冠縣水質污染現(xiàn)狀及防治對策

于海景，黃啟海，于 艷

（冠縣水務局，山東 冠縣 252500）

冠縣水質污染現(xiàn)狀及防治對策

于海景，黃啟海，于 艷

（冠縣水務局，山東 冠縣 252500）

冠縣水資源嚴重匱乏，隨著工農業(yè)迅速發(fā)展和新農村建設規(guī)模的擴大，污水排放量不斷增加，水質污染日益嚴重的問題已引起社會的廣泛關注。針對冠縣目前存在的水質污染問題進行了成因分析，提出了幾點防治措施和建議。

冠縣；水質污染；成因分析；防治措施

冠縣位于聊城市西部，西臨漳衛(wèi)河，東靠馬頰河，北和臨清相鄰，南和莘縣接壤，京杭運河從縣境東北穿過。全縣總面積1152km2，人口80.06萬，其中農業(yè)人口69.65萬。冠縣地勢高亢，土壤多為沙質，水資源嚴重匱乏。以地下水為主要供水水源，工農業(yè)用水及生活用水量的80%以上取自地下水。

近年來，隨著工業(yè)化進程的加快和城鄉(xiāng)規(guī)模的不斷擴大，以及傳統(tǒng)生產方式對水資源的粗放使用，污水排放量不斷增加，對地下水水質構成嚴重威脅。這不僅直接影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，也嚴重影響了人民群眾的身體健康，水環(huán)境污染日益嚴重的問題已引起人民群眾的廣泛關注。因此，全面分析冠縣水質污染的狀況，采取有效措施防治水污染，已成為亟待解決的新課題。

1 水質污染現(xiàn)狀

1.1 工業(yè)廢水與生活污水的大量排放

目前，冠縣有219家企業(yè)，這些企業(yè)在生產過程中排出的大量污廢水大多未經(jīng)處理就直接排入地下溝渠，在工業(yè)生產中產生的固體垃圾和城區(qū)居民日常生活垃圾未經(jīng)處理就露天堆放，這些都造成了污染物的入滲，進而污染了地下水。

據(jù)統(tǒng)計，2012年冠縣廢水排放總量為1484萬t，其中工業(yè)廢水1238萬t，COD排放量4200t，氨氮310t。主要污染企業(yè)有勞武造紙廠、冠縣酒廠、冠州集團、奈倫果汁等。主要污染物有COD、BOD、懸浮物、氨氮、總磷等有機耗氧、富營養(yǎng)型污染。

1.2 農藥化肥的過量使用

隨著農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)生產方式發(fā)生了重大變化，農民群眾大量地使用化肥、農藥，致使部分地下水水質受到污染。

據(jù)統(tǒng)計，2012年全縣耕地和果園的農藥使用強度為16.5kg/hm2，化肥使用強度1050kg/hm2，但這些農藥、化肥被農作物的吸收率分別是10%和40%，還有一部分汽化進入大氣層，其余部分進入土壤及地表附屬物。這些未利用的化肥、農藥不僅使土壤板結、土質肥力惡化，致使農作物產量下降，甚至導致了農田污染，大多數(shù)是難降解的有機磷農藥和劇毒農藥，通過農田灌排水及地表徑流等方式引起地表水體的污染，同時滲入到淺層地下水，嚴重影響了地下水的水質。

1.3 農村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)帶來的水環(huán)境污染

近年來，隨著農村禽畜養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，畜禽養(yǎng)殖逐漸從農戶的分散養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉變，大小型養(yǎng)豬場數(shù)量逐年增多。

據(jù)調查，全縣約有大小養(yǎng)殖場312戶，全年牲畜存欄量達58.57萬頭，每年廢水產生量約65.40萬t。大多數(shù)養(yǎng)殖場直接將廢水、牲畜糞便等任意堆放或只經(jīng)過簡單處理就排入附近的水體，造成水體富營養(yǎng)化，嚴重污染地下水和地表水環(huán)境。因此，禽畜糞便排放量的急劇增加，已成為農村環(huán)境污染的主要源頭之一。

1.4 農村生活垃圾和污水未得到有效處理

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農民群眾生活水平有了較大的提升，但人們還是按照傳統(tǒng)的生活方式，將生活污水直接排放、隨處潑灑，生活垃圾隨意亂扔亂

棄，以及建筑垃圾、電子元件等廢棄物的露天堆放，雖然排放量不大，但都未經(jīng)處理，有害成分濃度較高，造成了水環(huán)境的污染程度呈逐年上升趨勢。盡管全縣實施了新農村建設、農村自來水工程和污水集中治理項目，但由于農村水源的單一性等原因，農村生活用水的污染問題并未得到有效解決。

2 對策建議

2.1 加大宣傳力度，依法治理污染源

1）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，加大宣傳力度，進一步增強全社會，特別是各級領導的國策觀念和水資源保護意識。

2）建立健全地方管理條例，按照“誰污染，誰治理”的原則，強化執(zhí)法力度，對污染嚴重的企業(yè)，應限期整改治理，科學節(jié)約用水，提高水重復利用率，使水資源的開發(fā)利用和保護進入良性循環(huán)，達到水資源的可持續(xù)利用。

2.2 優(yōu)化產業(yè)結構，確保水質達標

1）對水污染企業(yè)推廣新技術、新設備、新工藝、新材料，采取節(jié)水減污措施，減少污廢水的排放量，改善水環(huán)境，降低污水處理運行成本，達到節(jié)水、節(jié)能、減污效果。

2）推行水污染物排放的總量控制制度，工業(yè)企業(yè)廢水排放要執(zhí)行排放標準。同時，必須考慮水環(huán)境功能要求，實行總量控制?？h水行政主管部門提出限制水污染物入河總量的意見，縣環(huán)保部門根據(jù)入河污染物總控制方案，提出水功能區(qū)對應陸域范圍內各污染源的分配方案,落實到各工業(yè)企業(yè)，確保功能區(qū)水質達標。

2.3 劃定飲用水水源保護區(qū)，建立水源保護機制

嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》和《冠縣水資源保護區(qū)管理辦法》要求，通過劃定水源保護區(qū)，嚴格控制新建項目，加強保護區(qū)內污染控制，以達到保護目的。并針對不同保護區(qū)制定相關的水源保護管理規(guī)定,成立管理組織機構，建立區(qū)域水源保護機制，制定污染防治措施，建立水質預測預報系統(tǒng)，定期監(jiān)測檢查，使企業(yè)污水排放達標。

2.4 合理規(guī)劃布局，加快治污項目建設

1）對區(qū)內一干、二干、三干、長順等8條主要干渠統(tǒng)一科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一疏浚治理。

2）引進先進的污水處理設備，建設規(guī)模較大的污水處理工程。

3）實施南水北調東線工程，引水西調，盡快建設冠縣當鋪水庫（庫容1000萬m3），實施調水補源。

同時，結合農村實際，積極探索投資少、效益好的污水處理方式，如針對農村居民分散、管網(wǎng)鋪設困難問題，可以考慮建設具有緩沖容量大、處理效果好、工藝簡單、投資省、運行費用低的水處理設施，進一步改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

2.5 因地制宜，科學使用化肥農藥

根據(jù)不同農作物生長情況，通過政府引導，積極推廣有機肥。倡導農民群眾充分利用農村現(xiàn)有的養(yǎng)殖廢水、糞便，制作成有機肥料，并科學施肥施藥，以減少化肥、農藥的使用量，努力控制農業(yè)面源污染，使農業(yè)生產體現(xiàn)出經(jīng)濟和環(huán)保雙重效益，以達到整體效益的最大化。

2.6 加強畜禽養(yǎng)殖管理，減少養(yǎng)殖污染

為合理規(guī)劃，減少畜禽養(yǎng)殖廢水對地表水的影響，出臺《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理辦法》，建立農村水污染治理新機制，針對不同的區(qū)域，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各級環(huán)保部門和農業(yè)部門應加強監(jiān)督監(jiān)管力度，強化獎懲機制，提高農民環(huán)保意識，增強農民對水污染防治的責任感，使農村的水環(huán)境得到有效保護和改善。

3 結 語

水質污染已嚴重危害廣大人民群眾的身體健康，必須提高認識和正確對待。各級各部門應采取切實有效的防治措施，保護好水環(huán)境，樹立以人為本理念，真正提升人民群眾的居住環(huán)境和生活質量，進一步加快新農村建設，促進區(qū)域內經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（責任編輯趙其芬）

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1009-6159（2013）-07-0052-02

2013-05-17

于海景（1978—），女，助理工程師