業(yè)健康與安全則是打敗它的巨人，知識(shí)體系構(gòu)成巨人的身體，而規(guī)范和安全心理即是巨人的思想和靈魂，三者構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。

[1] 張以清．職業(yè)健康與安全教育的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J]．四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,21（5）：87-89．

[2] 楊雪瑩,王廷讓，劉靜．某企業(yè)職工職業(yè)健康知識(shí)認(rèn)知和需求分析[J]．職業(yè)與健康，2011，27（12）：1348-1350．

[3] 白金娥,關(guān)霞．某汽車配件企業(yè)職工職業(yè)健康狀況調(diào)查分析[J]．醫(yī)學(xué)論壇雜志，2011，32（20）：89-91．

[4] 代海軍．工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)安全與健康立法[J]．現(xiàn)代職業(yè)安全，2012（5）：106-108．

[5] 張劍虹,楚風(fēng)華．國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生法的發(fā)展及對(duì)當(dāng)代中國(guó)的啟示[J]．河北法學(xué)，2007,25（2）：94-96．

[6] 李永鑫,務(wù)凱.職業(yè)健康心理學(xué)的發(fā)展和展望[J].中國(guó)心理衛(wèi)生雜志,2008，22（6）：455-459.

（責(zé)任編輯：施建平）

Study of the Importance and Necessity to Carry Out Occupational Health and Safety Education in Colleges and Universities

SONG Qin-zhong

(Department of Electronic Information Engineering, Suzhou Vocational University, Suzhou 215104, China)

It is not only significant but also indispensable to carry out occupational health and safety education in colleges and universities. The occupational health and safety education in colleges and universities should not be limited to the safety education in a study setting or in daily life. The education should be carried out from the perspectives of occupation and employment, which provides for the students a harmonious and stable environment of development. The three essential elements for the education are knowledge system, standardized practice, and safety psychology.

occupational health and safety; knowledge system; standardized education; safety psychology

G718.5

A

1008-1973（2013）05-0078-03

2013-06-03

蘇州市職業(yè)大學(xué)教改課題（SZDJG-12012）

宋秦中（1980—），男，湖北孝感人，講師、工程師，碩士，研究方向：汽車電子、職業(yè)健康與安全。