2012區(qū)縣科技工作年終答卷之杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)卷

第一題：數(shù)字填空題

1.2012年，經(jīng)開區(qū)加大科技投入，落實(shí)資金保障。2011年度，科技財(cái)政支出2.21億元，占地方財(cái)政支出的5.74%。2012年全區(qū)共有101家企業(yè)享受2011年度企業(yè)研發(fā)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣政策，共計(jì)研發(fā)開發(fā)費(fèi)用9.5億元；2011年度，全區(qū)國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅稅金2.33億元。

點(diǎn)評： 經(jīng)開區(qū)的科技創(chuàng)新政策環(huán)境一直非常優(yōu)秀，在及時(shí)制定政策之余，政府還注重兌現(xiàn)扶持政策、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、確保科技財(cái)政投入。2012年初，召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，對245 家企業(yè)進(jìn)行了表彰，總計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額5108.1 萬元。其中107 家科技工作先進(jìn)單位共獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額為3000 余萬元。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。2012年新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)2家，累計(jì)達(dá)到66家；新增市級高新技術(shù)企業(yè)21家，累計(jì)市級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到296家。新增市級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家，市級以上創(chuàng)新型試點(diǎn)（示范）企業(yè)累計(jì)達(dá)到12家。新增市級以上研發(fā)中心7個(gè)（其中省級研發(fā)中心4個(gè)），市級以上企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心累計(jì)達(dá)到121個(gè)。2012年區(qū)企業(yè)共申報(bào)了市級以上科技項(xiàng)目近240項(xiàng)，同比增長33.33%，截至目前共有105個(gè)項(xiàng)目獲得了立項(xiàng)，同比增長22.09%（其中省級項(xiàng)目29項(xiàng)，國家項(xiàng)目11項(xiàng)），爭取市級以上科技經(jīng)費(fèi)2000多萬元。

點(diǎn)評：隨著經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化和扶持力度的不斷加大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。全區(qū)高企隊(duì)伍不斷壯大，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯，科技項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。

3.知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)開區(qū)專利申請量4818件，同比增長32.91%；專利授權(quán)量3742件，同比增長33.12%。新增省專利示范企業(yè)6家，新申報(bào)市級專利試點(diǎn)（示范）企業(yè)10家，新申報(bào)區(qū)級專利試點(diǎn)企業(yè)10家，已有區(qū)級以上專利試點(diǎn)（示范）企業(yè)66家，其中國家級1家，省級12家，市級26家。

點(diǎn)評：2012年，經(jīng)開區(qū)以“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”驗(yàn)收為重點(diǎn)，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作。專利申請授權(quán)量逐年上升，專利試點(diǎn)示范企業(yè)建設(shè)工作也很順利，可以說，經(jīng)開區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作是全區(qū)科技工作的一大亮點(diǎn)。

第二題：問答題

1.2012年，經(jīng)開區(qū)如何推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)？

答： 經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)杭州市高科技孵化器、新加坡科技園和各個(gè)大學(xué)科創(chuàng)園建設(shè)，截至年底，共建成16 個(gè)創(chuàng)新園區(qū)，建成面積30.3 萬平方米，進(jìn)駐企業(yè)達(dá)500 余家，從業(yè)人員7000 多人。其中已建大學(xué)科創(chuàng)園12 個(gè)，實(shí)際使用面積已超過5 萬平方米，共引進(jìn)各類企業(yè)250 余家，其中教師企業(yè)共104 家，“青藍(lán)企業(yè)”33 家。新加坡科技園2012年獲得了2012年浙江省經(jīng)開區(qū)特色品牌園區(qū)。

點(diǎn)評：近年來，經(jīng)開區(qū)深入實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū)”和“兩園融合”戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。除了園區(qū)規(guī)模日益增大外，園區(qū)層次也不斷提升。目前經(jīng)開區(qū)已有國家級孵化器1 家，省級孵化器2 家，市級孵化器3 家，其中計(jì)量學(xué)院科創(chuàng)園、杭職院目前正朝著國家級大學(xué)科技園和國家級孵化器邁進(jìn)，傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正向著省級孵化器前進(jìn)。

2.經(jīng)開區(qū)在強(qiáng)化政策和資金保障、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境方面，有哪些舉措？

答： 經(jīng)開區(qū)修訂并出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，加大對企業(yè)扶持力度。為了深入了解企業(yè)科技創(chuàng)新活動情況，開展了企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)查及科技創(chuàng)新體系專題研究工作，截至年底已基本完成經(jīng)開區(qū)全面推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值422.2 億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的28.05%；新產(chǎn)品產(chǎn)值302.09 億元，同比增長9.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率20.7%。

點(diǎn)評：經(jīng)開區(qū)結(jié)合區(qū)工作實(shí)際，及時(shí)出臺扶持政策，制定實(shí)施意見，為科技創(chuàng)新工作提供政策保障，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

3.在強(qiáng)化科技合作交流方面，經(jīng)開區(qū)如何發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢？

答： 全年共征集和發(fā)布企業(yè)有效科技需求50 余項(xiàng)，舉辦了杭州電子科技大學(xué)和中國計(jì)量學(xué)院產(chǎn)學(xué)研專場對接會，組織30 余家企業(yè)和高校進(jìn)行了交流，全年共促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30個(gè)，申報(bào)杭州市產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目11 個(gè)，立項(xiàng)4 個(gè)。組團(tuán)參加國際人才交流大會，現(xiàn)場與海外代表和海外機(jī)構(gòu)共洽談項(xiàng)目100 余個(gè)，達(dá)成合作意向34 個(gè)，簽約項(xiàng)目15 個(gè)，簽約資金達(dá)3.31 億元，主要涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同時(shí)還舉辦了生物醫(yī)藥專場對接會。為了加強(qiáng)載體建設(shè)，經(jīng)開區(qū)推進(jìn)“工程塑料國家工程塑料研究中心南方中心”的建設(shè)，中心與天津渤?；ぜ瘓F(tuán)，浙江巨化集團(tuán)等國有特大型企業(yè)達(dá)成了初步合作意向，并與中國塑料城就高端新型材料領(lǐng)域達(dá)成了合作意向。同時(shí)，南方中心與娃哈哈的合作項(xiàng)目正在深入推進(jìn)。

點(diǎn)評： 經(jīng)開區(qū)以深化中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)為抓手，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績，既得益于經(jīng)開區(qū)得天獨(dú)厚的科技創(chuàng)新環(huán)境，更得益于經(jīng)開區(qū)積極創(chuàng)新的工作機(jī)制。校企產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制就是經(jīng)開區(qū)目前努力探索的一個(gè)方向。2012年，繼續(xù)推進(jìn)和高校二級學(xué)院的工作聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，目前已與杭電、計(jì)量、理工、工商的17 個(gè)二級學(xué)院建立了長效聯(lián)系機(jī)制，并將二級學(xué)院信息編印成冊發(fā)放給企業(yè)。

評論：未來經(jīng)開區(qū)科技工作看點(diǎn)在哪？

看點(diǎn)一：高新技術(shù)企業(yè)的培育。主要分三塊內(nèi)容：一是壯大市級高企隊(duì)伍。召開市級高企申報(bào)培訓(xùn)，篩選一批掌握核心技術(shù)、成長性好的企業(yè)申報(bào)市級高企，力爭新增20家以上的市級高企，為申報(bào)國家高企做好儲備。二是做好2013年度國家高企的認(rèn)定和復(fù)審準(zhǔn)備工作。2013年有12 家國家高企面臨復(fù)審。三是全力增加國家高企數(shù)量。面對符合條件企業(yè)存量不足的現(xiàn)狀，開展針對性的企業(yè)走訪及申報(bào)指導(dǎo)工作，提高國家高企申報(bào)成功率，力爭新增5 家以上國家高企。

看點(diǎn)二：大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)開展經(jīng)開區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目申報(bào)管理和認(rèn)定工作。鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研院所共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目研發(fā)和聯(lián)合申報(bào)國家、省、市各級項(xiàng)目。舉辦科技沙龍、專場對接、高校教師進(jìn)企業(yè)等各類產(chǎn)學(xué)研交流活動，形成長效工作機(jī)制。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立全面、直觀、高效的信息平臺，暢通政府、高校、科研院所、企業(yè)、中介等多方交流的信息渠道，解決信息不對稱的問題。同時(shí)利用信息平臺加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)和工作宣傳，提升經(jīng)開區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作工作的影響力。

看點(diǎn)三：建立孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新平臺體系。進(jìn)一步理清工作思路，明確現(xiàn)有園區(qū)功能定位和布局，研究出臺新的政策體系，創(chuàng)建經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、入園企業(yè)三方共贏發(fā)展的新局面?，F(xiàn)有園區(qū)提升服務(wù)水平。建立企業(yè)發(fā)展的“一站式”服務(wù)體系，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校發(fā)揮自身科研人才優(yōu)勢和利用校舍、土地等資源建設(shè)專業(yè)特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“青藍(lán)計(jì)劃”，引導(dǎo)高校院所的專家將科技成果在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化。除了利用杭州市高科技企業(yè)孵化器等園區(qū)現(xiàn)有場地外，也同時(shí)考慮將企業(yè)中的閑置廠房建成加速器，為孵化器中的畢業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展空間。

看點(diǎn)四：加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。2013年，經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步加大對企業(yè)專利申請的扶持力度，進(jìn)一步深化企業(yè)單位專利試點(diǎn)、示范工作，指導(dǎo)大中型企業(yè)全面建立專利管理機(jī)構(gòu)，建立專利信息平臺，完善專利內(nèi)部管理制度。引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。■