淺析我國(guó)探望權(quán)制度的完善

褚雪霏，徐騰飛

（1.北京師范大學(xué)法學(xué)院，北京100875；2.北京市西城區(qū)二龍路派出所，北京100032）

淺析我國(guó)探望權(quán)制度的完善

褚雪霏1，徐騰飛2

（1.北京師范大學(xué)法學(xué)院，北京100875；2.北京市西城區(qū)二龍路派出所，北京100032）

2001年《中華人民共和國(guó)婚姻法》第一次提出了“探望權(quán)”概念，并確立了探望權(quán)制度。這一制度的提出和設(shè)立，對(duì)于維護(hù)未成年兒童的身心健康以及平衡離婚父母雙方的利益都是極為有益的。同時(shí)，探望權(quán)制度的確立也是我國(guó)婚姻家庭法發(fā)展過(guò)程中的一大進(jìn)步，使我國(guó)婚姻家庭法律體系更加完備。但是，實(shí)踐中探望權(quán)的行使中存在諸多問(wèn)題亟待完善。

探望權(quán)；主體；行使；強(qiáng)制執(zhí)行；完善

一、探望權(quán)制度概述

探望權(quán)是指離婚后，不與未成年子女共同生活的父或母，享有對(duì)該未成年子女進(jìn)行看望以及以適當(dāng)方式與子女保持聯(lián)絡(luò)的權(quán)利[1]。探望權(quán)制度起源于英美法，這一制度為離異后的父母探視子女提供了法律依據(jù)，已經(jīng)為各國(guó)立法所接受，確立探望權(quán)制度也成為各國(guó)婚姻家庭法制發(fā)展的潮流。例如，《美國(guó)統(tǒng)一結(jié)婚離婚法》規(guī)定，未獲得子女監(jiān)護(hù)權(quán)的一方有權(quán)享有合理的探視權(quán)，但法院在審理后認(rèn)定這種探視將嚴(yán)重威脅子女的身體或精神健康、道德品質(zhì)或心理健康的除外[2]?！兜聡?guó)民法典》將探望權(quán)稱為交往權(quán)，第1684條規(guī)定，“子女有與父母任何一方交往的權(quán)利，父母任何一方有與子女交往的權(quán)利和義務(wù)。父母必須不做侵害子女同父母另一方的關(guān)系或使教育變得困難的一切，子女被其他人照護(hù)的，準(zhǔn)用前句的規(guī)定”[3]。《法國(guó)民法典》仍然使用親權(quán)這一法律概念，其中第373條規(guī)定，當(dāng)父或母一方行使親權(quán)時(shí)，只有重大原因，才能拒絕另一方對(duì)子女的探望權(quán)與留宿權(quán)[4]。

在我國(guó)現(xiàn)行法律中，探望權(quán)是與直接撫養(yǎng)權(quán)相對(duì)應(yīng)的一種權(quán)利。探望權(quán)是一種身份權(quán)，是基于父母子女之間的親屬關(guān)系而生的身份權(quán)利。探望權(quán)的產(chǎn)生不需要法院進(jìn)行判決，也不基于夫妻雙方的離婚協(xié)議而生。夫妻離婚后，與子女共同生活的一方基于離婚協(xié)議或者法院判決獲得直接撫養(yǎng)權(quán)，同時(shí)另外一方獲得了對(duì)其子女的探望權(quán)。

二、探望權(quán)制度的立法依據(jù)

2001年《婚姻法》修改的宗旨之一就是高度重視對(duì)離異家庭子女的撫養(yǎng)教育問(wèn)題。夫妻離異后，未成年子女的身心往往會(huì)遭受極大的刺激和傷害，導(dǎo)致其心理產(chǎn)生一定變化，如果不對(duì)其進(jìn)行正確的撫養(yǎng)教育，這部分未成年人極易產(chǎn)生心理問(wèn)題，甚至是走向犯罪。實(shí)踐中，離異后的父母雙方對(duì)未成年子女不管不顧，導(dǎo)致其流浪在外甚至違法犯罪的社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2001年《婚姻法》在修訂之時(shí)，仍然繼續(xù)保留1980年《婚姻法》中關(guān)于“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除”的規(guī)定。夫妻雙方離婚后，子女無(wú)論由哪一方進(jìn)行撫養(yǎng)，另一方仍是子女的父或母，其之間的父母子女關(guān)系不因離婚而消除。這表明，離婚后的父母和沒(méi)有離婚前的父母對(duì)子女有同等的權(quán)利義務(wù)。這一規(guī)定是由父母和子女間的血親關(guān)系決定的。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，有的離婚夫妻一方拒絕另一方探望子女，甚至采取種種不正當(dāng)手段對(duì)另一方父或母探望子女進(jìn)行阻止，這將嚴(yán)重影響父母子女之間的感情，也會(huì)對(duì)未成年子女健康人格的形成造成不利影響。實(shí)踐中還有另外一種情況，有的父母頻繁探望子女，影響了與子女生活一方以及子女的正常生活。基于實(shí)踐的需要，婚姻法規(guī)定了探視權(quán)制度。這一制度的提出，有利于保護(hù)父母雙方監(jiān)護(hù)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，有利于保障未成年子女身心的健康發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定和諧，是我國(guó)婚姻家庭法制發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

三、我國(guó)有關(guān)探望權(quán)制度的法律規(guī)定

我國(guó)《婚姻法》第38條規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利?！睋?jù)此規(guī)定可以看出探望權(quán)包含以下內(nèi)容：

（一）探望權(quán)的主體

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，探望權(quán)的主體是離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母。這里的父或母應(yīng)當(dāng)包括生父母、養(yǎng)父母以及形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。探望權(quán)是專門針對(duì)離婚后的夫妻雙方所設(shè)立的規(guī)定，不包括將子女送去收養(yǎng)的生父母，如果夫妻雙方將子女送于他人收養(yǎng)之時(shí)，對(duì)其子女不享有探望權(quán)。

（二）探望權(quán)的行使

探望權(quán)的行使包括行使的方式和時(shí)間。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。實(shí)踐中通常存在兩種做法，一種是不直接撫養(yǎng)子女的父或母與未成年子女定期在家中或者約定地點(diǎn)見(jiàn)面，以這種方式行使探望權(quán)的地點(diǎn)和周期都是相對(duì)固定的。另一種做法通常存在于不直接撫養(yǎng)子女的父或母與未成年子女不在同一城市的情況，雙方可以通過(guò)約定的時(shí)間和地點(diǎn)行使探望權(quán)，或者通過(guò)書(shū)信、電話、郵件等方式行使探望權(quán)。

（三）探望權(quán)的中止和恢復(fù)

我國(guó)法律明確規(guī)定，不直接撫養(yǎng)子女的父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止其探望權(quán)，中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其探望權(quán)。此規(guī)定是法律對(duì)探望權(quán)所做的限制，在探望權(quán)的行使不利于子女身心健康時(shí)，探望權(quán)應(yīng)予中止。法律設(shè)立探望權(quán)制度的目的在于保護(hù)未成年子女的利益，使其不因父母離婚而中斷和不直接撫養(yǎng)子女的父或母的正常聯(lián)絡(luò)和感情。中止探望權(quán)的依據(jù)在于繼續(xù)探望的行為將明顯損害被探視的未成年子女的利益，如不直接撫養(yǎng)子女的父或母患有精神疾病，或者不直接撫養(yǎng)子女的父或母患有傳染病等不利于未成年子女成長(zhǎng)的情形。當(dāng)這些事由消失時(shí)，應(yīng)恢復(fù)不直接撫養(yǎng)子女的父或母的探望權(quán)。

（四）探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)

為保證探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)法律規(guī)定撫養(yǎng)子女的父或母有協(xié)助探望權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。這種義務(wù)在實(shí)踐中主要體現(xiàn)為，以保護(hù)未成年子女的身心健康成長(zhǎng)為目的，配合不直接撫養(yǎng)子女的父或母實(shí)現(xiàn)其探望權(quán)。具體包括與不直接撫養(yǎng)子女的父或母進(jìn)行積極協(xié)商，確定探望權(quán)行使的時(shí)間和方式，在不直接撫養(yǎng)子女的父或母行使其探望權(quán)時(shí)應(yīng)予以配合，對(duì)未成年子女予以充分告知，在不直接撫養(yǎng)子女的父或母不能接送未成年子女的情況下，對(duì)未成年子女進(jìn)行接送等。

四、我國(guó)探望權(quán)制度的不足

我國(guó)法律確定探望權(quán)制度，對(duì)于保護(hù)離婚父母與未成年子女的利益起到了很大作用，但是由于我國(guó)《婚姻法》對(duì)于探望權(quán)的規(guī)定僅用一條條文予以規(guī)定，涉及了探望權(quán)的主體、行使方式、行使時(shí)間、中止和恢復(fù)等諸多方面的內(nèi)容，因此我國(guó)法律在探望權(quán)制度規(guī)定上是較為籠統(tǒng)的，這就造成了實(shí)踐中出現(xiàn)探望權(quán)糾紛時(shí)，法律適用不明確等問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)探望權(quán)制度在以下諸多方面存在不足：探望權(quán)的主體范圍、探望權(quán)的行使、探望權(quán)的中止以及探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行等問(wèn)題。

（一）探望權(quán)的主體

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，探望權(quán)的主體僅限于不直接撫養(yǎng)子女的父或母，其他主體不享有對(duì)未成年子女的探望權(quán)。筆者認(rèn)為，這一主體范圍過(guò)于狹窄。

1.不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方的近親屬是否應(yīng)成為探望權(quán)的主體

我國(guó)《婚姻法》僅將探望權(quán)的主體限定于不直接撫養(yǎng)子女的父或母，并未規(guī)定不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方的近親屬享有探望權(quán)，這一規(guī)定是否妥當(dāng)有待商榷。在我國(guó)現(xiàn)在的家庭格局中，獨(dú)生子女占據(jù)相當(dāng)大的比例，很多祖父母、外祖父母都只有一個(gè)孫子女或者外孫子女。祖父母、外祖父母對(duì)孫子女或者外孫子女的教育、培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)有時(shí)甚至超過(guò)其親生父母。我國(guó)《繼承法》已經(jīng)將祖父母、外祖父母以及兄弟姐妹納入繼承權(quán)的主體范圍，并且，在父母死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的情況下，祖父母、外祖父母和兄姐是未成年人的監(jiān)護(hù)人。然而《婚姻法》未規(guī)定此類主體享有探望權(quán)，顯然存在一定不妥之處。

考察國(guó)外法有關(guān)探望權(quán)主體的規(guī)定可以看出，很多國(guó)家法律對(duì)于探望權(quán)主體的范圍規(guī)定較為寬泛。例如，《德國(guó)民法典》第1626條第三款明確指出，在通常情形下，跟雙親的交往屬于子女的最佳利益。維持子女跟與之有聯(lián)系的其他人的交往有益于子女的發(fā)展，子女跟其他人的交往，亦同［3］。第1685條規(guī)定，祖父母、外祖父母和兄弟姐妹有跟兒童交往的權(quán)利，但以交往有利于兒童最佳利益為限。長(zhǎng)期同兒童在家庭中生活的父母一方的配偶或者原配偶、同性生活伴侶或者原同性生活伴侶，以及在家庭照料中長(zhǎng)期同兒童在一起的人，亦同［3］?？梢钥闯觯聡?guó)法律以“兒童最佳利益”作為判斷是否準(zhǔn)許其享有探望權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。瑞典法律規(guī)定，探望權(quán)主體包括：父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及與未成年子女有特殊親近關(guān)系的人。而美國(guó)加利福尼亞州的法律也規(guī)定除父母享有探望權(quán)外，法院有權(quán)賦予任何有利于兒童的第三人探望權(quán)。

根據(jù)比較法分析我們可以看出，賦予祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及與未成年子女有特殊親近關(guān)系的人探望權(quán)已經(jīng)成為探望權(quán)主體立法的趨勢(shì)，我國(guó)也有必要擴(kuò)大探望權(quán)主體的范圍。

2.未成年子女本人是否應(yīng)成為探望權(quán)的主體

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，未成年子女本人并不是探望權(quán)的主體，筆者認(rèn)為，這種規(guī)定的合理性值得商榷。

探望權(quán)是基于父母子女之間的身份關(guān)系而生的權(quán)利。從某種角度來(lái)說(shuō)，探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女的父或母對(duì)其未成年子女監(jiān)護(hù)權(quán)的延伸。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，未成年人的父母是其法定監(jiān)護(hù)人，其監(jiān)護(hù)內(nèi)容中的重要一項(xiàng)就是對(duì)未成年人的撫養(yǎng)教育義務(wù)。父母離異后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母不能和未成年子女共同生活，但仍有義務(wù)繼續(xù)撫養(yǎng)教育其未成年子女，使其能夠從該方父或母的探望行為中感受到親情、關(guān)愛(ài)，這對(duì)未成年兒童身心的健康成長(zhǎng)非常關(guān)鍵。而父母和子女之間的身份關(guān)系是有相互性的，我國(guó)法律規(guī)定父母對(duì)子女有撫養(yǎng)義務(wù)，相對(duì)應(yīng)的，子女對(duì)父母則負(fù)有贍養(yǎng)的義務(wù)。探望權(quán)中也應(yīng)體現(xiàn)這種身份關(guān)系的相互性，將未成年子女納入到探望權(quán)的主體范疇。

立法對(duì)探望權(quán)制度予以規(guī)定，主要目的是有利于未成年兒童的健康成長(zhǎng)，在對(duì)這一制度進(jìn)行制度設(shè)計(jì)之時(shí)，理應(yīng)充分考慮到未成年子女的意愿。在未成年子女想與不直接對(duì)其撫養(yǎng)的父或母見(jiàn)面時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)利予以支持。同時(shí)，法律還應(yīng)明確在未成年子女有相應(yīng)判斷能力之時(shí)，若其不想與不直接對(duì)其撫養(yǎng)的父或母見(jiàn)面時(shí)，有拒絕父母探望的權(quán)利。只有這樣的制度設(shè)計(jì)，才能充分實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年兒童的保護(hù)。

（二）探望權(quán)的行使

我國(guó)法律對(duì)于探望權(quán)行使的方式和時(shí)間沒(méi)有做出具體規(guī)定，而是規(guī)定由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)由人民法院進(jìn)行判決。但是，由于現(xiàn)實(shí)生活千差萬(wàn)別，各個(gè)家庭的具體情況相差較大，法院應(yīng)根據(jù)什么原則來(lái)充分合理地判斷探望方式及時(shí)間，是值得理論探討的。有學(xué)者認(rèn)為，人民法院就此類問(wèn)題，應(yīng)盡量進(jìn)行原則性的判決，給當(dāng)事人在實(shí)際履行中留有靈活掌握的余地。但如果法院作出了原則性判決，當(dāng)事人在實(shí)際履行時(shí)對(duì)具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題還是無(wú)法達(dá)成一致的話，還是無(wú)法解決糾紛。筆者認(rèn)為，法院在對(duì)探望方式和時(shí)間進(jìn)行判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)以不損害未成年子女利益為目的，充分對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸說(shuō)，最終目的是達(dá)到雙方肯定的探望方式和時(shí)間。同時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許當(dāng)事人在行使探望權(quán)過(guò)程中，不完全按照判決指定的方式和時(shí)間探望未成年子女，在雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以對(duì)探望權(quán)行使的方式和時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)以維護(hù)未成年子女的利益為目的和原則。

具體來(lái)說(shuō)，探望權(quán)行使的方式應(yīng)盡量以面對(duì)面接觸為宜。因?yàn)樘酵麢?quán)制度設(shè)立的目的就是為了維護(hù)未成年子女身心的健康發(fā)展，使其能夠感受到不與其共同生活的父或母對(duì)其仍十分關(guān)愛(ài)。面對(duì)面的接觸和互動(dòng)才最能滿足孩子成長(zhǎng)所需要的基本要求，通過(guò)父母與子女的接觸、溝通而使雙方感到精神的滿足和慰藉。如果不直接撫養(yǎng)子女的父或母由于客觀原因無(wú)法與未成年子女進(jìn)行面對(duì)面的探視，也可以通過(guò)電話進(jìn)行口頭交流，還可以利用先進(jìn)的通訊設(shè)備，如可視電話、視頻等方式對(duì)其子女進(jìn)行探望，目的是為了讓未成年子女感受到不與其生活的父或母一方的關(guān)愛(ài)。

對(duì)于探望時(shí)間的確定，應(yīng)充分考慮到不直接撫養(yǎng)子女的父或母以及未成年子女的雙方情況，以二者都適宜的時(shí)間為宜。對(duì)于探望的頻率，即究竟多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次探望最為合理，每月、每周或者每天，哪種更有利于兒童的健康成長(zhǎng)和家庭社會(huì)的穩(wěn)定和諧的統(tǒng)一，都應(yīng)當(dāng)是法院進(jìn)行判決時(shí)應(yīng)當(dāng)考量的因素。

（三）探望權(quán)的適用范圍

我國(guó)婚姻法對(duì)于探望權(quán)的適用范圍僅僅限定在了離婚后的父或母，這一范圍過(guò)于狹窄。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，婚生子女與其父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適用于非婚生子女與其父母，因此，非法同居期間所生子女、被撤銷的婚姻存續(xù)期間所生子女以及無(wú)效婚姻存續(xù)期間所生子女與其父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與婚生子女與其父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并無(wú)二致。因此，筆者認(rèn)為，解除非法同居關(guān)系、婚姻宣告無(wú)效以及婚姻被撤銷后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，以及該非婚生未成年子女，均應(yīng)享有法定的探望權(quán)。

（四）探望權(quán)的中止

當(dāng)探望權(quán)的行使影響到未成年子女身心的健康成長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)中止行使探望權(quán)，待中止事由消失時(shí)，由當(dāng)事人向法院申請(qǐng)恢復(fù)其探望權(quán)。但是，對(duì)于何種情形下適用探望權(quán)的中止，我國(guó)法律并未作出明確規(guī)定，只規(guī)定“不利于子女身心健康”時(shí)應(yīng)中止行使探望權(quán)，這一規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，極易引發(fā)離婚當(dāng)事人雙方對(duì)中止探望權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議，也對(duì)探望權(quán)爭(zhēng)議的裁判帶來(lái)了一定的困難。

從國(guó)外法對(duì)探望權(quán)的規(guī)定來(lái)看，探望權(quán)不得濫用是行使探望權(quán)的一項(xiàng)重要原則?！睹绹?guó)家庭法》對(duì)探望權(quán)的中止事由做出如下規(guī)定：（1）有探望權(quán)一方的行為可能不利于保護(hù)子女或其監(jiān)護(hù)人的權(quán)益；（2）在特殊案件中，法院對(duì)一方采取了“法院探望令”等極端強(qiáng)制執(zhí)行措施的；（3）存在可能影響子女心理健康的不道德的性行為的；（4）其他不適于行使探望權(quán)的情形［5］?！兜聡?guó)民法典》第1634條規(guī)定中止探望權(quán)的情形為“任何有損于子女對(duì)另一方的關(guān)系或使教育產(chǎn)生困難的行為”［6］?！斗▏?guó)民法典》規(guī)定，在虐待子女、經(jīng)常酗酒、使用毒品、行為明顯不軌或?qū)ψ优畬?shí)施重罪、輕罪的正犯等情形下，親權(quán)全部或部分喪失［4］。

對(duì)于探望權(quán)中止事由的規(guī)定，國(guó)外立法有的采取概括式，如德國(guó)等；有的采取列舉式，如美國(guó)、法國(guó)等。我國(guó)可以在充分吸收國(guó)外立法的有益經(jīng)驗(yàn)后，以概括式和列舉式相結(jié)合的方式，具體規(guī)定若干情形下，經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，人民法院得裁定探望權(quán)人中止行使探望權(quán)。結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐，可以作為探望權(quán)中止的事由包括：探望權(quán)人或有精神疾病或者傳染疾病、探望權(quán)人有吸毒行為、探望權(quán)人有實(shí)施犯罪的行為、探望權(quán)人有虐待或者騷擾子女的行為等。

（五）探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行

我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》第48條規(guī)定：“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”據(jù)此，當(dāng)不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方不履行其探視的責(zé)任之時(shí)，人民法院可依法強(qiáng)制執(zhí)行。但是，探望孩子是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，每次探望都由警察陪同前往，將造成極大的司法資源的浪費(fèi)。但是，如果司法不能對(duì)探望權(quán)的實(shí)施予以保證，又極易出現(xiàn)探望權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情形。同時(shí)，法律賦予探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但是如何對(duì)探望強(qiáng)制執(zhí)行，也是司法實(shí)踐中存在的普遍問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)國(guó)外立法例的考察可以看出，關(guān)于探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題，各國(guó)立法的差別較大，并沒(méi)有形成相對(duì)統(tǒng)一的立法意見(jiàn)。在德國(guó)，家庭法院可以依法通過(guò)發(fā)布命令、督促父母等利害關(guān)系人不做侵害子女與另一方父母的關(guān)系或者使教育變得困難的一切。美國(guó)部分州的法律明確規(guī)定，如果有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方不允許有探望權(quán)的一方進(jìn)行探望，情節(jié)輕微的，法院可以增加判決內(nèi)容或執(zhí)行條件，以保證將來(lái)對(duì)探望權(quán)判決的執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行判決、具有藐視法庭情形的，可以處以罰金或者監(jiān)禁，也可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)舉行變更監(jiān)護(hù)權(quán)的聽(tīng)證，取消監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，如果有照顧權(quán)的一方不讓有探望權(quán)的一方行使其探望權(quán)，法官可以對(duì)有照顧權(quán)的一方實(shí)施拘提、管收或處以怠金。經(jīng)責(zé)令定期履行而不履行者，可再次處于怠金。并且，裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，可以將子女交執(zhí)行人直接強(qiáng)制執(zhí)行。

我國(guó)法院一直存在著執(zhí)行難的問(wèn)題，在探望權(quán)糾紛中，執(zhí)行難問(wèn)題尤為明顯，我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)于強(qiáng)制執(zhí)行措施的規(guī)定，包括查封、凍結(jié)、替代履行等，都不適用于對(duì)探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。因此，在探望權(quán)的執(zhí)行方面我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)借鑒國(guó)外的有益做法，完善我國(guó)探望權(quán)的救濟(jì)措施。

五、完善我國(guó)探望權(quán)制度的立法建議

在充分考察國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，筆者將提出以下完善我國(guó)探望權(quán)制度的建議：

第一，擴(kuò)大探望權(quán)的主體范圍。建議將探望權(quán)的主體范圍擴(kuò)大至包括祖父母、外祖父母、兄弟姐妹等近親屬。在我國(guó)《婚姻法司法解釋（一）》起草過(guò)程中，有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)將祖父母、外祖父母列入探望權(quán)的主體，使他們能夠有條件地行使對(duì)未成年兒童的探望權(quán)。但最終的司法解釋沒(méi)有采納這一意見(jiàn)。我國(guó)當(dāng)今的家庭結(jié)構(gòu)以獨(dú)生子女為主，家庭成員少，家庭結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。未成年兒童在家庭中除了受到父母照顧之外，祖父母、外祖父母對(duì)其的關(guān)愛(ài)和照顧不比其父母少，有的甚至更多。相較以往的家庭結(jié)構(gòu)而言，當(dāng)今很多兒童對(duì)于兄弟姐妹之間的感情是缺失的，所以筆者認(rèn)為，如果離異家庭不是獨(dú)生子女家庭的話，應(yīng)當(dāng)將未成年兒童的兄弟姐妹也納入到探望權(quán)的主體范圍中，這樣有助于未成年兒童培養(yǎng)與兄弟姐妹之間的感情，有利于其智商和情商的全面發(fā)展。

同時(shí)，被宣告無(wú)效的婚姻、被撤銷的婚姻以及非法同居的婚姻中所生子女的父或母，也應(yīng)享有對(duì)其未成年子女的探望權(quán)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，這類家庭所生子女與其父母之間準(zhǔn)用我國(guó)法律規(guī)定的父母子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因此，將此類父母納入到探望權(quán)的主體當(dāng)中是有法理和理論支撐的。

第二，設(shè)立第三人協(xié)助制度。實(shí)踐中有相當(dāng)多的探望權(quán)糾紛，是由于父母雙方意見(jiàn)偏執(zhí)，無(wú)法達(dá)成共識(shí)所造成的。在這種情況下，法律應(yīng)準(zhǔn)許未成年子女所在幼兒園或者學(xué)校、婦聯(lián)部門或者青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行探望。

第三，明確探望權(quán)受阻是變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。法律應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)端阻止探望權(quán)行使的直接撫養(yǎng)子女的父母一方的撫養(yǎng)權(quán)予以限制或者剝奪，使得有撫養(yǎng)權(quán)的父或母一方珍惜自己的撫養(yǎng)權(quán)，尊重對(duì)方的探望權(quán)，本著對(duì)未成年子女身心健康成長(zhǎng)的目的，協(xié)商探望權(quán)的相關(guān)事宜。

第四，建立精神損害賠償制度。探望權(quán)給未成年子女和不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方所帶來(lái)的利益，是一種精神上的滿足和慰藉。有撫養(yǎng)權(quán)的一方父或母對(duì)另一方的探望行為設(shè)置種種障礙，使其探望權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)之時(shí)，會(huì)帶給未成年子女和不直接撫養(yǎng)子女的父或母精神上的創(chuàng)傷。因此，可以通過(guò)設(shè)立精神損害賠償制度，約束和規(guī)范父母雙方的行為，使探望權(quán)的行使得以完善。

［1］張迎秀.簡(jiǎn)析離婚父母的探望權(quán)［J］.政法論叢，2002，（10）.

［2］［美］哈里·D·格勞斯，大衛(wèi)·D·梅耶.美國(guó)家庭法精要［M］.陳葦，譯.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2010:152-154.

［3］德國(guó)民法典［K］.陳衛(wèi)佐，譯.北京：法律出版社，2010.

［4］法國(guó)民法典（上冊(cè)）［K］.羅結(jié)珍，譯.北京:法律出版社，2004.

［5］何家弘.當(dāng)代美國(guó)法律［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001:257.

［6］德國(guó)民法典［K］.鄭沖，賈紅梅，譯.北京：法律出版社，1999.

[責(zé)任編輯：劉 慶]

Analysis of the Perfection of Visitation Right System in China

CHU Xue-fei1,XUTeng-fei2

The marriage law of China(2001)first proposed the concept of visitation, and then established the system of visitation right. It is not only good for maintenance the minor children's physical and mental health, but also good for balance the interests of both sides of divorced parents. The establishment of the visitation right system is also a great progress of the marriage and family law in our country, making China's marriage and family law system more perfect.However, there are many problems of the visitation right in the exercise that should be improved in practice.

visitation right;subject;exercise;enforcement;perfect

DF529

A

1008-7966(2013)05-0060-04

2013-06-12

褚雪霏（1985-），女，河北任丘人，2011級(jí)民商法學(xué)博士研究生，從事民商法學(xué)研究；徐騰飛（1984-），男，河北石家莊人，民警。