論全球化背景下的會計改革與發(fā)展

萬鵬 張東輝

摘要：隨著媒介和信息技術(shù)的快速發(fā)展，各國政治、經(jīng)濟、文化和貿(mào)易的交流越來越密切，相互之間的依賴性也越來越強。這些政治、經(jīng)濟、法律、文化和科學技術(shù)構(gòu)成了我國會計的外部環(huán)境，外部環(huán)境的變化推動了會計的發(fā)展。為了實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)的國際化，我國的會計業(yè)務(wù)還要進行一系列的改革和完善?；诖?，本文首先分析了經(jīng)濟全球化對我國會計教育、制度、手段及職能四方面發(fā)展的影響，并提出了全球化背景下的改革措施，旨在完善我國會計業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，具有一定的現(xiàn)實意義和參考價值。

關(guān)鍵詞：全球化；會計；改革；發(fā)展

二戰(zhàn)以來，和平與發(fā)展成為了時代的主題，全球化的過程也是大勢所趨。為了適應(yīng)變化了國際國內(nèi)環(huán)境，改革的力度已經(jīng)深入到各行各業(yè)。會計作為一項經(jīng)濟管理活動，其發(fā)展也必然受到經(jīng)濟全球化的影響，其改革也要以經(jīng)濟全球化的發(fā)展為前提，為經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展服務(wù)。在全球化的背景下談?wù)摃嫷母母锱c發(fā)展對于促進會計服務(wù)的發(fā)展和完善具有重大意義，能夠針砭時弊，尋找解決之道，是全球經(jīng)濟的健康發(fā)展的一個必要條件。

一、經(jīng)濟全球化對我國會計發(fā)展的影響

1.會計教育

經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。經(jīng)濟全球化對我國的會計人才提出了新的要求，這就要求培養(yǎng)人才的教育體系要進行改革，以適應(yīng)社會的需要。綜合起來看，經(jīng)濟全球化對我國會計教育體系的影響包括教育理念、教育體制、教育目標和教育內(nèi)容四個方面。在教學目標上，經(jīng)濟全球化要求培養(yǎng)會計人才基礎(chǔ)厚、口徑寬、素質(zhì)高、能力強的復合型人才，為了實現(xiàn)這一目標，學校的教育理念也要發(fā)生相應(yīng)變化，增強素質(zhì)教育理念，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，以提高會計人員的綜合素質(zhì)為宗旨。貫徹新的教育理念，改革教育體制和教學內(nèi)容是必要手段。以往的教育資源和結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整，教學內(nèi)容除了涵蓋專業(yè)知識外更加需要注重拓展，才能符合培養(yǎng)復合型人才的需要。經(jīng)濟全球化促進了會計學科的發(fā)展，這種影響體現(xiàn)在課程設(shè)置上，拓寬了相關(guān)學科的課程，例如市場營銷、法律、管理學等等，促進人才知識結(jié)構(gòu)的多元化?？傊?，經(jīng)濟全球化通過對人才提出的更高要求而對整個教育體系產(chǎn)生了深刻而徹底的影響。

2.會計制度

會計制度的變遷是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，主要體現(xiàn)在這幾個方面：會計制度選擇集合的改變、技術(shù)的改變、需求的變化以及其他因素。首先是會計制度選擇集合的變化，體現(xiàn)在原有制度要素內(nèi)部的變化及制度變遷的成本效益分析。經(jīng)濟全球化要求人們對會計要素要有新的認識，例如公允價值的適用性產(chǎn)生變化，將會導致會計制度的變更。制度成本包括設(shè)計、執(zhí)行、調(diào)整以及新制度采用初期所引起的不適應(yīng)等所產(chǎn)生的費用，制度收益則是制度激勵所帶來的增收額及約束不良行為等減少的損失的機會收益。全球化背景下，顯然是制度收益大于制度成本，這是促進會計制度改革的根本動力。技術(shù)的改變指的是國際會計準則的技術(shù)標準發(fā)生了新的變化，為了適應(yīng)國際慣例和形勢的變化，我國會計準則的制定也要依據(jù)新的技術(shù)標準進行改革。需求的變化指的是我國出口產(chǎn)品頻繁遭到反傾銷迫切需要得到會計制度創(chuàng)新的支持，反傾銷在本質(zhì)上說是發(fā)生在既定法律程序上的會計紛爭，爭論的焦點是產(chǎn)品成本與價格。此外，對外開放的程度擴大也促使跨國企業(yè)的稅務(wù)會計活動的要求和規(guī)范得到發(fā)展和完善。

3.會計手段

經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，對我國會計手段提出了更高的要求，國際會計行業(yè)的殘酷競爭更是激化了這一矛盾。經(jīng)過手工操作時代，電算化時代也將成為過去時，會計手段改革的方向?qū)⑹切畔⒒途W(wǎng)絡(luò)化。這就意味著計算機將得到全面的運用。會計手段信息化、網(wǎng)絡(luò)化有利于信息共享和隨時處理，在國內(nèi)外的會計同行交流合作上也有一定的優(yōu)勢。此外，經(jīng)濟全球化也在推動會計研究的發(fā)展，通過最新的理論成果指導會計實踐工作。會計研究的范圍很廣，涵蓋理論研究和學術(shù)交流。對于會計手段的研究可以促進我國會計工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，適應(yīng)全球化，并不斷推動全球化向前發(fā)展。

4.會計職能

以往的會計工作往往注重信息的核算職能，力求信息的準確、可靠。隨著經(jīng)濟全球化的到來，市場的變化更加詭譎莫測、變化多端，市場風險大大增加。為了減少市場的不確定性，提高經(jīng)濟活動的安全性，會計工作更加注重預測職能和決策職能。所謂預測職能，指的是在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛收集信息，并通過一定的技術(shù)手段，對市場供求及價格變動作出預測；所謂決策職能，則是通過對市場的未來作出分析和預測，會計信息具有輔助決策者作出正確決策的職能。會計職能的多樣化要建立在信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高會計信息的質(zhì)量，防止信息失實，信息的真實性是會計職能的生命。根據(jù)GATS的要求，我國需要逐步開發(fā)會計市場，大力發(fā)展會計服務(wù)業(yè)。會計職能的多樣化以及側(cè)重點的變化使會計服務(wù)業(yè)的開發(fā)不僅成為可能，而且成為必要。

二、全球化背景下如何實施會計改革

1.改革現(xiàn)有會計教育體系

傳統(tǒng)的會計教育理念已經(jīng)滯后于時代的要求，新的環(huán)境要求人才具有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，理論和實踐相結(jié)合，既能動手又能動腦，要求綜合素質(zhì)的提高。因此，會計教育要進行改革，在新的教學目標的指引下改變教學理念，用正確的理論認識指導實踐，逐步實現(xiàn)教育體制和教學內(nèi)容的改革，最終實現(xiàn)整個會計教學體系的變革，從而有效地服務(wù)于經(jīng)濟。在教育體制的改革過程中，改革的主要方向是教育資源的整合、教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，學校之間、院系之間的調(diào)整規(guī)劃以及專業(yè)課程的設(shè)置。例如，在教育資源的整合上，將教師、設(shè)備和資金等資源進行合理配置。在師資上，兼顧教師的專長和興趣，讓教師選擇自己的教學課程，有沖突的地方學校再進一步協(xié)調(diào)；搭配結(jié)構(gòu)也要合理，教師的年齡、性別以及風格特色要形成一個有機的整體，讓每個學生都能感受到所有教師的不同風采和優(yōu)勢特長，也就是教師資源利用最大化。設(shè)備和資金的利用也應(yīng)如此，統(tǒng)籌兼顧，注重公平，把最好的教育和資源傳遞給學生。教學內(nèi)容的變革要求專業(yè)知識以外，再增加相關(guān)知識、基礎(chǔ)知識以及國際慣例等等。例如，教師在講解專業(yè)知識的過程中，有步驟地加入一些國際慣例，不僅能加深學生對會計專業(yè)的理解，也便于學生形成一個更加完整的知識體系，增強學生解決問題的能力。

2.改革設(shè)計新的會計制度

會計制度要改革，這是由社會經(jīng)濟的發(fā)展決定的。20世紀90年代以來，我國就開始了會計制度的全面改革。改革的標志就是會計準則的改革，即用通用性強的會計準則代替分行業(yè)、分所有制的會計制度。目前我國會計準則還存在著這幾個方面的問題：我國會計準則推行基礎(chǔ)的薄弱與會計國際化趨勢之間的反差、會計人員觀念上的落伍導致會計準則的權(quán)威在觀念上弱于傳統(tǒng)會計制度，會計準則的法律地位還不夠牢固、抽象規(guī)定與具體實務(wù)的融合問題以及財務(wù)報表框架體系的解決問題。會計規(guī)范體系的失衡有關(guān)部門自2000年以來推行了三項彌補措施，包括《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會計制度》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》，這些彌補措施雖然在一定程度上緩和了矛盾，但隨著經(jīng)濟全球化的進一步擴大和發(fā)展，新的會計制度的設(shè)計越來越成為必要甚至是迫切的，會計準則的過時和落伍也將逐步成為現(xiàn)實。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)改革會計手段

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為全球化提供了條件，也為會計手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了可能。目前，會計手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)是大勢所趨，互聯(lián)網(wǎng)成為會計工作的平臺。當前，我國會計學界對會計對象的定義比較一致的是“資金運動論”，認為會計對象是社會主義再生產(chǎn)過程中的資金運動，即有形財富的運動，人的因素被忽略。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的到來，使具有先進知識和良好創(chuàng)意的人才成為關(guān)鍵，會計監(jiān)管和反映的范圍擴大，資金運動包括已經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的，會計事項不僅包括貨幣性運動，也包括其他形式的經(jīng)濟活動。因此，會計手段的改革范圍要擴大，不僅是摒棄已經(jīng)落伍和將要落伍的手工操作、電算化操作，還要適應(yīng)新的會計手段，改變原有的會計觀念，例如樹立風險意識、增值觀念，對以互聯(lián)網(wǎng)為載體的會計手段深入了解，用好新的會計手段，發(fā)揮其應(yīng)有的價值，例如，加強會計的管理職能，為財會人員提供實時的會計信息，滿足投資者、經(jīng)營者以及宏觀管理部門等利益相關(guān)者的信息需求。

4.實現(xiàn)會計國際化

會計職能的多樣化是經(jīng)濟全球化的要求，會計國際化則是實現(xiàn)職能多樣化的有效手段，讓會計服務(wù)在競爭中求發(fā)展，在合作中共繁榮。實現(xiàn)會計國際化的手段有競爭，也有合作；有借鑒，也有摒棄。會計國家化的含義就是在中國特色社會主義理論的引導下，改革我國會計體系中不符合國際準則和國際慣例的內(nèi)容，在會計政策、實務(wù)、報表、信息的披露及質(zhì)量等方面盡量與國際保持一致。首先是會計準則的一致，體現(xiàn)在會計準則的體系、結(jié)構(gòu)和規(guī)范與國際接軌，在這方面我國已經(jīng)取得了一定的進展，如2007年全面實施的我國會計準則體系。但是，我國的會計準則在數(shù)量和功能上仍然與國際會計準則存在一定的差距，還需要政府出臺更多的相關(guān)政策，完善已有的會計準則。其次是實現(xiàn)會計實務(wù)的國際化，采用更多的國際通行的、合理的會計原理及處理方法，如財務(wù)報告體系，賬務(wù)處理方法和會計確認的計量標準。會計實務(wù)的國際化是為了適應(yīng)激烈的國際競爭，滿足國際資本市場和經(jīng)貿(mào)往來的需要。

在會計國際化的過程中，多數(shù)強調(diào)的調(diào)整自身，與國際保持一致，但這種一致性是在能夠提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上提出來的，一言以蔽之，會計國際化不是盲目的國際化。有效益的會計國際化能幫助我國吸收國際會計業(yè)務(wù)的精華部分，增強自身的實力，提高自身競爭力；同時，在與國際保持一致的平臺上，也有利于加強國內(nèi)會計人員與國外會計人員的合作，共同促進會計業(yè)務(wù)的發(fā)展和完善，從而推動全球經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結(jié)語

全球化對世界的影響是深遠而廣泛的，幾乎觸及現(xiàn)實生活的方方面面。經(jīng)濟全球化作為全球化大軍的一員，是全球化的急先鋒和領(lǐng)軍者，出現(xiàn)最早，發(fā)展最迅猛。會計業(yè)務(wù)作為經(jīng)濟活動的一個分支結(jié)構(gòu)，自然要受到全球化或經(jīng)濟全球化的影響，這種影響也是深遠而廣泛的。全球化給會計帶來的影響，既是考驗也是機遇。牢牢把握住機遇，乘著全球化這趟高速行駛的列車快速發(fā)展自身，是我國目前處理和應(yīng)對全球化背景下一切經(jīng)濟活動，包括會計活動的積極態(tài)度。

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