車輛運輸節(jié)能降耗管理

佟力平

（息縣農(nóng)機監(jiān)理站，河南 息縣 4643000）

當前全球變暖不斷加劇，油料燃燒在其中起著推波助瀾的作用，但是人類離不開原油，交通運輸行業(yè)對它的依賴性更是達到了極限，我國運輸業(yè)的能源的百分之九十七都來至于原油。在節(jié)能減排、綠色環(huán)保呼聲日益高漲的時候，車輛運行中的節(jié)能減排顯得極為迫切，了解我國車輛節(jié)能減排管理現(xiàn)狀和措施，并提出有力對策是全面落實車輛運行中節(jié)能減排的關(guān)鍵和首要環(huán)節(jié)。

道路運輸行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性和服務(wù)性行業(yè)。它在為國民經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力的保障的同時,其自身也得到了飛速發(fā)展。當我們?yōu)槠浒l(fā)展深感欣慰的同時,也看到了它潛在的弊端,開始為其資源占用性和能源消耗性給社會帶來的危害表示擔憂。在大力倡導節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟的綠色浪潮面前，車輛運輸行業(yè)該何去何從，車輛技術(shù)改革應(yīng)該朝那個方向發(fā)展等等問題正在引起人們新一輪深入思考，經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)不再是人們關(guān)心的首要問題，生態(tài)環(huán)境保護日益成為人們關(guān)注的焦點。

1 我國車輛運輸節(jié)能減排管理存在的問題

近年來我國加大了對交通道路建設(shè)的力度，改善出行條件、提升交通品質(zhì)一直是中央領(lǐng)導高度重視的民生重點工作。為進一步改善各省市交通環(huán)境，對交通建設(shè)的投資逐年增長，在交通運輸業(yè)快速發(fā)展的同時，我們更應(yīng)該提高對節(jié)能減排的認識，高度重視節(jié)能減排在人們生產(chǎn)生活和交通運輸業(yè)中的重要性。具體而言，我國車輛運輸節(jié)能減排還存在以下幾個方面的問題。

（1）節(jié)能降耗認識不夠且管理不嚴。我國是一個地大物博，礦產(chǎn)豐富的資源大國，這種觀念在人們的頭腦中根深蒂固，長期以來，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展都是以高度消耗能源為犧牲代價的，對科學、合理的使用資源，節(jié)約能源沒有根本性的思想認識，節(jié)能意識十分淡薄上個世紀60年代末70年代初期，世界發(fā)達國家的石油危機現(xiàn)象已經(jīng)初步顯現(xiàn)，但這一警示并沒有引起我國政府的注意和重視，進入90年代以來，通過改革開放，我國經(jīng)濟逐步進入快速增長的軌道，經(jīng)濟快速增長所帶來的機動車日益劇增，國民經(jīng)濟各行業(yè)對石油資源的依賴性大幅度提高，目前，我國已成為世界上主要的石油進口國。近十年來，從中央到各地省市才對節(jié)能減排逐漸關(guān)注，但是在普通百姓心中，能源節(jié)能問題仍然沒有引足夠的重視，尤其在道路運輸行業(yè)，如何科學、合理、有效地節(jié)約能源，提高節(jié)能降耗的思想觀念和意識依然陳舊淡化。

（2）節(jié)能管理體制不健全。由于歷史原因，我國在能源節(jié)能方面相對西方其它國家起步較晚，相應(yīng)的法規(guī)制度不完善。近年來，國家政府相關(guān)部門結(jié)合實際國情雖然已制定、頒布、實施了《節(jié)能法》，相關(guān)政策制度不完善，全國各地市在實施相關(guān)政策時，發(fā)展交通領(lǐng)域各有關(guān)部門之間在資源節(jié)能上沒有相對應(yīng)的文件實施辦法，或者的部門制定有關(guān)辦法但只是宏觀管理上的，沒具體執(zhí)行措施。因此，相關(guān)執(zhí)行機構(gòu)的在具體執(zhí)法時力度不夠，實施困難；或由于沒有明確法規(guī)要求，交通口內(nèi)不同管理部門之間存在著管理職能交叉、監(jiān)管真空，導致在具體執(zhí)法時出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象。

（3）節(jié)能降耗監(jiān)測制度執(zhí)行不徹底。車輛是道路運輸?shù)闹黧w，尤其是公路運輸，車輛能源消耗水平的高低對道路運輸能源節(jié)能降耗指標起著極為重要的作用。目前，國內(nèi)公路營運類車輛絕大多數(shù)為我國國內(nèi)自行研制、生產(chǎn)，車輛的節(jié)能降耗水準較西方國家普遍落后，每百公里油耗比西方發(fā)達國家高達20.4%左右同時，營運運輸類車輛制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品較少，技術(shù)發(fā)展緩慢，公路運輸管理部門只能是企業(yè)生產(chǎn)什么樣的車輛，公路上就讓跑什么樣的車輛，這也是我國的道路運輸節(jié)能指標居高不下的一個重要原因。在車輛維護方面上，維修企業(yè)不能通過正常定期維護，控制客戶車輛尾氣排放，不能達到車輛維修檢測制度要求和國家環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行汽車維修保護制定將降低車輛油耗的5%～30%。因此，我們應(yīng)加強車輛維修養(yǎng)護制度的管理，保證制度的有效實施。

（4）節(jié)能管理激勵政策不足。政府應(yīng)該進行宏觀政策調(diào)整，以達到控制交通運輸?shù)哪茉聪牡哪康摹．斍?，運用財政手段調(diào)節(jié)能源消耗的力度不夠，沒有建立有效的交通運輸節(jié)能降耗的激勵機制。雖然已采取財政手段征收車輛購置稅和征收燃油稅，但是稅收政策導向不夠清晰，力度也不足。能源消耗較低的交通運輸工其成木較高，很多企業(yè)不愿采購高成本的車輛。同時，交通主管部門缺乏相關(guān)執(zhí)法和懲罰手段抑制能源浪費，難以推動節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。

2 我國汽車運輸節(jié)能減排的對策

（1）車輛采購要兼顧社會和經(jīng)濟效益。在淘汰更新車輛過程中，節(jié)能車型的采購價格由于技術(shù)的創(chuàng)新、配置的提高，其銷售價格也在攀升，從而增加采購成本。我國運輸企業(yè)在統(tǒng)籌兼顧“車輛價格”和“節(jié)油效果”的同時，車輛選型應(yīng)該盡量根據(jù)不同行業(yè)運輸特點，選擇已經(jīng)經(jīng)過客運市場檢驗了的成熟車型；而對于同一線路，盡量選擇相對統(tǒng)一的車型，方便車輛的維護、修理和配件儲備，為企業(yè)的集約化經(jīng)營創(chuàng)造良好條件，選型中既考慮了車輛的節(jié)油效果，也兼顧了企業(yè)的采購成本。

（2）確保燃油定額的科學性。燃油定額標準考核制度是一項持續(xù)更新，長久生效的制度。對于不同車型的具體定額標準，如何在不同的車輛運行條件下制定不同的考核標準，確保標準的科學性，尚需要長期持續(xù)的跟蹤和摸索來保證，在對每月的實際燃油消耗情況進行技術(shù)分析的同時，要用科學發(fā)展的眼光看待定額標準，在必要的 時候?qū)藴蔬M行及時的修訂，使標準能更好的滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和節(jié)能減排的需要。

（3）強化燃油考核激勵機制。運輸企業(yè)應(yīng)該制定科學合理的燃油定額的節(jié)、虧獎罰激勵機制，對駕駛員實行節(jié)、虧獎罰過程中，出現(xiàn)了部分駕駛員由于個人操作原因?qū)е绿澯洼^多，從而對獎罰措施心生抵觸的情況，如何使虧油駕駛員通過學習，迅速轉(zhuǎn)到節(jié)油軌道上，是節(jié)油工作中的一個重要環(huán)節(jié)。在考核駕駛員油耗節(jié)虧獎罰過程中，要積極推廣節(jié)油操作的先進技能和先進經(jīng)驗，正確引導駕駛員科學節(jié)油。特別是城市公交企業(yè)，在考核中，既要全面提高廣大駕駛員的節(jié)油熱情，防止部分駕駛員出現(xiàn)不良的抵觸情緒，也要杜絕駕駛員為了片面追求節(jié)油效果而進行不符合行車安全要求的駕駛操作現(xiàn)象。

（4）調(diào)動駕駛員車輛維護積極性。在優(yōu)化車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)過程中，部分駕駛員對車輛日常維護作業(yè)項目理解不夠充分，對日常維護最基本的檢視不夠重視，無法充分發(fā)揮駕駛 員作為車輛一線使用者的車況把關(guān)作用。交通運輸企業(yè)，在車輛的日常維護過程中，充分調(diào)動駕駛員的積極性，積極完成出車前、行車中、收車后特別是出車前的日常例檢，及時發(fā)現(xiàn)車輛故障隱患，既提高了行車安全，也為車輛節(jié)油打下了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

當前，我國出臺了一系列相關(guān)政策，緊密圍繞節(jié)能、環(huán)保和安全三大命題，積極探索節(jié)能減排、循環(huán)利用的良策與實踐，我們相信隨著相關(guān)政策的足部落實，隨著科技的進步與人類環(huán)保意識的增強，車輛運輸節(jié)能減排將取得長足的進步。