每當(dāng)春運(yùn)到來,一票難求的困境都會(huì)催生對(duì)鐵路部門的抱怨。客觀而言,中國(guó)的鐵路事業(yè)在這些年取得了很大發(fā)展,一票難求的局面多多少少得到緩解,但民眾的抱怨似乎一年比一年炙熱。這一方面是因?yàn)槿找嫣岣叩纳钏疁?zhǔn)使民眾熱切期待更高效的鐵路系統(tǒng);另一方面,也因?yàn)樽悦襟w的發(fā)展,使他們的呼聲變得更加強(qiáng)力。
但最重要的卻是,鐵路事業(yè)在硬件上的新發(fā)展反而更加反襯出老舊管理體系的種種積重難返。
購票實(shí)名制的出現(xiàn),使以轉(zhuǎn)售給不確定對(duì)象為特征的倒票行為難以存在。形勢(shì)變化了,但鐵路的管理者卻仍墨守成規(guī),這就難免造成苛刻執(zhí)法甚至枉法。從某種意義上看,廣東省佛山市一對(duì)夫妻為農(nóng)民工提供代購火車票服務(wù)而被刑拘一案,反映的正是舊體制、舊做派不再適應(yīng)迅速發(fā)展的鐵路事業(yè)。
鐵道部約談提供刷票插件的瀏覽器廠商,也是舊做派不適應(yīng)新形勢(shì)的一例。刷票行為在2012年就已出現(xiàn),一年時(shí)間里,鐵路部門本該通過技術(shù)設(shè)計(jì)以杜絕此現(xiàn)象,但鐵道部仍是不積極解決問題,反而去約談網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。
技術(shù)在進(jìn)步,時(shí)代在進(jìn)步,人們的權(quán)利意識(shí)也在進(jìn)步。民眾對(duì)鐵道部的要求,也越過了產(chǎn)品和服務(wù)層面,直指更深層次的制度性問題。從批評(píng)鐵路售票官網(wǎng)12306系統(tǒng)“糟糕用戶”體驗(yàn),到爭(zhēng)議半價(jià)票,再到關(guān)注售票的不同途徑,不斷有人行使他們理所當(dāng)然的權(quán)利,對(duì)鐵道部提出更高的要求。
1月19日,兩名北京律師向鐵道部郵寄了《政府信息公開申請(qǐng)書》,希望公開2013年春運(yùn)期間火車票不同票種的銷售、預(yù)留、不同銷售途徑比例的具體數(shù)據(jù),及發(fā)放程序、規(guī)則。北京律師董正偉更是因不滿意鐵道部對(duì)其所要求的公開12306系統(tǒng)招標(biāo)信息的答復(fù),以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)遭侵犯為由,將鐵道部訴至法院,而北京市一中院也已立案。
鐵路部門應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),徹底反省前述種種事例中所表現(xiàn)出來的官僚、不透明、傲慢,以更開放的態(tài)度,更透明的信息,更積極的改革姿態(tài)來回應(yīng)民眾訴求。
這方面,鐵路部門不妨吸取民航的經(jīng)驗(yàn):同樣是在春運(yùn)期間,同樣是一票難求,旅客卻不會(huì)因?yàn)橘I不到機(jī)票而抱怨乃至謾罵民航管理部門。這是為什么呢?還請(qǐng)鐵路部門三思。
(摘自《東方早報(bào)》 作者:劉遠(yuǎn)舉)