改革開放以來中國共產(chǎn)黨社會公正實踐的三大轉(zhuǎn)變?

郜志剛

(江西科技師范大學社科部 江西南昌330013)

1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開,開啟了建國以來黨的歷史上具有全局性、根本性意義的偉大轉(zhuǎn)折,扭轉(zhuǎn)了錯誤追求公正的歷史趨向,使對社會公正的追求回歸到正確航道,并顯現(xiàn)出全新氣象。中國共產(chǎn)黨對社會公正的追求,從此站在一個新的歷史方位,追求公正的方式、思路和主旨實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變:在方式上實現(xiàn)了由政治運動向制度保障轉(zhuǎn)變,在思路上實現(xiàn)了由革命向改革和發(fā)展轉(zhuǎn)變,在主旨上實現(xiàn)了由專注于同質(zhì)均等向追求共同富裕轉(zhuǎn)變。

方式:由政治運動向制度保障轉(zhuǎn)變

建國以后,中國共產(chǎn)黨習慣于以政治運動的方式來推進社會公正實踐。而政治運動主要解決的是既有政治運行條件下難以奏效的問題,運動過程中必然以既有規(guī)則的破壞為代價。一波接一波的政治運動,具有任何人無法回避的沖擊力,凡是阻礙它發(fā)展的,都被無情消滅。人們的政治、經(jīng)濟、文化生活一直處于起伏不定的不正常狀態(tài),自然不可能以健全的心理發(fā)揮出蓬勃的社會創(chuàng)造力來。特別是“文化大革命”,把建國以來政治運動的弊端擴展到登峰造極、無以復加的地步。寄希望于政治運動來給予人民政治參與的權(quán)利,只能成為徒勞的游戲,盲目激進的大民主只是無知地把民主當作了手段,帶來的只能是民族自戕的動亂,[1](PP217～219)寄希望于政治運動來發(fā)展經(jīng)濟,并沒有帶來經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,反而嚴重違背了經(jīng)濟建設的客觀規(guī)律并損傷了推進社會主義公正的物質(zhì)基礎(chǔ)。

對于改革開放前追求公正的錯誤趨向,固然在很大程度上與領(lǐng)導者主觀傾向有很大關(guān)系,但是,“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?！盵2](P333)所以,“最重要的是一個制度問題?！盵2](P297)制度作為一種公開的、剛性的規(guī)范體系,“通過一系列的規(guī)則為主體的活動劃定界限,告訴各個主體能和可以去做什么,不能和禁止去做什么;在制度規(guī)定的空間內(nèi)活動,會受到鼓勵,得到保護,產(chǎn)生安全感,試圖越過制度規(guī)定的活動范圍,就會受到懲戒,產(chǎn)生風險,這便使得各個主體在行動之前便可知道制度安排意味著什么,其結(jié)果會是什么,減少了不確定性和風險,使得社會能呈現(xiàn)出一種穩(wěn)定的、連續(xù)的、有機的統(tǒng)一狀態(tài),從而逐步走向公平正義。”[3]即制度可以為社會公正的追求提供根本意義上或決定意義上的保證。當全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設后,繼續(xù)采用運動的方式只會阻滯公正的實現(xiàn)。要避免重復歷史上這種現(xiàn)象,唯有從制度方面解決問題,從一系列被制定出來的規(guī)則、程序和行為的道德倫理規(guī)范出發(fā),憑借剛性規(guī)則,借助這一外部權(quán)威來規(guī)范人的活動方式和設置人的行為邊界,才能使對公正的追求步入規(guī)則有序的軌道上?？梢哉f,這不僅是邏輯與現(xiàn)實要求使然,更是總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的一條基本結(jié)論。

在確立了社會主義制度這一基本前提下,少數(shù)人憑借私有生產(chǎn)資料無償占有別人剩余勞動的權(quán)利從總體上得到排除。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨便在社會主義制度這一宏觀層次的大前提下,開始從經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度等中觀層次以及體制機制等微觀層次不斷進行制度性完善。

2005年,胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上直接對公正實踐進行了制度保障思考:“要從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境……依靠法律和制度來維護自己的正當權(quán)益?！盵4](P712)隨后,通過加強制度建設來保障社會公平正義的實現(xiàn),在黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中首次得到確認:社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證。[5](P657)黨的十八大報告強調(diào):“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度”。加緊建設對保障社會公正具有重大作用的制度,主要包括:完善民主權(quán)利保障制度,鞏固人民當家作主的政治地位;完善法律制度,夯實社會和諧的法治基礎(chǔ);完善司法體制機制,加強社會和諧的司法保障;完善公共財政制度,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化;完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序;完善社會保障制度,保障群眾基本生活。

經(jīng)過改革開放三十多年來對制度保障的探索,胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中進行了科學總結(jié):我們推進社會主義制度自我完善和發(fā)展,在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系……具有中國特色的根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度以及以其為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度,符合我國國情,順應時代潮流,有利于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展,有利于維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕。[6]

但必須指出的是,形成于實踐中的各種制度還遠未定型,對于制度完善定型的時間,鄧小平曾在“南方談話”中作了設想,“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化?，F(xiàn)在建設中國式的社會主義,經(jīng)驗一天比一天豐富?！盵7](P372)

思路:由革命向改革和發(fā)展轉(zhuǎn)變

革命,是歷史的火車頭。馬克思主義經(jīng)典作家非常強調(diào)革命在社會變革中的作用,無產(chǎn)階級為了獲得整個世界,“除了進行暴力的民主的革命以外,不承認有實現(xiàn)這些目的的其他手段。”[8](P41)無論是求助于資產(chǎn)階級改良,還是躑躅于革命的批判,如果使工人階級“‘沿著阻力最小的路線'前進這種局限于經(jīng)濟斗爭”的方式,這就“等于政治上自殺”,[9](P90)“正是舊的復雜的社會機體中階級對抗的這種迅速而劇烈的發(fā)展,使革命成為社會進步和政治進步的強大推動力”。[10](P383)依靠革命手段,中國共產(chǎn)黨取得新民主主義革命的勝利,朝應然社會公正邁出了堅實的一步。當革命勝利后,追求社會主義公正還能不能再沿用革命視角和思維來觀察和處理社會發(fā)展中的新矛盾新問題。在這方面,我國有著極為沉痛的教訓。為了“保衛(wèi)”社會主義,對于在很不發(fā)達的社會主義社會中出現(xiàn)的所謂“資本主義”現(xiàn)象和傾向,根本不能容忍,在政治上強化階級斗爭;在經(jīng)濟上,批判“資本主義道路”的經(jīng)營方式,否定物質(zhì)利益原則,把提高群眾生活斥責為搞“物質(zhì)利益”,把按勞分配當作“資產(chǎn)階級法權(quán)”;在思想文化上,用階級性否定人性,把人性歸于“地主資產(chǎn)階級”的專利品,階級立場絕對化?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,“繼續(xù)革命”的思維顯然已不能為嚴峻的社會形勢繼續(xù)“療傷”了,已開始被人們懷疑和不滿,“從上到下,絕大多數(shù)人意識到,舊體制已經(jīng)走到了盡頭,中國如果按照老路走下去,就會有被開除球籍的危險?！盵11](P195)

形成于建國初期以“高度集中”為根本特征的計劃經(jīng)濟體制對恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟起過重要的作用,但后來漸次固定化、絕對化?！皥F結(jié)在貧窮之下雖然在政治上很光榮,但實際上并沒有那么美好 ?！盵12](P16)所以,“這種情況 ,迫使我們在一九七八年十二月召開的黨的十一屆三中全會上決定進行改革。”[7](P134)改革,就是要解決計劃經(jīng)濟下“生產(chǎn)不能豐富多彩,人民所需日用品十分單調(diào)”的經(jīng)濟狀況,以及改變“大少爺辦經(jīng)濟,不是企業(yè)家辦經(jīng)濟”[13](PP245～246)這種忽視價值規(guī)律的現(xiàn)象。

改革從擴大地方和企業(yè)自主權(quán)開始。首先取得突破的是政社不分、高度行政化、經(jīng)營管理高度集中、缺少自主權(quán)、分配上實行“大鍋飯”、缺乏內(nèi)在激勵功能的農(nóng)村,以實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為第一推動力,使生產(chǎn)者在勞動和經(jīng)營方面取得相對獨立性和自主權(quán),“一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快?！盵2](P315)現(xiàn)實邏輯就是這樣,由于農(nóng)業(yè)非公社化并啟動了包產(chǎn)到戶程序,“沒有任何一項改革如此深刻地影響了那么多人的生活和生計?！盵14](P152)實施了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、擁有自主權(quán)的農(nóng)民,不僅可以自主決定如何經(jīng)營農(nóng)業(yè),而且可以自主決定用多少力量來經(jīng)營工業(yè)和副業(yè),從而帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,則促使更多勞動者從事新型的經(jīng)濟活動和發(fā)展新型的經(jīng)濟關(guān)系,促使了市場主體的形成。這對于占中國人口百分之八十的農(nóng)村來說,“是一種帶革命意義的改革 。”[7](P78)

以此為突破口,改革超出了計劃經(jīng)濟的舊有框架,不斷推動著市場取向改革的發(fā)展?，F(xiàn)實實踐強烈呼喚理論的突破。黨的十二屆三中全會作出《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,確認了被看作“異端”的社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟的理論,突破了長期以來把社會主義和商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,為市場取向的改革提供了理論依據(jù)。

1985年改革從農(nóng)村擴展到城市以后,鄧小平認為這與新民主主義革命和社會主義革命相比,“改革是中國的第二次革命。”[7](P113)黨的十四大做出了歷史抉擇,正式確定把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的目標,解除了以計劃和市場來判斷社會主義和資本主義的觀念束縛,從此奠定了更為明確的市場化改革方向。市場經(jīng)濟體制,可以將有限的人、財、物各種資源以最優(yōu)方式分配到社會生產(chǎn)各領(lǐng)域,進而促進效率提升和財富增進。而社會主義市場經(jīng)濟體制,既有市場經(jīng)濟的一般,各企業(yè)作為市場主體平等競爭、優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰來促進效率的提升;又有市場經(jīng)濟的特殊,“社會主義”并非畫蛇添足,而是“點睛”之筆,點明了市場經(jīng)濟的社會主義性質(zhì),即公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)、注重社會公平的以按勞分配為主體的分配制度、能夠統(tǒng)籌兼顧當前與長遠以及局部與整體利益的宏觀調(diào)控上。從十四大開始,改革從“體制外”轉(zhuǎn)向“體制內(nèi)”,市場取向的改革不斷向縱深推進。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,進一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。黨的十六屆三中全會作出了注重體制完善意義上的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。黨的十七大則在此基礎(chǔ)上,提出在完善市場體制方面要取得重大進展的要求。“十二五”規(guī)劃繼續(xù)強調(diào),要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,要營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境。改革開放以來,“我國能夠從商品匱乏的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗膽斜M有,基本滿足了13億人口的生存、享受和發(fā)展需要,不能不說是市場配置資源這一制度性安排呼喚出了神奇的力量。盡管在資源配置中還有這樣那樣的問題,但事實充分證明,以市場為取向的改革是完全正確的。”[15](P105)

與市場取向的改革相配合的是高度重視作為“硬道理”的發(fā)展。馬克思主義經(jīng)典作家告訴我們,進入社會主義社會,并非是具有絕對意義上公正的共產(chǎn)主義社會。無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后,要大力發(fā)展生產(chǎn)力,盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量,以生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展為前提,才能真正為社會主義公正夯實基礎(chǔ)。

在深刻總結(jié)社會主義實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人毅然摒棄了通過階級斗爭來“保衛(wèi)”社會主義的革命思維。社會主義社會的公正性首先絕不能表現(xiàn)為人民生活水平的低劣。按鄧小平的話來說,“貧窮不是社會主義。我們要堅持社會主義,要建設對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義,首先必須擺脫貧窮。”[7](P225)歷史唯物主義告訴我們,人類生存的第一個前提,就是要生活,但為了生活,就要解決人的吃喝住穿和其他一切東西。鄧小平強調(diào),“中國的主要目標是發(fā)展,是擺脫落后,使國家的力量增強起來,人民的生活逐步得到改善?！盵7](P225)“不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條?！盵7](P370)“社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,使國家富強起來,使人民生活得到改善?！盵7](PP264～265)特別是,“落后就要挨打”的歷史教訓也警示著中國共產(chǎn)黨人:談社會公正,而不注重發(fā)展,實質(zhì)上等同于一個時刻處于可能被侵略被欺凌的落后國家去形而上學或機械地設計社會公正,只會落入毫無意義的空談之中。鄧小平從世界發(fā)展大勢出發(fā),將社會公正放置在世界發(fā)展的坐標系中思考,并以強烈的憂患意識,強調(diào)發(fā)展的速度問題,“發(fā)展太慢也不是社會主義?！盵7](P255)“低速度就等于停步,甚至等于后退?！盵7](P375)從為社會公正提供基礎(chǔ)和條件的角度來看,“發(fā)展才是硬道理”,[7](P377)這是事關(guān)公正與否的一條重要論斷?；谏鲜兰o八十年代以來世界社會主義運動遭受嚴重挫折的國外大氣候和國內(nèi)小氣候相互“響應”的社會背景,黨的第三代中央領(lǐng)導集體更加深刻體認到解決中國所有問題的關(guān)鍵,在于發(fā)展?！八袉栴}”,當然包括公正問題。黨中央還強調(diào)必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務?！暗谝灰獎铡?將發(fā)展問題與黨的執(zhí)政使命緊密結(jié)合起來,從執(zhí)政主體角度落實和傳承了“發(fā)展是硬道理”的重要思想。黨提出的“三個代表”重要思想,其中的“前兩個‘代表'就是強調(diào)發(fā)展”。[16]黨的十六大以來,黨中央提出的科學發(fā)展觀,在對發(fā)展的宗旨、核心、要求、方法、格局上,科學解答了“硬道理”中如何“硬”的認識,這是對發(fā)展問題深刻思考和總結(jié)的理論自覺。對“發(fā)展才是硬道理”這一重要認識的逐漸深化與日益成熟,為社會公正實踐奠定了科學的理論基礎(chǔ),實踐中才不會“死灰復燃”“全部陳腐污濁的東西”。

改革和發(fā)展,兩者相輔相成,缺一不可。改革,不是細枝末節(jié)的修修補補,而是通過對束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各種僵化的經(jīng)濟、政治和文化等體制進行改革,從而為發(fā)展消除體制性障礙,從而生成推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會發(fā)展的強大動力。而要使改革不斷持續(xù)和逐漸深入下去,又必須通過發(fā)展使人民得到的利益大于因改革而失去的利益,進而鞏固改革的成果。也就是說,“要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富,不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義,不斷促進社會和諧?！?/p>

主旨:由同質(zhì)均等向共同富裕轉(zhuǎn)變

社會發(fā)展是合目的性與合規(guī)律性的辯證統(tǒng)一,是自然歷史過程與作為歷史主體——人的自覺能動地創(chuàng)造歷史活動的統(tǒng)一,這是歷史唯物主義的一條基本原理。社會主義的優(yōu)越性到底是什么?這是一個具有鮮明目標指向的問題,是一個使社會主義社會的公正性有名有實且名實相符的東西,貫穿整個社會主義實踐過程始終。對于目標的理解和選擇,只能在客觀規(guī)律所提供的可能性范圍內(nèi)展開。任何一種脫離、超越或落后于現(xiàn)實可能性的范圍,只能是錯誤的目標,更無從談起其價值的實現(xiàn)。

從社會主義實踐開始之日起,對社會主義優(yōu)越性的理解和認識,就出現(xiàn)了不同程度的“左”的偏激、扭曲和舛誤,諸如視單純的“精神崇高”、“一大二公”、平均主義、“普遍貧窮”為社會主義的優(yōu)越性,加上對社會主義建設和發(fā)展規(guī)律缺乏成熟、正確的認識,這樣產(chǎn)生的無數(shù)個互相交錯的力量,匯聚在一起,最終使公正追求偏離了正確軌道。

社會主義優(yōu)越性,即社會主義之所以成其為社會主義的固有屬性到底應體現(xiàn)為什么?應該說,我們長期以來對這個問題并沒有搞清楚?！拔覀兏筛锩鼛资?搞社會主義三十多年,截至一九七八年,工人的月平均工資只有四五十元,農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。這叫什么社會主義優(yōu)越性 ?”[7](PP10～11)為此 ,鄧小平提出“先讓一部分人富裕起來”重大命題,“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點,帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?！盵7](P166)“富裕起來”這一原本并沒有制度屬性的號召,徹底顛覆了“左”的固化思維中對“富”抱有忌諱、戒備和鄙視的心結(jié)。“先富”并不是最終目標,而是憑借先富激勵起各個微觀主體對正當逐利的求富欲望之后,進而帶動后富,即要“使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！盵2](P152)“都比較快地富裕起來”,強調(diào)的是整體,這絕不是資本主義社會中出現(xiàn)的那種一邊是財富的積累、一邊是貧窮的積累的不公正現(xiàn)象,其實質(zhì)就是“共同富?！奔础吧鐣髁x財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富?！盵7](P172)也就是說,不是少數(shù)人的富裕,而是共同之富裕;不是金錢面前人人平等,而是人與人之間的真正平等,個人的財富不因財產(chǎn)私有和個人的稟賦差異以及社會分工的差別而有所差別;不是同步富裕,而是先富帶動后富,“共同富?！北旧盹@示出了強烈的社會主義制度屬性。但隨著改革的深入,收入差距漸次拉大,逐漸演變?yōu)槿藗冴P(guān)注的一個核心問題。鄧小平對此更加高舉“共同富?！贝笃?前瞻地警告:“共同致富,我們從改革的一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。”他還將共同富裕提升到社會主義本質(zhì)特征的層次加以強調(diào),“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”[7](P364)社會主義的本質(zhì),就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會主義本質(zhì)并非體現(xiàn)于固化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),而是體現(xiàn)在功能方面,這是最為關(guān)鍵之處。社會主義同資本主義相區(qū)別的根本點之一,就在于能夠促進和實現(xiàn)共同富裕,這是“社會主義價值理念的集中體現(xiàn),是社會主義公平正義觀的本質(zhì)要求?！盵17]由此看來,在中國共產(chǎn)黨人的視野中,共同富裕已不僅僅局限于一個價值目標,而且更是一個具有規(guī)范意義的目標,應當以及如何實現(xiàn)共同富裕。

黨的第三代中央領(lǐng)導集體繼續(xù)深化著“共同富?！边@個規(guī)范性命題,強調(diào)在實現(xiàn)共同富裕的過程中,必須兼顧效率的提升與公平的保證。如果沒有經(jīng)濟上的高效率,就不能贏得與資本主義競爭的相對優(yōu)勢;如果沒有社會上的公平,與資本主義社會相比,則更無優(yōu)勢可言。“社會主義應當創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力,也應當實現(xiàn)資本主義難以達到的社會公正。從根本上說,高效率、社會公正和共同富裕是社會主義制度本質(zhì)決定的。”[18](P137)無論是1994年通過的加大扶貧投入的《“八七”扶貧攻堅計劃》,還是隨后國有企業(yè)改革攻堅階段建立的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度“三條保障線”,以及平衡地區(qū)差異的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,都是圍繞共同富裕目標做出的公正追求。

進入新世紀,中國共產(chǎn)黨面對著人民生活水平雖然在總體上達到小康,但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有不同資源的群體之間的收入差距進一步拉大的社會現(xiàn)實;身處利益需求多樣化、利益關(guān)系復雜化的社會環(huán)境,加上人民公平意識的普遍增強,“迫使”在強調(diào)促進發(fā)展的同時,要“把維護社會公平放到更加突出的位置,綜合運用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?！盵4](P712)黨的十八大報告更加凸顯了共同富裕要求,認為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須堅持走共同富裕道路:“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！苯鉀Q城鄉(xiāng)不平衡的建設社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興東北老工業(yè)基地和大力促進中部崛起、積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展的重大戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會主義和諧社會的構(gòu)建等,都是走共同富裕道路的具體體現(xiàn)。

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