2012 區(qū)縣科技工作年終答卷之拱墅卷

第一題：數(shù)字填空題

⒈高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。2012年新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)13家，其中國家重點領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)11家。推薦申報國家、省、市級各類科技計劃項目124項，其中省級22項、市級96項。2012年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值177.79億元，同比增長13%。116家市級以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入103.71億元，同比增長1.32%。

點評：2012年，拱墅區(qū)把“要牢牢把握加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這條主線，大力實施‘產(chǎn)業(yè)提升’戰(zhàn)略，以搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點為目標(biāo)”作為發(fā)展的重中之重，企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到重點突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展。

⒉專利申請和授權(quán)量大幅增長。 2012年拱墅區(qū)專利申請量2132件，同比增長31.93%；全區(qū)專利授權(quán)量1576件，同比增長56.82%，專利授權(quán)量增長率居五個老城區(qū)第一。

點評：2012年，拱墅區(qū)在全市首推知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)和托管服務(wù)——即為企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申報、資助和維權(quán)一站式服務(wù)。宣傳知識產(chǎn)權(quán)、幫助企業(yè)申請專利、協(xié)助企業(yè)開展維權(quán)，區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟甫一成立，就立即有所行動。 在這種重視知識產(chǎn)權(quán)的大氛圍下，拱墅區(qū)的專利數(shù)據(jù)得到大幅飆升。

第二題：問答題

⒈拱墅區(qū)2012年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，體現(xiàn)在哪里？

答：拱墅區(qū)堅持政府支持引導(dǎo)創(chuàng)新原則，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，體現(xiàn)在進(jìn)一步加大了財政科技投入。對需區(qū)財政配套的科技項目實施部門聯(lián)審制度,規(guī)范了專項經(jīng)費的使用。2012年，拱墅區(qū)科技經(jīng)費專項預(yù)算為6380萬元，比上年增長15.2%。另外，拱墅區(qū)還進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。區(qū)委、區(qū)政府從財政拿出一個億左右的資金鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》，制定了《科技型企業(yè)培育工程（旭日計劃）實施意見》。

點評：2012年，拱墅區(qū)編制出臺了《拱墅區(qū)創(chuàng)建浙江省創(chuàng)新型城區(qū)實施方案》，以實現(xiàn)創(chuàng)新投入增長、創(chuàng)新主體突出、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、創(chuàng)新績效明顯、創(chuàng)新人才集聚為主要任務(wù)，最終扎實建設(shè)創(chuàng)新型拱墅。未來，拱墅區(qū)將進(jìn)一步加大街道、園區(qū)黨政目標(biāo)考核創(chuàng)新的力度，形成全區(qū)上下齊抓共管的格局。

⒉拱墅區(qū)對科技企業(yè)有哪些服務(wù)舉措？

答：2012年全年，全區(qū)上下開展了“進(jìn)社入企，服務(wù)基層”活動。在全區(qū)率先牽頭成立重點培育科技信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)民營科技企業(yè)協(xié)會。舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣講。深入企業(yè)、城市學(xué)院和樹人大學(xué)等院校進(jìn)行指導(dǎo)、宣講，進(jìn)一步加強(qiáng)科技政策宣傳。邀請了擁有100 多項發(fā)明的大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)身演講，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，從而使全區(qū)各類專利申請量實現(xiàn)新的攀升。

點評：企業(yè)的發(fā)展是拱墅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，堅持做好對企業(yè)的服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任，必須做好、努力完善。

⒊自主創(chuàng)新能力有否增強(qiáng)？

答：2012年，拱墅區(qū)自主創(chuàng)新能力明顯得到了增強(qiáng)。全區(qū)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)中心建設(shè)。新建省市高新技術(shù)研發(fā)中心7家（含培育型），累計達(dá)到30家。新增5家高新技術(shù)企業(yè)與浙大、浙工大等高校開展產(chǎn)學(xué)研項目，新建華東醫(yī)藥公司市級院士專家工作站，利爾達(dá)科技有限公司院士專家工作站成功通過驗收。強(qiáng)化科技項目支撐，實現(xiàn)科技項目量質(zhì)并重。在杭州市“最具成長潛力企業(yè)”20家企業(yè)評選中，拱墅區(qū)4家榜上有名?！疤┢丈焙汀皬埿∪苯M織了市設(shè)計大賽拱墅分會場的比賽。杭州盤石科技有限公司（田寧）、杭州人人集團(tuán)有限公司（錢國鈞）當(dāng)選“杭州市第三屆民營科技新星”。開展青少年區(qū)長創(chuàng)新基金十年成果回顧展覽，將青少年科技創(chuàng)新區(qū)長基金十年來所取得的600 余項創(chuàng)新、發(fā)明成果在全區(qū)中小學(xué)校巡回展示，激發(fā)了全區(qū)中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造的熱情。

點評：積極做好企業(yè)與省內(nèi)外院校和國家院士的對接服務(wù)工作，可以明顯增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和新技術(shù)消化吸收能力，對推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)科技人才也發(fā)揮了重要作用。 在2012年申報的全部科技計劃項目中，省重大科技專項2012年申報了10項，而2011年全年只有1項，可以說，實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。

⒋在科普工作方面，拱墅區(qū)舉辦了哪些活動？

答：拱墅區(qū)力爭創(chuàng)建浙江省和全國科普示范區(qū)。成功舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家——營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)幸福和諧拱墅”為主題的2012年拱墅區(qū)科技活動周，組織了70 多項融合拱墅科普優(yōu)勢、運河文化等元素的科普活動，表彰獎勵了19 名優(yōu)秀科技工作者和24 名優(yōu)秀科普工作者；注重科普載體與項目建設(shè)，紫荊家園社區(qū)被評為全國科普示范社區(qū)，蓓蕾幼兒園《4-6 歲幼兒科學(xué)游戲書》被列為省、市級科普重點項目，杭州工藝美術(shù)博物館“館校大聯(lián)動，工美小達(dá)人”等4個項目被列為市級學(xué)術(shù)和科普重點活動項目，浙江菲爾特環(huán)保工程有限公司的《市政污水臭氣生物凈化技術(shù)與設(shè)備》被列為市第八批“金橋工程”重點項目；評選獎勵2012年第一批拱墅區(qū)科普重點活動共30項。

點評：在廣大基層科普工作者的孜孜努力下，全區(qū)全民的科學(xué)素質(zhì)明顯增強(qiáng)。 拱墅區(qū)擁有獨一無二的運河美景，將它完美地結(jié)合到科普宣傳工作中去，別出心裁，反響熱烈。

評論：未來拱墅區(qū)科技工作看點在哪？

看點一：開展科技型企業(yè)培育工程“旭日計劃”。重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，具備一定的成熟度和市場容量，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)。完善“科技之窗”等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使之成為科技企業(yè)政策宣傳，輔導(dǎo)培育的主陣地；完成首批“旭日計劃”企業(yè)的征集、評選、認(rèn)定工作，力爭用三年時間，初步形成一批競爭力強(qiáng)、成長性好的科技企業(yè)，推動一批企業(yè)進(jìn)入上市后備行列。

看點二：實施小微企業(yè)助推工程。重點依托拱墅區(qū)新推出的“旭日計劃”和杭州市的“雛鷹計劃”、“青藍(lán)計劃”，征集、挖掘、儲備一批競爭力強(qiáng)、成長性好的科技中小企業(yè)，并針對中小企業(yè)繪制成長路線圖，通過個別走訪、專項培訓(xùn)等多種形式提供有針對性的政策輔導(dǎo)，提高科技項目利用率及申報成功率，讓研發(fā)費加計扣除、雛鷹計劃貸款貼息等政策有效緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力，讓已有的科技項目和資源切實為優(yōu)質(zhì)的科技中小企業(yè)提供助力，使優(yōu)秀的科技型中小企業(yè)得到較快發(fā)展，為壯大拱墅區(qū)高新隊伍儲備力量。

看點三：實施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)扶持工程。 堅持培育引進(jìn)雙管齊下，在注重鼓勵引大引優(yōu)引強(qiáng)的同時，通過省、市重大科技專項、科技進(jìn)步獎、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新體系等科技項目的評選立項，扶持銷售收入、規(guī)?？壳埃邪l(fā)能力、創(chuàng)新能力雄厚的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)；在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、金融與后勤保障服務(wù)等方面予以政策傾斜；推動有條件的高新技術(shù)企業(yè)上市，特別支持科技型中小企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市，促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)民營500 強(qiáng)和行業(yè)500 強(qiáng)。

看點四：實施高新企業(yè)培育工程。以拱墅區(qū)“6+2”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為重點，充分發(fā)揮街道、園區(qū)在引進(jìn)和培育各級高新技術(shù)企業(yè)的積極性和主動性，上下聯(lián)動，加大市級以上高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的培育力度。繼續(xù)開展區(qū)級專利試點企業(yè)評選認(rèn)定，通過分類指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)學(xué)研合作項目、專利產(chǎn)業(yè)化項目等科技項目;通過政策傾斜、資金扶持、主題培育，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，從而提升企業(yè)綜合實力，共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。