探討統(tǒng)計(jì)法規(guī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

張永萍

摘要：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是現(xiàn)代事業(yè)單位中一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)，其不僅對(duì)事業(yè)單位自身的發(fā)展有著重要的影響，同時(shí)也影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和有效性，因此，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的完已經(jīng)成為了當(dāng)期一項(xiàng)重要的工作。而統(tǒng)計(jì)法規(guī)的完善，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：依法統(tǒng)計(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

近些年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的不斷進(jìn)步，與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)法規(guī)的建設(shè)也處在不斷的完善中。在實(shí)際的工作中，統(tǒng)計(jì)違法的現(xiàn)象屢禁不止，甚至出現(xiàn)日趨嚴(yán)重的趨勢(shì)，這與統(tǒng)計(jì)法規(guī)在一定程度上存在的不完善有至關(guān)重要的關(guān)系，因此，要促進(jìn)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展，就必須要加快統(tǒng)計(jì)法規(guī)更新與完善的進(jìn)程。

一、違反統(tǒng)計(jì)法的客觀根源

1.市場(chǎng)就如戰(zhàn)場(chǎng)，知己知彼才是取勝之道，促使了企業(yè)進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)情報(bào)的保密。怎樣做好經(jīng)濟(jì)情報(bào)的保密工作就成為了企業(yè)進(jìn)行重視的問(wèn)題了。例如，很多企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品，工藝和技術(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，產(chǎn)品的質(zhì)量物資消耗等這些方面的東西都進(jìn)行了保密，為了逃避稅收一些企業(yè)就會(huì)在利潤(rùn)指標(biāo)和銷售收入上做文章，會(huì)使統(tǒng)計(jì)失真的現(xiàn)象有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2.對(duì)干部的政績(jī)考核促使統(tǒng)計(jì)失真。一些數(shù)據(jù)作為考核干部的依據(jù)，對(duì)保持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定的推動(dòng)作用，然而一旦與私人的利益聯(lián)系在一起，保持自己利益的同時(shí)會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)影響，就造成了行政干擾統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象，這些干擾對(duì)象有自愿的，也有被迫的，都將違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)為自己創(chuàng)造利益。而沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的約束機(jī)制，它是當(dāng)今虛假數(shù)據(jù)存在的重要原因。

3.個(gè)體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。因?yàn)樗麄冊(cè)诶麧?rùn)和收入方面是以少為好，這里也有稅收帶來(lái)的一部分影響，為了在競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，也對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了保密。很多方面的原因使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏小就不足為怪了。

4.地方利益。因?yàn)槿珖?guó)統(tǒng)一分配模式的改變，所以地方政府的利益已經(jīng)成為他們考慮的問(wèn)題。他們?cè)谪?cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策等反面都要有統(tǒng)計(jì)依據(jù)，因而為了百姓進(jìn)行數(shù)據(jù)的改動(dòng)就在情理之中了。

二、依法統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里的重要性

商品的運(yùn)行方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基礎(chǔ)，做到資源配置的一種作業(yè)方式。所以依法統(tǒng)計(jì)要依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，組建完善的統(tǒng)計(jì)制度，可以保證統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確定以后，很大程度上改變了人們的思想，進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的里程碑，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，統(tǒng)計(jì)改革同樣也進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，圍繞著統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，對(duì)統(tǒng)計(jì)法制化的建設(shè)，成為這個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)改革的重要問(wèn)題。

1.具有我國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展。要求統(tǒng)計(jì)資料具有準(zhǔn)確性、科學(xué)性、監(jiān)督性等。只有做到這些才能反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)水平，才能對(duì)它做出準(zhǔn)確的宏觀調(diào)控。統(tǒng)計(jì)工作必須是真實(shí)的，它的準(zhǔn)確性和真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)工作生存的基礎(chǔ)。假如統(tǒng)計(jì)的不真實(shí)，就會(huì)進(jìn)行錯(cuò)誤的分析，判斷和決策。有很大的危害性，統(tǒng)計(jì)工作的好與壞，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策水平和工作質(zhì)量。因此在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，只有依法統(tǒng)計(jì)才能更好地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)在一定程度上是法制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)中的一部分。在這種條件下企業(yè)已經(jīng)不再是國(guó)家附屬單位，它的運(yùn)行要依照市場(chǎng)的供求、競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)值規(guī)律，還要依照法律法規(guī)辦事。統(tǒng)計(jì)處在一個(gè)發(fā)展期，面臨著新的機(jī)遇和問(wèn)題，就迫切的需要加快統(tǒng)計(jì)改革的步伐。依法統(tǒng)計(jì)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行強(qiáng)化。為決策者提供依據(jù)，從而做到立足于市場(chǎng)，面向于市場(chǎng)，參加決策。因此，統(tǒng)計(jì)改革的重要內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)法規(guī)建設(shè)。

3.我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一定的宏觀調(diào)控。政府進(jìn)行微觀管理和宏觀調(diào)控的主要依據(jù)是統(tǒng)計(jì)，它能夠提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)，依據(jù)這些數(shù)據(jù)政府進(jìn)行分析和研究，才有對(duì)市場(chǎng)有效地宏觀調(diào)控的方法，確保經(jīng)濟(jì)總量的平衡，進(jìn)一步優(yōu)化組合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)是各行業(yè)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料，這些資料的真實(shí)性對(duì)宏觀調(diào)控具有重要意義，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的正確性有推動(dòng)作用。反之，會(huì)對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展和調(diào)控有阻礙和破壞的作用。

4.增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。要做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體制的轉(zhuǎn)變過(guò)程中的檢測(cè)工作和信息反饋，還要抓住機(jī)遇，加大改革步伐，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，讓法律作為基礎(chǔ)，保證每個(gè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，防止弄虛作假的事情發(fā)生，適應(yīng)我國(guó)特色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需要。對(duì)有關(guān)制度和法規(guī)進(jìn)行健全和建立，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，走向依照法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，依照法律去振興統(tǒng)計(jì)的道路。盡管有關(guān)法律的頒布對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提供了依據(jù)和法律保證，但還是不能做到依法統(tǒng)計(jì)，只有在其基礎(chǔ)上，建立健全地方法規(guī)具體規(guī)范統(tǒng)計(jì)的法律體系，不給違法者有可乘之機(jī)。并對(duì)定期不定期組織對(duì)全國(guó)進(jìn)行大檢查，每當(dāng)查出違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人，要嚴(yán)肅處理，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

三、總結(jié)

在我國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期，只有做到依法統(tǒng)計(jì)，才可以適應(yīng)新形勢(shì)的需求，統(tǒng)計(jì)才能有旺盛的生命力，才能推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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