徐明陽,蘇 平
(上海第二工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院,上海 201209)
中國人民大學(xué)輿論研究所2012年4月發(fā)布的《中國社會輿情年度報告(2012)》顯示,2011年中國百姓最關(guān)注的問題依次是民生、公共安全、社會責(zé)任、環(huán)境生態(tài)安全。而這些也是企業(yè)危機的重災(zāi)區(qū)。“缺乏企業(yè)社會責(zé)任、漠視公眾利益”,是專家和網(wǎng)民對企業(yè)危機和企業(yè)危機管理失敗的一致歸因。2012年“毒膠囊”事件、12條鐵路建設(shè)質(zhì)量問題、“地洞高速”天定高速等,都凸顯了企業(yè)社會責(zé)任的缺失,企業(yè)社會責(zé)任成為社會關(guān)注的焦點。
(1)危機管理。
危機管理是西方政治學(xué)研究的傳統(tǒng)課題,主要研究政治危機。1962年古巴導(dǎo)彈危機和美國政府對這一危機研究和應(yīng)對,催生了新興學(xué)科現(xiàn)代危機管理;1982年美國強生公司遭遇并成功應(yīng)對泰諾膠囊危機;這些使西方危機管理研究在1960~80年代出現(xiàn)了第一個高潮。研究領(lǐng)域從政治向經(jīng)濟(jì)、社會擴(kuò)展,從自然災(zāi)害向公共危機管理擴(kuò)展,危機管理的主體由政府向企業(yè)擴(kuò)展;形成了企業(yè)危機管理和公共危機管理兩個既獨立發(fā)展又相互融合的學(xué)科分支。前者代表有巴頓、福斯特、格林、米卓夫,后者代表是羅森塔爾、羅伯特·吉爾、科爾。[1](p138-143)由于歷史短、涉及學(xué)科多,危機管理尚未形成完整的理論系統(tǒng)與框架;不同學(xué)科均從各自視角提出理論,有企業(yè)辯護(hù)理論、形象修復(fù)理論、階段分析理論、焦點事件理論、卓越理論。
進(jìn)入21世紀(jì),9·11事件、“非典”輿情、汶川地震、日本地震海嘯核泄漏等一系列重大的危機,使危機管理研究出現(xiàn)新高潮,由強調(diào)事后管理轉(zhuǎn)向危機預(yù)防。03年“非典”前后危機管理被系統(tǒng)介紹到中國,很快掀起研究、應(yīng)用熱潮。
(2)我國企業(yè)危機管理。
我國許多企業(yè)很快跟進(jìn),學(xué)習(xí)上述危機管理理論,如美國危機管理大師諾曼·R·奧古斯丁的危機管理六階段論:危機的避免、危機管理的準(zhǔn)備、危機的確認(rèn)、危機的控制、危機的解決、從危機中獲得,以及羅伯特·希斯的4R模式:縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù);[2](p16-17)在理論指導(dǎo)下,建立了較完善的危機管理體系;并在危機管理實踐中運用專家們在可操作性策略、危機溝通實踐、危機管理與新媒體等最新研究成果,提供了危機管理水平。
但是,許多企業(yè)仍難逃脫危機頻發(fā)的困境和危機管理失敗的厄運,歸根到底,是缺乏“道”即承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的核心價值理念。1982年強生成功應(yīng)對泰諾膠囊危機,就是秉承了“遇到危機時公司應(yīng)首先考慮公眾和消費者利益”的原則,采取了一系列取信于消費者的措施。只重視危機管理的方法技巧、不重視社會責(zé)任的危機觀,難使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安。
——兩種企業(yè)社會責(zé)任理論。
企業(yè)社會責(zé)任主要有傳統(tǒng)企業(yè)社會責(zé)任(一元論)與現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任(多元論)。
一元論的代表是貝利和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者米爾頓·弗里德曼。弗里德曼認(rèn)為企業(yè)是股東的私有財產(chǎn),企業(yè)管理者最主要的責(zé)任是為股東賺錢。1970年他在《企業(yè)社會責(zé)任》一文中重申:“企業(yè)有且僅有的社會責(zé)任就是盡可能地賺錢?!盵3](p44)目前持這一觀點的人少。多元論的代表有多德、博文、戴維斯。1953年霍華德·R·博文在代表作《商人的社會責(zé)任》一書中提出了現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任概念,認(rèn)為商人“有義務(wù)按照社會的目標(biāo)和價值觀的要求,制定政策,作出決定,以及采取行動?!盵3](p47)這被認(rèn)作現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任概念構(gòu)建的開始。戴維斯提出了“責(zé)任鐵律”,即“商人的社會責(zé)任必須與他們的社會權(quán)利相稱?!逼髽I(yè)“對社會責(zé)任的回避將導(dǎo)致社會所賦予權(quán)利的逐步喪失”,因此,社會責(zé)任是指“企業(yè)考慮或回應(yīng)超出狹窄的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和立法要求之外的議題,實現(xiàn)企業(yè)追求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會利益?!盵3](p48)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任成為國際學(xué)界主流觀點。
——企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容與責(zé)任間的關(guān)系。
企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些社會責(zé)任?責(zé)任間關(guān)系如何?這些研究產(chǎn)生了層次責(zé)任理論。
美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(CED)在1971年發(fā)布《工商企業(yè)的社會責(zé)任》報告,詳細(xì)地闡述了“三個中心圈”的企業(yè)社會責(zé)任規(guī)定:內(nèi)層圓包括產(chǎn)品、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長等有效執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的最基本責(zé)任;中層圓為執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能時對變化的社會價值及偏好的敏感知覺責(zé)任,如環(huán)保、雇傭及與員工關(guān)系、向顧客提供更多信息,公平對待和預(yù)防傷害;外層圓為企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的新出現(xiàn)和未明確的責(zé)任,如消除社會貧困和防止城市衰敗、廣泛參與改善社會環(huán)境的活動、解決貧困問題等。[4](p45)與此類似的是1991年卡羅爾年的企業(yè)社會責(zé)任“金字塔”模型,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任是基礎(chǔ)也占最大比例,法律的、倫理的以及自行裁量(慈善)的責(zé)任依次向上遞減。英國學(xué)者Elkington提出三重底線概念,認(rèn)為企業(yè)行為要滿足經(jīng)濟(jì)底線、社會底線與環(huán)境底線,這是維護(hù)企業(yè)合法性、確保企業(yè)生存與發(fā)展的基本前提。
——企業(yè)應(yīng)該對誰承擔(dān)社會責(zé)任。
1984年弗里曼在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者方法》中,運用利益相關(guān)者理論回答了這一問題:“利益相關(guān)者就是任何能夠影響公司目標(biāo)的實現(xiàn)的集團(tuán)和個人或公司目標(biāo)所影響的任何集團(tuán)或個人”。[5](p37)他把利益相關(guān)者分為六個種類,股東、雇員、消費者、供應(yīng)者、社會和政府,企業(yè)與他們之間有不同的“社會契約”,因此對他們有不同的責(zé)任;而他們也不同程度被企業(yè)行動所影響。
(1)股東利益壓倒利益相關(guān)者利益,導(dǎo)致危機。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,追求股東利益、企業(yè)利益是一種普遍的原初動因。但將“股東利益最大化”視為價值取向和發(fā)展模式,勢必會與利益相關(guān)者利益、社會利益產(chǎn)生矛盾沖突。良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境加上企業(yè)自律,能有效平衡企業(yè)利益與利益相關(guān)者利益、社會利益;但當(dāng)各種環(huán)境亟待改善、企業(yè)缺乏自律時,“股東利益最大化”的價值取向和發(fā)展模式,會使企業(yè)用違法欺詐等手段最大限度地降低生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營,從而損害利益相關(guān)者利益和社會利益。
上海交大在《2011中國企業(yè)及企業(yè)家輿情年度報告》中,對2011年影響較大的248起企業(yè)輿情事件和53起企業(yè)家輿情案例進(jìn)行分析,指出輿情原因多為產(chǎn)品質(zhì)量問題或是企業(yè)涉嫌違法違規(guī)操作。其根源就是長期以來中國不少企業(yè)奉行“股東利益最大化”的價值取向和發(fā)展模式。
2012年藥業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量危機頻發(fā)。4月“毒膠囊”事件、7月太極、三九等多家知名藥企陷劣藥危機、8月65個公司盜用同仁堂名義宣傳、銷售假冒產(chǎn)品。在“毒膠囊”事件中,許多明膠企業(yè)違法采用國家明令禁止的皮革廢料為原料,以降低成本、追逐利潤。中國藥物協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,正規(guī)明膠膠囊生產(chǎn)一粒的成本是1分多,而皮革明膠的成本只有2厘,巨大的成本差距和利潤空間,誘惑多家藥企選用皮革明膠膠囊。各種假冒偽劣產(chǎn)品,正是“股東利益最大化”價值取向和發(fā)展模式的惡果。
這種惡果還有各種豆腐渣工程。2011年總投資23億的宇松鐵路項目,竟出現(xiàn)“騙子承包,廚子施工,橋墩竟用石塊填”的荒唐可怕局面。最近被曝光的全長235公里、耗資87億元的甘肅天定高速,2011年5月全線通車僅80多天就被迫停用大修,在投資1.2億返修后,今年再次出現(xiàn)路基沉陷、路面破損問題,成為“地洞高速”。對此去年甘肅相關(guān)部門亦稱其“原材料、施工過程和施工環(huán)境均不合格”。質(zhì)量問題是表象,其背后為追求企業(yè)利益而無視利益相關(guān)者利益、偷工減料、權(quán)錢腐敗,才是問題關(guān)鍵。
(2)中國式“股東利益最大化”常破本分、法律、道德底線。
屢屢爆發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量危機,暴露的是企業(yè)基本職責(zé)即經(jīng)濟(jì)責(zé)任連同法律責(zé)任、道德責(zé)任的一同喪失。由此,中國企業(yè)的“股東利益最大化”與弗里德曼的“股東利益最大化”很不一樣。“在自由經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)有且僅有一個社會責(zé)任——只要它處在游戲規(guī)則中,也就是處在開放、自由和沒有欺詐的競爭中,那就是要使用其資源并從事經(jīng)營活動以增加利潤?!盵3](p44)弗里德曼是以守法和道德為基礎(chǔ);而不少中國企業(yè)是撞破本分、法律、道德底線來追求“股東利益最大化”。這無異于飲鴆解渴,不僅導(dǎo)致企業(yè)危機頻發(fā),也使中國企業(yè)界偏離世界企業(yè)界的主流價值觀和發(fā)展模式——強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營過程對人的價值的關(guān)注和對消費者、環(huán)境、社會的貢獻(xiàn)。
羅伯特·希斯認(rèn)為,危機的“管理者需要主動將危機工作任務(wù)按4R模式劃分為四類——減少危機情境的攻擊力和影響力,使企業(yè)做好處理危機情況的準(zhǔn)備,盡力應(yīng)對已發(fā)生的危機——以及從危機中恢復(fù)?!?R即縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)在危機管理這種時序上的過程管理中,企業(yè)社會責(zé)任的核心價值理念是“道”,它貫穿始終并決定著企業(yè)危機管理成敗。[6](p21)奉行“股東利益最大化”價值取向和發(fā)展模式的企業(yè),日常管理是單純的“追求效率”,危機管理以企業(yè)利益為重,缺乏企業(yè)社會責(zé)任,即便善于用危機管理之“術(shù)”即各種操作性的策略、方法和技巧,但很難轉(zhuǎn)危為安。
一是漠視消費者利益,風(fēng)險變?yōu)槲C。
危機管理的精髓在于危機預(yù)防。企業(yè)應(yīng)抓好日常風(fēng)險管理,搜集相關(guān)信息,進(jìn)行風(fēng)險確認(rèn),評估風(fēng)險類型、等級,研究制定風(fēng)險對策,以化解危機誘因、消弭危機征兆,避免危機發(fā)生。
現(xiàn)實中,企業(yè)的危機預(yù)防意識淡薄、沒有危機預(yù)防措施或危機預(yù)防流于形式的現(xiàn)象嚴(yán)重。中石化得到員工舉報“天價酒”的信息后,其風(fēng)險管理對策是讓廣東分公司自查自改,危機誘因沒有化解,引爆危機。雙匯的“十八道檢驗”,卻不檢測豬肉“瘦肉精”,使“十八道檢驗,十八個放心”成為笑話。毒膠囊曝光前,修正藥業(yè)、通化金馬從不檢測重金屬鉻含量,原因是機器設(shè)備難買,檢測有一定危險;其產(chǎn)品都是送到第三方檢驗機構(gòu)抽檢型,大概三批、五批抽一次。沒有設(shè)備、人力搞檢測,可僅今年3月份修正在央視和省級衛(wèi)視的廣告投放就達(dá)3.46億元。這種輕檢測輕質(zhì)量、重廣告重銷售的行為必然導(dǎo)致危機。這些忽視、漠視利益相關(guān)者利益的企業(yè)行為,都使風(fēng)險變?yōu)槲C。
二是以企業(yè)利益為中心,危機應(yīng)對雪上加霜。
危機中有事實要素如危機誘因、進(jìn)程、人財物損失等,也有價值要素如道德、信用、尊嚴(yán)、形象、品牌等。企業(yè)危機的最大受害者往往是利益相關(guān)者,因此危機應(yīng)對更應(yīng)重視價值要素,在危機的價值排序中利益相關(guān)者利益應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)利益;但許多企業(yè)正好相反。
“毒膠囊”曝光后,相比之下修正藥業(yè)危機應(yīng)對比較迅速,并有危機溝通3T模式“主動溝通、充分溝通、盡快溝通”的模樣:曝光后第二天就在官網(wǎng)連發(fā)兩份聲明;衛(wèi)生部要求召回所有膠囊超標(biāo)批次的藥品,修正迅速響應(yīng)。但兩份聲明中沒有道歉,還想推責(zé)任于膠囊供貨商;召回產(chǎn)品時中途暫停,企圖避過風(fēng)頭、蒙混過關(guān)。貌似主動正確的危機應(yīng)對策略的背后,是敷衍利益相關(guān)者和公眾,解決問題無誠意。通化金馬危機應(yīng)對更加拙劣,最初是沉默應(yīng)對:不道歉、不承認(rèn)產(chǎn)品問題,在資本市場不發(fā)澄清公告、不停牌,導(dǎo)致股民恐慌拋售股票、損失巨大。采用危機溝通策略后,兩次公告中關(guān)于膠囊來源前后矛盾,二十天后才解釋和道歉;給人隱瞞事實、欺騙公眾之感。
三是缺乏企業(yè)社會責(zé)任,忽視危機恢復(fù)。
危機事件平息后,危機恢復(fù)成為企業(yè)的首要任務(wù)。危機恢復(fù)管理是“組織在危機緊急事態(tài)得到遏制后,通過持續(xù)性的策略恢復(fù)與利益相關(guān)者的溝通關(guān)系和利益關(guān)系,以重塑組織形象、重建利益互惠機制的管理行為?!盵2](p216)面臨補救和改革雙重任務(wù)。
現(xiàn)實中,不少企業(yè)缺乏危機恢復(fù)管理意識,危機過后便好了瘡疤忘了痛。河北阜城縣明膠企業(yè)的違法行為04年曾被媒體曝光,隨后阜城縣展開了三個月的集中治理整頓;但8年后企業(yè)再次曝光。
遭受過危機重創(chuàng)的行業(yè)巨頭同樣如此。據(jù)咨詢機構(gòu)商道縱橫《2010年中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告研究》稱:2010年我國共有702家企業(yè),發(fā)布了703份社會責(zé)任報告,其中食品企業(yè)僅8家,且多數(shù)回避食品安全問題。如雙匯未將“瘦肉精”事件納入報告;乳業(yè)巨頭伊利、蒙牛曾在2008年企業(yè)社會責(zé)任報告中對三聚氰胺事件做了闡述和反思,但此后的報告未再提及對三聚氰胺的管理。前事不忘后事之師,忽視危機恢復(fù),企業(yè)將會再陷危機。
2011年底蒙牛純牛奶被查出致癌物,這雖與三聚氰胺是兩回事,但蒙牛顯然沒在前次危機恢復(fù)中完成“改革”、搞好質(zhì)量危機預(yù)防,致使消費者一度恐慌,蒙牛在一線城市銷量下滑50%-60%,股價一度重挫24%。
重“術(shù)”輕“道”,即不重承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的核心價值理念,企業(yè)危機管理難以有效。
企業(yè)應(yīng)認(rèn)清社會責(zé)任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;摒棄“股東利益最大化”價值觀,重構(gòu)承擔(dān)社會責(zé)任、重視利益相關(guān)者的價值觀和危機觀;注重生產(chǎn)經(jīng)營、危機管理過程中對人的價值的關(guān)注、對消費者、環(huán)境和社會的貢獻(xiàn)。
企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)滲透到管理的每個環(huán)節(jié)和每個員工心中,成為企業(yè)文化的核心內(nèi)容?!岸灸z囊”事件中,鉻含量質(zhì)檢環(huán)節(jié)若被企業(yè)重視,不法企業(yè)若有員工檢舉揭發(fā),“毒膠囊”就不會長久。在一個共生社會,企業(yè)和員工應(yīng)堅守道德底線和商業(yè)倫理,預(yù)防應(yīng)對危機。
危機管理本質(zhì)上是重構(gòu)被異化的企業(yè)與利益相關(guān)者的溝通關(guān)系和利益關(guān)系。企業(yè)社會責(zé)任視角下的企業(yè)危機管理,將會從質(zhì)上完善企業(yè)危機管理體系,匡正企業(yè)危機管理中重“術(shù)”不重“道”的錯誤。
企業(yè)應(yīng)研究如何履行社會責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險管理、預(yù)防危機;怎樣在危機管理中以利益相關(guān)者利益為重、傾聽其聲音特別是網(wǎng)絡(luò)輿論中的民意,彌補其損失,處理好與他們的關(guān)系;怎樣在“道”的統(tǒng)領(lǐng)下,運用危機管理的各種策略、技巧、方法以及微博等新媒體應(yīng)對危機。這種標(biāo)本并重高水平的危機管理,才能真正使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安,化危為機,有效預(yù)防危機的發(fā)生。
合理地平衡企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益,僅靠企業(yè)自覺不行,首先需要政府強勢介入。政府應(yīng)制定加強企業(yè)社會責(zé)任感的政策和計劃,以引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任。
在一個共生社會中,利益相關(guān)者的福禍與企業(yè)是否承擔(dān)社會責(zé)任息息相關(guān)。所以,員工要檢舉企業(yè)違法欺詐行為;消費者要關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題;媒體應(yīng)充當(dāng)社會的良心,監(jiān)督和抨擊企業(yè)不法行為;公眾要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。良好的外部環(huán)境,將助力企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,助力企業(yè)有效管理危機。
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