水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用與經(jīng)驗總結(jié)

潘麗媛

（濟(jì)南市水文局，山東 濟(jì)南 250014）

水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用與經(jīng)驗總結(jié)

潘麗媛

（濟(jì)南市水文局，山東 濟(jì)南 250014）

分析了水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的建設(shè)與部署情況，總結(jié)了該系統(tǒng)應(yīng)用情況，介紹了系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)驗，為類似項目提供借鑒。

水利普查；數(shù)據(jù)處理；應(yīng)用系統(tǒng)

水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。山東省第一次全國水利普查涵蓋內(nèi)容廣，專業(yè)多，數(shù)據(jù)量大，部署合理、高效的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟硬件環(huán)境是保障水利普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、時效性和可用性的中心環(huán)節(jié)。山東省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱山東省水利普查辦公室）在充分謀劃水利普查指標(biāo)數(shù)據(jù)的錄入、編輯、審核、匯總、上報、驗收和建庫等任務(wù)的前提下，利用通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理軟件、地理信息系統(tǒng)技術(shù)，完成了水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的部署工作，為全省水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的穩(wěn)定、暢通和安全運行奠定了基礎(chǔ)，同時也為進(jìn)一步開發(fā)、利用和共享數(shù)據(jù)成果積累了一定的經(jīng)驗。

1 水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建設(shè)及部署情況

按照水利普查表格數(shù)據(jù)處理和空間數(shù)據(jù)處理的具體要求，水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分為基層登記臺賬管理系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)處理上報系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)4個子系統(tǒng)。為便于工作開展，后期將普查數(shù)據(jù)處理上報系統(tǒng)與普查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)合并為普查數(shù)據(jù)處理上報管理系統(tǒng)，以方便省級普查機(jī)構(gòu)的名錄管理、歸并合并、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)抽查、數(shù)據(jù)管理等工作。

山東省水利普查辦公室充分考慮數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的軟硬件配置及部署問題，于2011－04完成水利普查專用軟硬件采購及安裝工作，為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的部署提供了堅實的基礎(chǔ)。2011－07按照國普辦部署計劃完成了山東省水利普查基層登記臺賬管理系統(tǒng)部署工作，并按照保密要求采用互聯(lián)網(wǎng)+VPN的登陸方式，實現(xiàn)了全省17地市、140個縣級普查機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)工作，經(jīng)過15d的內(nèi)部測試調(diào)試后，于2011－08正式應(yīng)用。2011－07－31～08－07，集中全省17地市、140個縣級普查機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開展了加密軟件和空間數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的安裝與培訓(xùn)工作。2012－02在國普辦的技術(shù)支持下，完成了由基層登記臺賬管理系統(tǒng)至普查數(shù)據(jù)上報管理系統(tǒng)的升級工作，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)更新的完整性。2012－04完成了省級空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的部署工作。

2 水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)應(yīng)用情況

水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿水利普查工作始終，支撐了山東省33類普查對象，全面、準(zhǔn)確、高效的收集、錄入、編輯、審核、匯總等工作。在基層登記臺賬管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)上報管理系統(tǒng)的支撐下獲取了涉及全省普查區(qū)域，包括清查與普查數(shù)據(jù)、按地區(qū)分類普查匯總表、按流域水系分類普查匯總表和按水資源分區(qū)分類普查匯總表的278萬余條記錄；在空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的支撐下獲取了涉及8類專題、880390個普查對象的空間位置，及其與水系、區(qū)劃、交通、居民地、涉水建筑物和其他普查對象之間的關(guān)聯(lián)信息。各級普查機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的使用過程中，采取“逐級上報、超級匯總”和“集中處理、專業(yè)把關(guān)”的工作模式，保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3 經(jīng)驗總結(jié)

1）合理的軟硬件配置是系統(tǒng)部署的堅實基礎(chǔ)。在水利普查工作開展之初，山東省水利普查辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合水利廳信息中心專家，結(jié)合國家水利普查辦關(guān)于數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)部署的方案、規(guī)定，對山東省水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的軟硬件要求進(jìn)行合理分析，設(shè)計了軟硬件架構(gòu)，并據(jù)此架構(gòu)提出采購及安裝日程表，按時完成了軟硬件配置工作。在3年的普查工作中，科學(xué)合理的軟硬件架構(gòu)支撐了山東省普查工作順利、高效地開展。

2）專業(yè)的操作培訓(xùn)是系統(tǒng)應(yīng)用的前提條件。隨著普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的部署，山東省水利普查辦陸續(xù)開展了多次針對基層登記臺賬管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)上報管理系統(tǒng)以及空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的培訓(xùn)，由熟悉信息系統(tǒng)建設(shè)及操作，并且參加過國家級水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)培訓(xùn)的專家，向各級水利普查機(jī)構(gòu)的工作人員詳細(xì)講解數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的架構(gòu)、操作流程、操作規(guī)范，每次培訓(xùn)均安排上機(jī)操作，各級普查人員經(jīng)過多次培訓(xùn)、集中整改和問題解答，熟練掌握了系統(tǒng)操作，明確了操作規(guī)范。專業(yè)的操作培訓(xùn)保證了山東省普查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和合理性。

3）及時的經(jīng)驗推廣是提高工作效率的好方法。山東省普查辦采用電話、傳真、電子郵箱以及QQ群等方式，實現(xiàn)山東省各級普查機(jī)構(gòu)與省普查辦以及普查機(jī)構(gòu)之間的交流。以各專項專家回答各級普查機(jī)構(gòu)提出問題為例，若采用傳統(tǒng)的方式，需對問題收集整理后以通知的形式發(fā)文至各級普查機(jī)構(gòu)；若采用現(xiàn)有的方式則可在網(wǎng)上實時回復(fù)，并且各級普查機(jī)構(gòu)可互相幫助解答問題。事實證明這幾種方式可以實現(xiàn)各級普查機(jī)構(gòu)的及時交流，提高了工作效率。

4 結(jié) 語

山東省第一次全國水利普查對象數(shù)量約占全國普查9%，具有數(shù)據(jù)關(guān)系復(fù)雜，數(shù)據(jù)來源多樣，數(shù)據(jù)處理技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，工作難度大等特點。部署合理、高效的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟硬環(huán)境，以及培訓(xùn)熟練專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，是實現(xiàn)人機(jī)效益最大化，保障水利普查數(shù)據(jù)采集、加工處理的核心，能夠有力地保障全省水利普查工作順利開展，同時也培養(yǎng)了一批熟悉水利專業(yè)，而且熟悉信息技術(shù)的隊伍，為水利信息化、現(xiàn)代化建設(shè)儲備了大量專業(yè)人才。

（責(zé)任編輯張玉燕）

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1009-6159（2013）-08-0027-01

潘麗媛（1980—），女，工程師