淺析垃圾填埋場(chǎng)選址中存在的問(wèn)題

張桂琴

(山西省忻州市環(huán)境保護(hù)研究所，山西 忻州 034000)

引 言

城市生活垃圾是指在城市居民日常生活中或?yàn)槌鞘猩钐峁┤粘７?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。隨著自然資源的不斷開發(fā)利用和人類社會(huì)的發(fā)展，特別是人口高度集中和城市化建設(shè)速度的加快，世界各國(guó)的垃圾以快于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3倍的速度增長(zhǎng)。數(shù)量龐大的各類垃圾正日益嚴(yán)重地污染著人類生存的環(huán)境，威脅著人類的正常生活。

目前，城市生活垃圾的主要處理方法有焚燒法、堆肥法和填埋法。其中，填埋法雖然目前被認(rèn)為是最終處理技術(shù)，但也存在不少技術(shù)問(wèn)題。尤其是滲濾液中含有大量污染物，一旦發(fā)生泄露，對(duì)環(huán)境的危害將是十分巨大且難以控制的。國(guó)內(nèi)外常有填埋場(chǎng)污染地下水的報(bào)道。據(jù)資料顯示，1997年，美國(guó)的18 500個(gè)填埋場(chǎng)中幾乎一半對(duì)水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染［1］;我國(guó)蘭州東盆地雁灘水源地因垃圾滲濾液污染而廢棄，西盆地馬灘水源地部分水井因污染而報(bào)廢;澳門與珠海市交界處的茂盛圍因澳門垃圾滲濾液污染造成當(dāng)?shù)睾恿髦恤~蝦絕跡、農(nóng)田失收等。垃圾滲濾液對(duì)周圍地下水和地表水都會(huì)造成嚴(yán)重的污染。Calvert曾報(bào)道，距垃圾處理廠滲濾液收集池512 m處的一口水井中，其硬度、鈣鎂濃度、總固體含量和CO2含量都有增加。德國(guó)Lorg報(bào)道，距離填埋場(chǎng)4 km處的地表水下游的水質(zhì)出現(xiàn)惡化。Nevenka Mikac等報(bào)道，滲濾液對(duì)含水層的影響不僅僅在表層，而且貫穿于60 m深的垂直截面。Susanc Haper等報(bào)道了滲濾液中重金屬對(duì)周圍環(huán)境及其后生物處理的毒性影響。國(guó)內(nèi)鄭曼英等報(bào)道，廣州市老虎窟填埋場(chǎng)雖然在1992年封場(chǎng)，但直至1995年其排放的浸出液中OD、COD、氮和磷依然超標(biāo)。

此外，填埋場(chǎng)還會(huì)產(chǎn)生大量可燃?xì)怏w及惡臭氣體，管理不善很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸，影響周圍居民的正常生活。經(jīng)調(diào)查，夏季時(shí)，距垃圾填埋場(chǎng)200 m～300 m處，NH3和H2S的濃度均高于國(guó)家允許濃度標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)我國(guó)329個(gè)城市生活垃圾填埋場(chǎng)的有關(guān)資料顯示，填埋場(chǎng)存在如下問(wèn)題:無(wú)組織排放廢氣中H2S超標(biāo)率為76%，超標(biāo)倍數(shù)在0.5～24.0;NH3超標(biāo)率為 10.8%，超標(biāo)倍數(shù) 0.0 ～11.5［2-3］。

由此可見(jiàn)，在垃圾填埋場(chǎng)的選址時(shí)應(yīng)綜合各方面因素，慎重考慮。

1 垃圾填埋場(chǎng)的選址原則［4-7］

垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選擇是一項(xiàng)綜合性的工作。填埋場(chǎng)的選址主要遵循以下2個(gè)原則:一是從防止污染角度考慮的安全原則;二是從經(jīng)濟(jì)角度考慮的經(jīng)濟(jì)合理原則。安全原則是填埋場(chǎng)選址的基本原則，垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)中和使用后應(yīng)保證對(duì)整個(gè)外部環(huán)境的影響最小，不使場(chǎng)地周圍的水、大氣、土壤環(huán)境發(fā)生惡化。經(jīng)濟(jì)原則是指垃圾填埋場(chǎng)從建設(shè)到使用的過(guò)程中單位垃圾的處理費(fèi)用最低，垃圾填埋場(chǎng)使用后資源化價(jià)值最高。即要求以合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，較少的投資達(dá)到最理想的經(jīng)濟(jì)效果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。

影響選址的因素有很多，主要從工程學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會(huì)和法律等方面來(lái)考慮。這幾個(gè)因素是相互影響、相互聯(lián)系、相互制約的。

1.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)方面

首先，場(chǎng)址要滿足一定的庫(kù)容量要求。任何一個(gè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)，其建設(shè)均必須滿足一定的服務(wù)年限。一般填埋場(chǎng)合理使用年限不少于10年，特殊情況下不少于8年。其次，場(chǎng)址應(yīng)交通方便、運(yùn)距合理。場(chǎng)址應(yīng)交通方便，具有能在各種氣候條件下運(yùn)輸?shù)娜旌蚬?，且寬度合適，承載適宜，盡量避免交通堵塞。根據(jù)有關(guān)資料，垃圾填埋處理費(fèi)用中約60% ～90%為垃圾清運(yùn)費(fèi)?？s短清運(yùn)距離，對(duì)降低垃圾處理費(fèi)用具有關(guān)鍵作用。再次，場(chǎng)址周圍應(yīng)有相當(dāng)數(shù)量的土石料。所選場(chǎng)地附近，用于天然防滲層和覆蓋層的黏土及用于排水層的砂石等應(yīng)有充足的可采量和質(zhì)量來(lái)保證其達(dá)到施工要求。同時(shí)，黏土的pH值和離子交換能力越大越好，且要求土壤易于壓實(shí)，使其具有充分的防滲能力。

1.2 工程學(xué)方面

一是地形、地貌及土壤條件。場(chǎng)地地形坡度應(yīng)有利于填埋場(chǎng)施工和其他建筑設(shè)施的布置，不宜選在地形坡度起伏較大的地方和低洼匯水處。二是地質(zhì)條件。場(chǎng)址應(yīng)選在工程地質(zhì)性質(zhì)有利且最密實(shí)或堅(jiān)硬的巖層之上。它的工程地質(zhì)力學(xué)性質(zhì)應(yīng)保證場(chǎng)地基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，并使沉降量最小，有利于填埋場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定性。三是氣象條件。場(chǎng)址宜選在位于具有較好的大氣混合擴(kuò)散作用的下風(fēng)區(qū)，且白天人口不密集的地區(qū)。

1.3 環(huán)境學(xué)方面

環(huán)境學(xué)方面要求對(duì)地表水、地下水進(jìn)行保護(hù)，且對(duì)居民的影響降到最低。在垃圾填埋場(chǎng)中，HDPE土工膜是防滲的靈魂材料。土工膜質(zhì)量的好壞對(duì)保護(hù)地表水、地下水起著關(guān)鍵性的作用。加拿大索瑪國(guó)際土工材料有限公司(Solmax)生產(chǎn)的HDPE土工膜，不使用回料，全部采用原生全新樹脂制造而成，使HDPE土工膜達(dá)到最高的品質(zhì)和最長(zhǎng)的使用壽命。

1.4 政策法規(guī)方面

垃圾填埋場(chǎng)的選址應(yīng)服從當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)爻鞘袇^(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

2 垃圾填埋場(chǎng)選址中存在的一些問(wèn)題［8-11］

2.1 填埋場(chǎng)選在山石溝中

一些中、小城市將垃圾填埋場(chǎng)選在山石溝中，認(rèn)為這樣可以減少挖方量且不占用農(nóng)田耕地。但是，山石溝的地質(zhì)條件很難滿足填埋場(chǎng)的選址要求。且不說(shuō)滲透系數(shù)大的石灰?guī)r等遠(yuǎn)不能滿足防滲要求，就是滲透系數(shù)很小的巖石，也會(huì)因?yàn)閹r石在生成過(guò)程中，因地震、人類活動(dòng)等產(chǎn)生石紋、裂縫，而不能滿足防滲要求。如果在巖石上鋪設(shè)防滲層的話，首先必須先將巖石面開挖成一個(gè)平面，雖然減少了挖方量，但卻大大增加了其他工程量和成本，得不償失。再者，一旦發(fā)生地震或其他地殼變動(dòng)，鋪設(shè)在巖石面上的防滲層很容易發(fā)生破裂而失去防滲作用。所以，山石溝并不是合適的填埋場(chǎng)選址。

2.2 填埋場(chǎng)選在土溝中

中、小城市將垃圾填埋場(chǎng)選在土溝中的理由同樣是可以減少挖方量。有些土溝雖然可以滿足防滲要求，但絕大部分土溝是地表水和雨水等長(zhǎng)期沖蝕形成的，在一段時(shí)間內(nèi)可能觀察不到這些土溝中存在水流，并不意味著未來(lái)也一直不會(huì)有水流下來(lái)。如果把填埋場(chǎng)選在土溝中，那么就相當(dāng)于堵住了泄水的渠道，一旦有水流到來(lái)，它給環(huán)境帶來(lái)的危害將是無(wú)法估計(jì)的。

2.3 填埋場(chǎng)與居民區(qū)距離太近

設(shè)計(jì)規(guī)范雖然對(duì)填埋場(chǎng)與居民區(qū)的距離提出了要求，但是由于地區(qū)不同、填埋垃圾不同，所產(chǎn)生的影響也不一樣。例如，南方一般氣溫較高，產(chǎn)生的垃圾中有機(jī)物含量高、惡臭氣體多，影響范圍廣;相較于南方，北方氣溫低，垃圾中有機(jī)物含量低，產(chǎn)生的惡臭氣體少，影響范圍也就小些。但法律、規(guī)范是統(tǒng)一的，并沒(méi)有針對(duì)地區(qū)的不同而有所區(qū)別。所以，建議在氣溫高、垃圾成分中有機(jī)物含量高的地區(qū)，適當(dāng)增加填埋場(chǎng)與居民區(qū)的距離。

2.4 填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的景觀污染

考慮到運(yùn)輸費(fèi)用，垃圾填埋場(chǎng)通常建在離廢物收集站不遠(yuǎn)處。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，當(dāng)初的填埋場(chǎng)將會(huì)被城市發(fā)展所包圍。每個(gè)填埋場(chǎng)都有一定庫(kù)容，當(dāng)達(dá)到使用年限而停止使用后，這些完工的高臺(tái)狀的垃圾場(chǎng)將會(huì)帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題。由于填埋場(chǎng)釋放物及封場(chǎng)后的安全問(wèn)題處理不盡人意，公眾將垃圾填埋場(chǎng)看成是一顆將來(lái)人為控制系統(tǒng)失效后隨時(shí)會(huì)發(fā)生爆炸的“定時(shí)炸彈”，故許多城市在新填埋場(chǎng)選址時(shí)遇到很大阻力，郊區(qū)農(nóng)民拒收垃圾和反對(duì)在當(dāng)?shù)亟ㄌ盥駡?chǎng)的事件屢見(jiàn)不鮮，有的甚至激化為激烈的社會(huì)問(wèn)題。

2.5 選址過(guò)程中混淆了全年主導(dǎo)風(fēng)向和夏季主導(dǎo)風(fēng)向

這在北方地區(qū)尤其突出。因?yàn)楸狈降貐^(qū)大風(fēng)主要集中在冬、春季節(jié)，如果考慮了全年主導(dǎo)風(fēng)向而忽略了夏季主導(dǎo)風(fēng)向，那么在惡臭氣體大量產(chǎn)生的夏季就很容易影響到下風(fēng)向居民的正常生活。而在南方卻正好相反。由于南方一些地區(qū)常年氣溫較高，一年四季惡臭氣體產(chǎn)生量都較大，如果只考慮了夏季主導(dǎo)風(fēng)向，而沒(méi)有考慮全年主導(dǎo)風(fēng)向也可能會(huì)出現(xiàn)選址不當(dāng)、影響當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ畹那闆r。所以，選址中一定要分清全年主導(dǎo)風(fēng)向和夏季主導(dǎo)風(fēng)向，有些情況下需要將兩者結(jié)合考慮。

3 結(jié)束語(yǔ)

填埋只是對(duì)固體廢物的一種長(zhǎng)時(shí)間存放，絕不是一種最終的處置方法。隨著地球資源的日益枯竭和人類科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，總有一天我們會(huì)將它們重新加以利用。

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